淺析農機安全監理工作存在問題及對策

朱立安

（黑龍江省雙鴨山市寶清縣五九七農場場部 黑龍江，雙鴨山 155610）

1 引言

隨著農村經濟發展水平的進一步提升，國家相關方面的扶農政策進一步落實，農機購置補貼政策得到有效執行，在這樣的情況下，從某種程度上揭起農業機械化發展熱潮，同時在農機結構方面也有了深刻的變化，這對于農機監理工作而言，也提出更高的要求和挑戰。從具體情況來看，在農機安全監理工作中仍然存在一定的問題或者安全隱患，對此，應該著重探究問題的根源，同時進一步有效落實更行之有效的對策，提升農機安全監理水平和質量，以此更有效地適應新形勢和新要求。

2 農機安全監理工作中存在的主要問題

2.1 缺乏應有的資金支持。

在農機安全監理過程中，要想使實際的安全監理工作質量和效率得到更顯著的提升，就需要相對應的資金支持和制度保障，結合具體的工作需要配備與之相對應的先進的機械設備和技術等等，這樣才能呈出呈現出良好的成效。然而從實踐情況來看，因為并沒有充分的資金支持，缺乏專項資金的保障，在這樣的情況下導致裝備建設水平不能得到顯著提升，相關的檢驗檢測裝備以及通訊設備等等比較落后，缺乏自動化信息化的運行水平，配套設備設施不夠健全完善，缺乏高科技技術含量，此類情況對于農機監理工作的有序開展會造成嚴重阻礙。在實際的操作過程中，因為資金不足，沒有先進的設施設備，從而導致檢驗檢測設備不能發揮應有的作用和價值，大多數時候，相關檢測和監理人員往往只能用“眼看、耳聽、手模、錘子敲”的傳統做法來進行相對應的監理工作，由此導致農業機械設備在運行的過程中存在重大安全隱患。除此之外，事故勘察設備和牌證檔案管理機制等等也不夠完善，缺乏設備的支撐，而這樣的情況導致農機安全管理工作受到極大的限制，制約農機執法的規范化建設，無法切實提升農機“三率”。

2.2 農機監理業務裝備不后專業規范。

從實踐情況來看，在農機設備的運行過程中，對相關情況進行監理的時候，相關農機監理車并沒有統一的配備和標準化的標志，各地農機監理部門購買的農機監理車缺乏應有的技術含量，各種車型并沒有規范化的管理，在顏色、標志等相關方面都不夠統一，缺乏專業性和規范性，而這樣的情況對于農機安全監理工作會造成很大阻礙。除此之外，農機監理人員的服裝和制式也不夠統一規范，缺乏專業性，某些地方的監理人員甚至會穿公安部門的黑色制服，并沒有特制的著裝，在這樣的情況下限制了監理工作的推進。甚至有某些地方的農機監理人員在工作過程中著便衣，并沒有佩戴農機監理胸章、肩章、領花等相關方面的規范性標志飾品，不能進行正式化、專業化的著裝，在外在形式方面缺乏應有的說服力和執行力，由此導致安全監理工作受到一定影響，究竟如何著裝，在形式方面如何體現出專業化、執行力和說服力，并沒有統一的規范和標準。

2.3 農機監理網絡不夠完善全面。

從當前的實際發展情況來看，縣、市等相關方面都結合自身的實際情況，配備相對應的農機監理機構，在人員的編制、設備設施的安排等相關方面都取得了一定的進步，相對來說比較完善。但是，鄉鎮等基層單位并沒有設立專業化的專門監理機構，相對應的監理人員，在數量和質量方面也存在一定的問題，比較欠缺，農機監理網絡不夠健全，存在著很多的漏洞或者缺失，對分散在千家萬戶并行駛在鄉村道路上的農機安全生產和運行并沒有進行切實有效的監管，缺乏應有的監督管理效力，很多基層地區對拖拉機及駕駛員的牌證管理率只有不到50%，甚至某些地方的牌證管理率還不到20%，由此導致安全監理工作受到很大限制，存在著眾多安全隱患。

3 農機安全監理工作的實施對策

3.1 進一步加大農機安全監理工作的宣傳和推廣力度。

在相關農機監理部門的工作過程中，要結合實際情況采取全方位、多角度的宣傳教育工作，對于農機安全監理工作的重要性和必要性進行大力的宣傳和推廣，以此在更大程度上有效提升農機安全監理宣傳成效，確保基層民眾能夠對其引起高度的重視，并且在實踐過程中落實各項技術要點，以此在最大程度上有效開創出農機監理工作的全新局面。相關農機安全監理要與其他部門和相關方面密切配合，高度關注，進一步加大自我宣傳力度，針對相應的法律法規和條例進行有效探究，高度重視農機監理的各方面注意事項，使得農機監理工作有更為良好的社會環境和發展空間。

3.2 進一步有效構建高質量的農機安全監理隊伍。

首先，要針對農機監理工作人員的專業技能和業務素養進行切實有效的培訓，同時構建更系統完善的考核機制，定期組織和安排專業化的農機監理人員進行相關法律法規和規章制度的宣傳推廣，進行政治理論專業技能方面的講座和培訓，并制定出切實可行的考核辦法和激勵政策，以此在最大程度上提升監理隊伍的政治素養和專業技能，使其具備更為顯著的崗位勝任能力。其次，為農機安全監理人員提供更多的培訓和進修的機會，確保能力更強，年齡輕的農機監理人員能夠到專業化的學校進行深造進修，以此從根本上提升監理人員的專業技術水平和綜合素養。第三，要切實有效地落實崗位責任制，確保相關人員能夠針對自身的職責和任務進行充分的明確，并且在實踐的過程中落實各項管理任務。同時實行末位淘汰制，針對工作能力不強，專業素養責任心、使命感不足的監理人員，要進行待崗學習，進一步有針對性的進行獎勵和懲罰，以此打造出一支素質高、作風硬、紀律嚴的監理隊伍。

3.3 為其提供必要的資金支持，有效利用信息化技術

為了從根本上確保農機安全監理工作有序推進，在相關的設施設備方面不斷的更新和完善，要為其提供應有的資金支持和制度保障，從根本上確保相關工作有技術和設備的支持，以此在最大程度上提升監理工作質量和水準。在新時期，農業生產進一步走向機械化現代化，在農機的安全監理工作中，要充分確保各類設施設備和農機管理技術能夠得到不斷的創新和完善，以此為各項管理工作的有序進行提供必要的資金保障和技術支持，以此促進農村經濟快速發展。在具體的操作過程中，要結合不同地區的情況構建相對應的資金支持機制，設立專項資金，同時結合不同地區的農機安全監理情況，配備與之相對應的制度，投入科學技術和先進設備，以此從根本上有效促進監理工作取得良好的效果，促進農業機械化生產能夠取得更加良好的發展。

4 結束語

通過上面的分析，我們能夠充分看出，在當前的農機安全管理工作中仍然存在一定的問題或者不足，針對這樣的情況，要充分認識到問題的根源，并且探究主要因素，進一步有效加強資金的支持力度，配備專業化先進化的機械設備，建立健全安全管理制度，開拓新方法，新模式，加大安全執法力度，以此從根本上促進農業安全監理工作取得更加良好的效果，為新時期農業經濟實現可持續發展提供必要的支持。