高職院校學生管理風險識別及防控體系建設

陳婷婷

（四川化工職業技術學院，四川 瀘州 646099）

高職院校學生管理風險防控是指高職院校管理者運用風險管理的理論和方法，通過對大學生管理中的問題和困難進行分析，識別可能影響有效學生管理的風險因素，采取相應的風險管理措施對不良狀態進行干預和援助，以促使為學生管理構建有效的整套系統和科學的管理方法。

一、高職院校學生管理的風險類別

高職院校大學生管理風險是高校在學生管理的過程中所面臨的風險，根據調查分析和歸納，我們把高職院校學生管理的風險類別主要分為學生成長成才風險、學生安全風險、組織層面的風險、法律風險四個大類和12個子類的風險［1］，具體如下：

（一）學生成長成才風險

學生成長成才風險主要是指在學生管理過程中所面臨的學生在成長和成才方面的風險，主要包括學生意識形態風險、心理健康風險、學業風險、就業風險［2］。

（二）學生安全風險

學生安全風險是指學生因各類原因遭受包括人身、財產、網絡暴力和信息泄露等損失。人身安全風險指因火災、食物中毒、打架斗毆、交通事故等惡性事件而使學生遭受病、死、傷、殘等損失；財產風險指學生在校內外遺失或陷入校園貸、網絡詐騙等金融陷阱，而導致一切有形財產損毀、滅失或貶值的風險；網絡安全指學生在網絡空間中遭受的網絡心理健康、詐騙、信息泄露等問題，損害大學生的身心健康成長和健康網絡秩序的形成。

（三）學生管理組織層面的風險

組織層面的風險是指由于新形勢、新情況的不斷出現，高職院校在管理理念、管理隊伍、管理條件等上的不適當所造成學生管理上的風險。具體來說，管理理念風險體現為管理的規章制度和具體方式、方法、手段等不適應現代大學生的特征，不能有效解決新問題；管理隊伍風險指學生管理隊伍在數量上不充足、專業能力上不相符、情感上不熱愛等，造成學生管理成效欠缺；管理條件風險指學校學生管理硬件設施和軟件設施不健全、氛圍不濃厚，降低了學生管理效率。

（四）法律風險

法律風險是高校和大學生都面臨的一種風險，一是指大學生因言行上的疏忽或過失，造成他人的財產損失或人身傷亡，依照法律、合同或道義應承擔相應的經濟、行政或法律等責任［3］；二是在日常學生事務管理、紀律處分以及學生傷害事故等環節中，高校管理權與學生權利發生沖突，依照法律等應承擔相應的經濟、行政或法律等責任。

我們發現，高職院校大學生更多來自偏遠山區、家庭貧寒、家庭矛盾較多，從馬斯洛需求層次理論來講，他們對于生存的需求更大，在學業上顯得力不從心；在國家政治意識、政治立場等上也顯得更為薄弱，容易受到外來思想的影響，也容易被不法分子所利用；而在自身性格上也存在諸多缺陷，他們對承受困難和損失的心理接受度較低，在面臨困難時更易導致心理類疾病，調查顯示高職院校大學生因心理與精神類疾病而休學退學或發生其他突發事件的情況時有發生。正因如此，高職院校大學生更容易出現各類安全問題，高職院校學生工作人員均表示始終把學生安全工作作為重點常抓不懈，定期和不定期召開學生安全工作主題會議，開展價值觀引導、政治意識、心理健康、防網絡詐騙、寢室用電安全等主題班會；特別是在互聯網時代，更要強化學生對校園貸、網絡游戲等金融陷阱的防范意識，從而強化學生安全意識和對各種風險事件的預判預防。

二、高職院校學生管理風險防控存在的問題

（一）風險管理理念和模式有待創新

首先，一直以來高校對學生管理發揮著主力軍作用，承擔了絕大部分責任，家庭和社會很少直接參與到大學生日常風險管理活動中，導致大學生風險管理缺乏家庭、社會力量和大學生自身參與，風險管理主體單一、責任無分擔，管理效果欠佳；其次，在高職院校內部管理著重采用“一個校領導、一線和基層負責”的風險管理模式，風險管理人員缺乏系統全面的風險管理知識和能力，很難對風險信息作出迅速判斷和深度的理性分析，在實際工作中總是堅持問題導向，問題出現后又習慣性依賴經驗性的方式方法進行評估再處理，對風險的預防和控制效果不佳。而且院校各部門間的管理協同性不足，沒有形成有效的協作機制，很難做到防患于未然。近年來高校校園“裸貸”、網絡詐騙、網絡不法言論事件多有發生，都說明實際工作中高校大學生全面風險管理防控性不強。

