分析遼寧省礦山地質(zhì)環(huán)境問題及管理措施

劉純 時(shí)雨

（遼寧省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，遼寧 沈陽 110032）

礦山開采是目前工業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，因?yàn)槠鋵?duì)工礦企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。在綠色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念下，礦山開采不僅需要注意效率、質(zhì)量與安全，更需要關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題，所以對(duì)礦山開采實(shí)踐中的地質(zhì)環(huán)境問題等進(jìn)行分析與討論有突出的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合遼寧省的礦山開采實(shí)踐工作進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)在過去的礦山開采實(shí)踐中，因?yàn)橐?guī)劃設(shè)計(jì)問題以及開采方法應(yīng)用問題等導(dǎo)致了比較嚴(yán)重的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，對(duì)問題進(jìn)行總結(jié)，并討論管理措施，這于實(shí)踐工作開展有突出的現(xiàn)實(shí)意義。

一、礦山地質(zhì)環(huán)境問題

第一是土地資源的破壞，遼寧省以能源（煤炭）、有色金屬開采對(duì)土地的占用損壞最嚴(yán)重[1]。撫順、鐵法等煤礦采空區(qū)導(dǎo)致的地面塌陷、地裂縫使土地凹凸不平，局部常年積水，煤矸石溶濾產(chǎn)生次生鹽漬化，造成土地板結(jié)，良田變成荒地。

第二是礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁。遼寧省的礦山地質(zhì)災(zāi)害主要包括了地面塌（沉）陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流[2]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2017 年6 月，全省因采礦引起的崩塌、滑坡和泥石流次生地質(zhì)災(zāi)害124 起。結(jié)合相關(guān)資料進(jìn)行總結(jié)可知沈陽市地面塌陷集中發(fā)育在沈北新區(qū)財(cái)落街道塌陷和法庫縣的五處煤礦的采空區(qū)及其影響范圍內(nèi)，地面塌陷區(qū)總面積達(dá)1.89km2。除了沈陽市之外，鞍山、本溪、丹東、阜新以及朝陽等也有不少區(qū)域存在著地面塌陷等問題。

第三是破壞地形地貌景觀[3]。在遼寧省內(nèi)有許多建材、石材、石灰?guī)r、菱鎂礦等露天開采礦山，其采掘活動(dòng)形成的采坑、廢石堆使翠綠的山林千瘡百孔,加劇水土流失和山地巖漠化，嚴(yán)重破壞地形地貌景觀。

第四是破壞地下含水層。礦業(yè)開發(fā)過程中，部分礦山企業(yè)要進(jìn)行礦坑排水工作，長期的礦坑排水不同程度地改變或破壞了地下水補(bǔ)、徑、排系統(tǒng)，造成了區(qū)域地下水位下降，甚至出現(xiàn)地下水疏干現(xiàn)象。

二、礦山地質(zhì)環(huán)境問題的管理措施

結(jié)合目前的工作實(shí)踐和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，遼寧省礦山地質(zhì)環(huán)境問題的管理需要從如下方面進(jìn)行。

（一）明確地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理分區(qū)

結(jié)合遼寧省現(xiàn)階段的礦山地質(zhì)環(huán)境問題資料分析可知遼寧省各個(gè)礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境問題是有顯著差異的，所以在實(shí)踐中，治理措施以及管理措施的利用不可一概而論，需要做針對(duì)性分析，因此強(qiáng)調(diào)保護(hù)與治理分區(qū)劃分，實(shí)現(xiàn)分區(qū)而治，這對(duì)于治理實(shí)踐效果提升幫助巨大。結(jié)合當(dāng)前實(shí)踐，具體工作開展如下：1）礦產(chǎn)資源開發(fā)必須嚴(yán)格規(guī)劃管理。嚴(yán)禁在規(guī)定的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事采礦活動(dòng)。在城市規(guī)劃區(qū)和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園內(nèi)及鐵路、重要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)，不得采礦。2）保護(hù)大型水源地。水源對(duì)于區(qū)域發(fā)展來講是有重要意義的，因此在實(shí)踐中必須要強(qiáng)調(diào)水源地的保護(hù)。結(jié)合目前的遼寧省現(xiàn)狀，需要將一級(jí)水源地、二級(jí)水源地等進(jìn)行明確的范圍劃分，并結(jié)合水源地特征進(jìn)行新建、改建以及擴(kuò)建相關(guān)內(nèi)容的規(guī)劃，這樣可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水源地的有效保護(hù)。3）切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的管理[4]。采礦權(quán)人應(yīng)按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案要求，進(jìn)行采掘，同時(shí)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞應(yīng)及時(shí)治理。4）建立全省礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，通過衛(wèi)星遙感解譯、無人機(jī)航測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查、采取水土樣測(cè)試等多種手段，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境。5）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)閉坑、關(guān)閉、廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理。在重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)安排礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)示范區(qū)建設(shè)，優(yōu)先安排礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程。

