農村三產融合對策研究

賈奇達

(吉林大學商學院 吉林,長春 130012)

農村三產融合發展是指通過對農村三次產業之間的優化重組、整合集成、交叉互滲，使產業鏈條不斷延伸，產業范圍不斷拓展，產業功能不斷增多，產業層次不斷提升，從而實現生成新產品、新技術、新業態、新商業模式、新空間布局，進而綜合創新發展方式的重大產業發展戰略[1]。而在三產融合過程中，仍有許多重要問題值得注意，具體如下：

1 把握惠農這一條根本宗旨

目前，我國農村三產融合在多方發力的作用下，勢頭正勁，但也同樣呈現出一個重要問題：參與主體多元化[2]。就所有制而言，既有國有企業、外資企業、混合所有制企業、股份制企業，又有集體企業、民營企業、個體私營企業。就空間格局而言，既有鄉村各類經營主體，又有城市各類工商資本；就參與方式而言，既有實體經營，又有虛擬經濟。參與主體多元化使得不同參與者各有定位、各具專長、各顯功能，的確能夠形成優勢互補的局面。但國有企業、城市資本和網絡供應商通常掌握核心資源、具有強大的資金實力并能提供關鍵服務，導致三產融合極易被非農參與方主導[3]。這就需要我們格外注意三產融合的整合方式，切不可富了老板而窮了老鄉。因此，要恪守三產融合服務鄉村振興、夯實精準脫貧和助力全面建成小康社會的基本理念，牢牢把握三產融合始于惠農的根本宗旨，發揮政府部門在三產融合中的協調和導向功能，令所有參與方在介入項目前務必明確三產融合的根本宗旨及其在三產融合中的角色定位，介入方式與利益分配。

2 熟稔前向一體化與后向一體化兩個基本方略

農村三產融合是靈活的融合，只要能夠有利于農村發展和農村致富，任何的鏈式反應都可以尋求合作。但是融合并不是隨意融合，是要順應產業、商業發展的一般規律形成自然而然的融合。其中，最為重要的兩個基本方略就是前向一體化和后向一體化。例如：在糧食等農產品生產過程中，生產規模通常會受到需求不確定的困擾，倘若能夠有序融入城市成熟的餐飲企業，實現農產品生產+綠色餐飲的前向一體化合作模式，則會大幅削弱需求不確定的困擾。又如：許多農產品加工企業面臨著基礎原材料質量不一的困擾，此時若實行后向一體化融合，穩定農產品供應，則既有利于穩定產品質量又有利于農民致富。因此，農村三產融合應確保自然而然，應熟稔前向一體化和后向一體化兩個基本方略，順應產業融合和商業發展的一般規律。

3 精通一二產融合、一三產融合以及二三產融合三種基本方式

農村三產融合是一個十分寬泛的概念，不僅僅是三次產業大融合，同時也包括產業間的兩兩融合。只要能把土地、資金、技術、人才和生態環境等一系列可利用的資源整合在一起，形成不分產業，不分區域的跨界滲透，使各類資源各尋其位，各盡其用，進而提高生產效率，引領農村致富，就是成功的三產融合。由此可見，三產融合的根本是有效的資源勾兌和要素重組，其目的絕非是營造1+1=2 式的簡單物理效應，而是通過裂變、重組和聚合，創造1+1＞2 的化學反應。這意味著在三產融合的初探階段，切不可過度注重形式而忽略本質，審慎打造三產大融合。相反，應由簡入繁，進行漸進式的融合滲透，其中以“綠色農業生產+生態農莊度假”的一三產融合，以“訂單農業生產+農副產品加工”的一二產融合以及以“農副產品加工+網絡直營直銷”的二三產融合等簡單融合方式值得重視，他們具有較易操作和較為成熟的特點，是農村三產融合初級階段的成功先例。

4 牢記監督管理，信息溝通、利益分配、經驗總結四點注意事項

農村三產融合是一種新業態，在三產融合的實施過程中必將出現許多困難和問題。這里最為突出的四個方面就是融合的銜接部分，即監督管理，信息溝通，利益分配以及經驗總結。這需要政府部門進行大量的協調和督導工作，從而確保三產融合的順利進行。首先，在監督管理方面，政府要履行重要的監督管理職能，確保各行人員和各類資源人盡其才，物盡其用，各司其職，協調互助，特別是要建立合理的懲罰與約束機制，以防個體缺位現象。其次，在信息溝通方面，政府要起到良好的信息溝通、傳遞與反饋的媒介功能，特別是要注重農村居民這一弱勢群體，充分注意其利益訴求。第三，在利益分配方面，政府要起到保障公平分配的基本職能。經測算發現，目前在我國農村地區，勞動的貢獻約占54%，而資本的貢獻約占46%，這意味著按勞分配的主體地位不可動搖。最后，在經驗總結方面，由于三產融合是一種全新的業態模式，缺乏前期經驗，因此必須采取干中學的方式，不斷嘗試，不斷總結。特別是數據總結不可或缺，政府部門應盡快建立三產融合投入產出數據庫，完整地記錄三產融合新業態中各類要素的投入產出，形成良好的統計數據，這必將為三產融合的經驗總結，利益分享提供重要的客觀支持，也是打造高效智能政府的必由之路。