國有企業政工工作的價值定位分析

劉海霞

（中鐵十九局集團有限公司，北京 100176）

引言

總的來說，國有企業政工工作是集政治工作、思想工作、組織工作為一體的綜合性工作，也就是在企業管理的全過程中都要融入黨建工作，對企業員工加強思想政治教育，確保員工隊伍得到穩定發展，全面推進國有企業建設。由于政工工作對國有企業的經營和發展有著不可估量的價值，所以一定要充分重視起來。然而，就當前國有企業政工工作的發展現狀來看，很多企業對政工工作的內涵和重要性都缺少正確認識，經營管理者對政工工作的價值定位普遍存在誤解，所以才會導致政工工作流于形式，而且政工隊伍的整體素質不高，也發揮不了實際效用。該問題的存在對國有企業的經營管理產生了不利影響，使企業效益提升嚴重受阻。因此，當前國有企業必須要重視開展政工工作，不斷修正自身的錯誤認識，對政工工作合理定位，將政工工作之于國有企業的政治優勢全面發揮出來，從而實現國有企業的可持續發展。

一、國有企業政工工作的內容及作用

（一）國有企業政工工作內容

與以往相比，當前的國有企業政工工作內容有了很大的拓展，在擔負企業黨團建設、職工思想政治教育、對外宣傳以及傳達上級會議精神等工作內容的基礎上，還承擔著多種職責，包括：職工權益維護、企業文化建設、勞動關系協調等。隨著時代的發展，國有企業政工工作涉及的內容也在逐漸增加，其承擔的工作內容方面也體現出不斷拓展和動態變化的特點。

（二）國有企業政工工作的作用

在國有企業整個發展過程中，政工工作發揮出的作用是有目共睹的。從員工的角度來看，政工工作有利于員工思想覺悟的進一步提升，將他們的主人翁意識激發出來，積極主動的工作；從企業的角度來看，通過有效開展政工工作，可以塑造出良好的企業文化，企業實現健康發展；從黨建這一層面來分析可知，通過合理地開展政工工作能夠更好地促進企業基層黨建工作的進行，達到上情下達的目的，為黨建工作開創了新的局面。

二、政工工作的價值定位誤區

對于國有企業而言，政工工作既是其日常經營工作的思想指導，同時也是促進其發展的重要基礎。如今，多數國有企業仍堅持經濟效益至上的發展理念，過分地關注經濟效益，卻對政工工作的重要價值欠缺考慮，甚至走入認識誤區，影響到企業的健康發展。國有企業對政工工作的價值定位誤區體現在以下幾個方面：

（一）將其認定為形象工程

政工工作始終是國有企業的政治保障，為國有企業的發展也做了諸多貢獻，在一定程度上增強了國有企業的凝聚力和戰斗力，保證國有企業發展方向的正確性。基于社會主義市場經濟的新形勢，國有企業轉變了發展模式，更多的經營者將注意力放在經濟效益上，卻忽視了政工工作。再加上政工工作本身就是一項不可回避的硬性制度，因此，許多國有企業便將政工工作當作“形象工程”，并沒有發揮出政工工作應有的效用及職能。導致“形象工程”思想產生的主要原因在于：一是有些經營管理者沒有正確全面地認識政工工作，他們往往將重點放在了技術、經營類等直接能夠創造經濟效益的工作上，卻對政工工作的實際效益沒有進行正確的估算，所以，對政工工作內涵不夠了解，將政工工作膚淺地定位于“形象”范疇；二是國有企業有些政工工作人員的政治素質和業務水平還有待于提高，再加上缺乏吃苦耐勞的態度，由此導致政工工作被定位于“形象工程”也就在所難免，不僅應有的政治保障作用無法發揮，還對企業的經濟效益產生直接影響。

（二）將其認定為是企業負擔

自市場經濟建立之后，為了適應市場變化，國有企業進行了一系列的實質性改革，換而言之，就是“改制”。在此形勢下，企業的經營理念、運行理念與管理機制等都發生了巨大的變革，而國有企業的工作重心就放在了對經濟效益的追求方面。由于受到該發展背景的影響，在很大程度上還沖擊了國有企業政工工作的地位，因政工工作不能直接創造效益，由此便將列入“二線工作”的范疇。此外，在開展政工工作時所要投入的人員、物資、活動經費較多，而這些都是由企業來提供資金支持的，所以，在以追求經濟效益為目標的企業中，部分管理者必然將政工工作看作是沒有產出、只有投入的“負擔”,受該理念的誤導，導致不能順利地開展政工工作，與此同時，還逐漸地削弱其地位。

三、國有企業政工工作正確的價值定位

（一）正身價值

從國有企業政工工作的作用來看，政工工作不僅能幫助國有企業構建良好的人文環境，而且也是人文素質得到強化的一個重要渠道。如果用擬人手法去形容國有企業，那么政工工作實際就是“人的骨骼部分和精神部分”，這兩個部分既可以對企業形成外在支撐，同時也能對企業形成內在支撐，由此顯示出政工工作的正身價值。這種正身價值在得到企業管理者認同的情況下，充分應用此價值，才能保證企業發展戰略的科學性，進而促進企業可持續發展。除此之外，政工工作在國有企業的經營發展中也能起到監督作用，從政治、組織等角度，科學、客觀地評價國有企業現行的管理制度及發展決策，按照國家發展方向和要求，提出有效的思想建議，促成國有企業實現良性發展，還能督促國有企業打造良心品牌，這對于促進國民經濟發展起到重要作用。