（二）地質(zhì)環(huán)境問題治理

地質(zhì)環(huán)境問題治理是實(shí)現(xiàn)區(qū)域地質(zhì)恢復(fù)的重要工作內(nèi)容，面對(duì)不同的問題采用不同的方法，地質(zhì)環(huán)境問題處理效果會(huì)更加突出。以下是基于實(shí)踐總結(jié)的不同地質(zhì)環(huán)境問題處理措施：1.塌陷區(qū)治理。塌陷區(qū)可采用填堵法、灌注法、強(qiáng)夯法等方法進(jìn)行對(duì)地下采空區(qū)進(jìn)行治理，治理后平整其地表，而后在其表面客土覆蓋，從而使其變成可用之地。2.矸石堆治理[5]。可將煤矸石運(yùn)至新型空心磚廠燒制成矸石燒結(jié)磚，或?qū)⑵浯媸規(guī)r碎石用于瀝青混合料的生產(chǎn)。3.尾礦、廢石堆治理。根據(jù)各礦種的物理、化學(xué)性質(zhì)，可分別用作地面磚、墻面磚、彩瓦等建筑材料的制作，還可以成為玻璃纖維的主要原料或者陶瓷工業(yè)的輔料。4.廢水的治理。修建專門儲(chǔ)存選礦廢水和收集淋濾水的污水池，經(jīng)沉淀或簡單處理后的廢水循環(huán)使用，沉淀后的廢渣送入尾礦庫。污水池及排水渠必須經(jīng)防滲處理，以免對(duì)周圍水土進(jìn)行污染。5.露天開采邊坡的治理。可采用新型的噴混植生技術(shù)、骨架植物防護(hù)技術(shù)、植生槽技術(shù)或生態(tài)袋和植生袋技術(shù)進(jìn)行治理，既可以對(duì)邊坡進(jìn)行加固，又可以美化環(huán)境，而且所需恢復(fù)時(shí)間短。6.非金屬礦山廢石堆。可在其坡腳處修建擋土墻并配以排水設(shè)施，或者可將廢石放入格賓籠中對(duì)其坡腳進(jìn)行加固，同時(shí)還可在其縫隙中進(jìn)行植樹種草。

（三）監(jiān)督管理體系制定和應(yīng)用

結(jié)合目前的工作經(jīng)驗(yàn)，完善的監(jiān)督管理體系制定和應(yīng)用需要從6 個(gè)方面開展：1.組織管理。對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理工作，要提高到地方政府日常工作日程上來，由政府及國土資源行政管理部門組織實(shí)施、監(jiān)督檢查，計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、林業(yè)、環(huán)保、水利及旅游等部門給予支持和配合[6]。2.法律法規(guī)建設(shè)。在礦業(yè)開發(fā)、發(fā)展過程中，要嚴(yán)格按照《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》和《遼寧省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》進(jìn)行。在加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理的同時(shí)，充分體現(xiàn)貫徹《礦產(chǎn)資源法》和相關(guān)政策的作用。3.監(jiān)督檢查。主管部門及相關(guān)部門，都要堅(jiān)持對(duì)礦山生態(tài)、地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理的長期不懈的監(jiān)督和檢查，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，加大執(zhí)法力度。4.科技創(chuàng)新。不斷提高科學(xué)采礦，科學(xué)利用，提高礦產(chǎn)資源利用率，提高冶煉中共、伴生元素綜合回收技術(shù)，開展礦山尾礦冶煉，排放的“三廢”綜合利用回收工藝等技術(shù)，消除或減輕礦山地質(zhì)環(huán)境問題的危害。5.資金投入。各級(jí)地方政府要把礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作與礦產(chǎn)資源并重，高度重視對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理，多渠道投入資金，保證礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作順利進(jìn)行。6.宣傳教育。在礦山采礦活動(dòng)中，堅(jiān)持對(duì)采礦權(quán)人礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理重要性的教育，提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)意識(shí)，使礦產(chǎn)資源服務(wù)于人類經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，又不破壞人類賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)礦產(chǎn)資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，遼寧省礦山地質(zhì)環(huán)境問題由來已久，其對(duì)遼寧山的地質(zhì)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不小的影響，因此在綠色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中需要積極的對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行處理。文章總結(jié)了遼寧省礦山地質(zhì)環(huán)境問題并對(duì)問題的處理進(jìn)行了分析，旨在指導(dǎo)當(dāng)前的實(shí)踐工作。