（二）風險管理的信息化整合利用程度有待提升

目前高職院校信息系統建設還不夠完善，沒有建立起有效的信息共享平臺，對學生管理風險識別、分析、控制缺乏有效手段。一是覆蓋范圍并不全面，有些部門和關鍵業務沒有進行有效的信息化控制，使信息化停留于表面，缺乏實用性，對許多風險點無法迅速捕捉［4］。而且，通過對某高職院校學生處的調查得知，目前該校各部門的內部信息管理系統基本上是由不同的軟件供應商提供的，系統之間無法直接傳輸與對接，如其教務處的教務系統和學生處的學工系統之間的信息就無法實現傳輸與對接，更談不上有效的相關數據分析，從而給學生管理者在風險識別和處理上增加了大量的工作。二是校園信息化建設雖積累了大量的教育數據，但對學生風險管理數據的有用篩選和相關數據的分析還未達到智能化，學生管理者還不能精準開展風險防控。如四川一所化工類高職院校目前所收集的業務系統數據記錄可達到數億條，各類信息類型多樣、來源廣闊、海量增長，并處于動態變化之中，但卻沒有風險管理相關數據的整合平臺，導致很多數據的收集沒有發揮應有的作用，從而影響學生管理風險識別和應對。

三、高職院校學生管理風險防控的策略

高職院校要根據不斷變化的工作實際提高自身風險管理水平，制定出適合高職院校自身發展的風險管理體系與框架，有效推進風險機制的運行。

（一）構建基于大數據分析的風險管理體系

首先，要建立統一整合的大學生風險數據資料庫。目前在高職院校學生管理各個環節中產生了大量多樣化、多元化和多維化的教育數據，對數據進行收集、整理與分類，為風險管理提供數據支撐，實現數據信息系統的建設與共享，形成網絡數據化的風險信息平臺。其次，充分利用大數據平臺建立學生管理風險識別與預警系統。高職院校根據學生管理風險行為的特點，收集并密切關注風險因素的變動趨勢，構建風險指標體系并進行綜合測評，在大數據平臺設置和監測各類風險警戒值，及時將預警信號傳遞至各部門各管理人員，根據預警再結合學生實際情況進行精準風險識別，提前啟動預防方案。最后，在風險管理的控制處理過程中，學生工作人員要識別風險的特殊性和普遍性程度，采取一對一、一對多的有效措施進行風險控制。需要強調的是，在進行風險管理時要注意避免陷入數據霸權、排除數據垃圾干擾、權衡數據隱私與自由等，因為大數據平臺歸根結底僅是一種分析工具，而學生風險管理的對象是有思想有血肉的大學生，因此在分析多維數據所顯示問題時，更要結合學生本身特點和現實情況進行處理。

（二）優化高職院校學生風險管理機制

學生風險管理涉及學生安全、學業、心理健康、就業等事宜，因此學生風險管理不應只是高職院校學工部門的責任，而是包括教務部門、保衛部門、招生就業部門、后勤部門等多部門在內的共同責任，要建立起內部多部門協同合作的風險管理機制。首先，在高校學工部門內部可以建立寢室—班級—輔導員—學院—學校逐級遞進的風險管理與預防機制［5］，由寢室、班級實行零報告制度向上逐級匯報情況，通過這條風險預防信息鏈隨時掌握學生動態，及時監控和預防各種不良情況。其次，在風險管理過程中要做到權責明確，并確定風險責任人。目前有部分高職院校通過編制風險管理方案或風險管理執行計劃書等形式，明確管理人員在風險管理中的職責，一旦發生風險預警，可根據職責條例由相關責任人及時作出防控反應，確保風險有效處理；還可依據相關條例對風險管理人員進行約束和考核，給予相應獎懲。

（三）完善多元主體的風險共擔模式

誘發學生風險事件的原因可能來自社會多元領域和主體，為最大可能保障大學生成長成才，學校、家庭、學生和社會均應承擔相應的學生風險管理責任，并形成良性互動，把各類風險降低在可控范圍內。

政府有關部門要加強高校學生風險管理的立法工作，實現管理法制化、制度化；教育部門與交通、公安、衛生、消防、治安等部門，與社會公益組織等要協同開展多類別的風險防范活動，為大學生普及最基本的風險預防與應對策略、基本的醫療和法律等知識［6］。學校的主要責任如上所述，不再贅述。其次，學校可通過業務社會化的方式轉移和規避學生管理風險，如通過大學生參與商業保險等，保險公司可提供相應合理的分擔。家庭是學生監護者和管理監督者，要隨時關注學生動態，常與學校建立聯系，可提前采取預防措施降低學生風險發生的概率和風險損失。學生個體要自覺形成風險防范意識，提高自身應對困難、危機的能力；學生干部、學生黨員和學生組織要注意發揮好應有的作用，實現學生自我管理、自我成長等。