基層農機維修管理工作存在的問題與策略

許書芹

(易縣農業農村局，河北 易縣 074299)

0 引言

“農業穩則大局穩，糧食安則天下安?！睘橹r業的高質量發展，習近平總書記提出要抓住農業機械化這個“牛鼻子”。當前農業機械化已經被廣泛的運用到農作物的生產中，促進了農業生產效率的提高。然而受多種因素的掣肘，在當前的農業機械設備使用過程中，難免會出現各種無法預測的故障。因此，我們要結合農機設備的實際情況，重點加強農機設備的維修管理，為農田注入硬核生產力，夯實農業安全生產的基礎。

1 基層農機維修管理工作存在的問題

1.1 維修人員技術水平有待提升

毋庸置疑，農機設備主要用于農田作業，工作環境較為復雜，難免掛滿油污灰塵，維修人員在維修的時候經常會弄得一身臟，年輕人比較抵觸這份工作，因此，基層缺乏復合型的農機維修人員[1]。加之當前部分維修人員還是農機操作人員，遇到機械設備故障問題，他們只是憑借自己的經驗進行維修。部分農機操作人員年齡較大，文化水平不高，尚未接受過系統性的學習培訓，故而專業性較低，技術水平有待提升。尤其是對一些現代高科技產品，在維修時候不知如何應對；還有部分維修人員缺乏過硬的基礎知識，維修的時候沒有按照正確的程序進行操作，導致維修質量不盡人意；還有識別假冒零部件的能力差，造成了極大的經濟損失。

1.2 缺乏完善的農機維修管理體制

常言道：“無規矩不成方圓。”縱觀當前基層農機維修管理體制還不夠完善。第一，維修網點分布不均，追本溯源，主要是因為農村鄉村鎮范圍廣，人員少，絕大多數農機維修站點都設置在縣城，導致無法有效落實農機維修保養措施，對于農戶而言，如果不是大毛病是不愿意到維修點去維修的，因此，無法保障維修質量。第二，有關部門不重視農機管理體系，還有很多基層單位沒有設置農機維修指導中心或是維修管理部門，因此，無法有效監管農機維修管理工作，農機運行安全系數較低。第三，農民是農機維修主要對象，絕大多數農戶維修技術較低，知識水平不足，無法把控好農機維修質量。

1.3 維修裝備較為陳舊技術落后

縱觀當前基層農機維修設備都較為落后，很多區域維修站點還在延續之前的檢修裝備，沒有專業的維護機械和檢測設備，很多維修站點不愿意投入人力物力來購買先進的設備，在進行維修工作的時候，主要憑借自己的耳朵和眼睛來判斷問題，缺乏科學有效的維修技術。另外，缺乏正規的檢測設備，農業機械維修技術較為落后[2]。因此，在故障發生后，習慣性采用更換零部件的方式來解決問題，無法從根本上消除故障，導致農業機械無法正常運轉，農機維修工作不盡人意。

1.4 農機維修配件市場質量管理難

縱觀當前由于部分基層農機維修網點缺乏多元化的融資渠道，缺乏足夠資金，因此采取其他方式來維持生存，比如，修理工無職業資格證書，無技術等級證經營，普遍存在無證上崗的現象，所以無法有效保障農機維修質量。從另一個角度來說，基層農機維修點面廣、點多，加之很多農機維修配件門市部經營分散，不便于進行統一管理，在管理方面存在諸多問題，農機維修市場當中流入了諸多假冒偽劣配件，經常發生質量糾紛問題。

2 基層農機維修管理工作策略

2.1 固本培元更新思想，加強維修人員培訓

“思想是行為的先導”。為強化基層農機維修管理工作的質效，首先，有關部門要革故鼎新打破墨守成規的思想，不斷深化認識，認識到做好農機維修管理工作的重要性。其次，基層政府部門要貫徹落實農機維修準入制度，大力支持相關培訓工作，并提供相應的條件，通過多措并舉，從思想意識、執法手段、業務技能等加強農機維修管理人員的培訓力度，提升其綜合業務能力，夯實農機維修管理工作的基礎。最后，有關部門還要加強培訓機制的實施，依托制度將培訓工作變成一種常態化的機制，還可以通過與重點院校、培訓班簽訂定向協議，進一步加強農機維修人員的培訓力度，還可以邀請專業人員或是專家深入到基層，深入到農村田間，現場為農戶講解農機維修知識，促進農機維修管理人員綜合素養的提升。

2.2 完善農機維修體系，提高農機維修工作質效

“制度是行為的準繩”。為全面提升農機維修管理工作質效，有關部門在構建基層農機維修體系的過程中，要重點強化對農機維修點科學管理。首先，有關部門要把好市場準入關，嚴格調查審批農機維修點，在審批后還要做好跟蹤管理工作。其次，結合基層實際，不斷完善農機維修管理制度，有關部門依托機制，嚴格審查維修點，確保維修人員嚴格根據制度以及流程進行農機維修操作，最大限度地保障農機維修工作的實效。同時還要堅持以基層政府所建設的農業機械擴展站點為“領導”，以鎮農業機械維修點為主體，基層維修點“三包”服務為補充，通過這樣的舉措，構建“不出村”的農機維修點服務區，在基層構建一個農機維修服務網絡。最后，基層農業部門要不斷完善日常維修管理制度，依托制度加強對知法犯法、假冒偽劣行為的處理，保障農機維修工作井然有序的開展。特別是在秋收農忙的季節，做好日常維修點檢查工作，深入到基層調查農戶的滿意度，從而促進農機維修質量的提升。

2.3 做好設備配件管理，夯實維修質量基礎

為保障農機維修質量首先，基層農業部門在農機維修質量管理中，一定要重點把握好維修設備技術檢測工作關，促進基層農機維修人員技術檢測水平從整體上提升，有條不絮的開展農機維修工作。其次，基層農業部門嚴格規定相關維修管理人員，根據維修管理機制或規范，定期檢查維修網點的維修設備，同時還要求農戶經常進行自檢，提高農機設備使用效率。還要規定農戶，定期將農機設備送到有關部門進行檢驗?；鶎诱S修主管部門每個季度，定期檢查農機修理網點，一旦發現農機設備配件超過報廢年限，或是存在一些不符合標準的維修設備，要及時做好配件更新工作，或是禁止使用，通過這樣的舉措，促進我國農機維修質量的提升。

2.4 加強市場監督力度，規范農機維修市場

首先，基層農業部門要強化網點證照的管理，針對無證經營或是維修人員無資格證書的要進行行政處罰，并要求其勒令停業整頓，最大限度地確保農機維修模式的井然有序進行。其次，對農機維修質量問題進行及時處理，針對農機服務糾紛、維修質量糾紛問題，專業技術人員要發揮自己的作用，進行技術鑒定，從而更好地根據鑒定結果，客觀地對質量責任進行明確。最后，有關部門要定期向農機維修經營者提供全新的工藝規范和修理技術信息， 通過這樣的舉措，督促基層農機維修網點采用新技術、新工藝，緊隨時代發展的步伐，從整體上提升我國農機維修水平。

3 結語

加強農機設備維修管理是為更好地推動農業生產，我們要分析當前基層農機維修管理工作存在的問題，立足于實際，采取針對性措施，通過抓重點、補短板、強弱項,切實做好農機維修質量管理工作，從整體上提升農業生產效率，助力我國農業的可持續發展。

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