（二）穩定價值

在改制的過程中，國有企業不是一帆風順的，企業內部面臨的問題有很多，比如，嚴重沖擊了舊有的利益分配格局，職工的價值觀念向多元化方向發展，呈現出各種復雜、繁瑣的矛盾。如果不能及時解決這些問題，就會有企業管理危機產生，對企業的生存發展將產生極大影響。因此，國有企業得到健康發展的基本保障就是維護穩定，這也是國有企業全部工作中的重中之重。政工工作在矛盾的處理、危機化解和維護穩定等方面的優勢是非常獨特的，充分利用政工工作獨有的手段和方法，在政治宣傳、思想教育的過程中去感化人、團結人，使國有企業現存的多項矛盾得到化解，企業形成更大的凝聚力，在經營管理中將“穩定劑”注入進去，全面推進國有企業的發展。

（三）推動價值

國有企業開展精神文明建設是以政工工作作為主渠道和得力手段，因此，政工工作就屬于國有企業中的“軟工作”。然而，因精神文明具有為物質文明發展提供思想保證和精神動力的基本功能，所以，從長期效果看，政工工作仍然充當著企業的推動力，使企業不斷壯大、得到健康發展。此外，在建設企業文化、企業品牌形象的樹立等諸多方面，政工工作的價值也是不容忽視的，對企業吸引社會資金和國內外投資具有重要意義，在很大程度上也助推了國有企業經營發展。

（四）崗位價值

在政工工作的實際開展中，政工工作人員表現出沒有足夠的熱情且干勁不足，而這種工作態度就說明這些工作人員可能不喜歡從事政工工作，對該工作崗位的價值也缺少正確的認識。要想對政工工作的崗位價值有全面、正確的認識，那么國有企業中有“三個認同”是必須要做到的：一是自我認同。每個崗位的價值都是不同的，由于政工工作兼具政治特征與群眾特征，所以屬于自己的獨特價值也就隨之形成。在國有企業中，思想政治工作、黨建工作等都是非常重要的，能凝聚人心，還能調動員工的工作積極性。所以，不管是哪種類型的企業，對這些工作都要嚴格地進行管理，否則員工對自身崗位的重要性是難以認識的，在企業生產中很難投入更多精力和時間。二是他人認同。如果要得到他人的認同，首先要給出一個合理的理由，而這個理由也是唯一的，一般是指工作成效，所以在國有企業內開展政工工作，一定要做出工作成效，這樣才能得到領導和員工的認可。基于此，通過借助黨建工作，可以養成政工工作人員的政治心，借助思想政治工作則有利于培養員工信念，最終可以達到員工認同政工工作的目的。三是組織認同。應該由國有企業的政工系統與行政組織對政工工作的崗位價值進行大力宣傳，并且還要澄清以往對該崗位的模糊認識。通常來講，企業的黨委需要經常對當前政工工作中存在具體問題進行分析和研究，再去整理這些新情況及新矛盾，與政工工作人員一起配合，促進政工工作的工作效率得到提高，要將政工工作劃入到企業日常生產經營范疇內，而不是將其排除在外，與企業生產經營工作充分結合起來，促進其發展。

四、國有企業政工工作今后的發展策略

當前國有企業政工工作還面臨著很多挑戰，所以，為了能積極應對挑戰，國有企業就要做好職能定位、對當前的環境變化努力適應、工作方法也要加強創新，具體如下：

（一）職能定位加以完善

進一步完善和調整國有企業政工工作的職能定位，將新的職能引入進來，在為企業生產經營服務這一定位基礎上進行職能定位，并且圍繞激勵員工、打造和諧勞動關系等方面來明確政工工作應有的職能，保證政工工作在得到準確職能定位的同時能夠得到穩步開展，改善實際的工作效果。

（二）工作方法的創新

從工作方法這一層面來看，國有企業政工工作要重視對工作方法的創新，盡可能去嘗試一切對提升政工工作效果有益的方法，同時還可以合理借鑒其他企業的政工工作方法。重點是要做好廣大職工對政工工作要求的有關調研工作，以此為前提，其遵循的工作理念是“以人為本”，對工作方法進行不斷創新，增強政工工作的有效性。

（三）對環境變化的適應

開展政工工作應該對環境變化這一因素著重考慮，由于當前國有企業政工工作環境的變化很大，所以在這種形勢下，開展工作時應該對內外部環境的變化積極主動地去適應，只有二者完全契合才能夠改善政工工作的效果。總之，國有企業要分析把握政工工作的環境變化，結合著環境的變化去調整政工工作模式，使那些因為與環境不匹配引發的問題得到最大限度地減少。

結語

國有企業要正確認識政工工作，積極有效地開展該項工作，從傳統觀念中的認識誤區入手，為政工工作的價值做出準確的定位，同時還要對政工工作正身價值、穩定價值、推動價值、崗位價值等進行重新認識，提高政工工作的工作成效，增強企業員工的凝聚力，使政工工作邁向更高的臺階，全面推進國有企業的良性發展，獲得更大的效益。