如何實現國企黨建與轉型發展互促共贏
——以河北港口集團為例

梁清華

（河北港口集團，河北 秦皇島 066000）

河北港口集團成立于2009 年，是河北省國資委監管的省屬國有獨資企業，河北省首家A+H 股雙資本平臺的國有企業，是集港口建設、開發，國有資產運營、管理及投融資功能于一體的綜合性企業集團。2021 年，河北港口集團總資產達到700 億元，直接投資企業近50 家，業務涉及港口運營、園區經濟、投資運營、大宗物流等多個領域。河北港口集團堅持以政治建設為統領，不斷加強和提升黨建工作，立足企業改革發展實際，把提效益、保增長、促轉型作為黨建工作的出發點和落腳點，創新實施黨建共建和“雙標化”基礎工程，完善公司治理體系，加強企業文化建設，提高現代服務水平，有力保證和促進了企業改革發展、生產經營管理健康平穩進行。2021 年6 月28 日，在慶祝中國共產黨成立一百周年前夕，中共中央公布《關于表彰全國優秀共產黨員、全國優秀黨務工作者和全國先進基層黨組織的決定》，河北港口集團黨委榮獲“全國先進基層黨組織”榮譽稱號。

一、國企黨建與轉型發展互促共贏的重要意義

國有企業具有政治和經濟的雙重屬性，黨建工作是國有企業獨有的優勢。堅持黨的領導、不斷加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，也是國有企業核心競爭力的重要組成部分。國有企業黨建工作與轉型發展互促共贏是一項重要的系統工程，其要義在于牢固樹立黨政協同、工作融合、互相促進的新局面。一流的國企需要一流黨建，一流黨建引領一流的國企。黨建工作做實了就是生產力、做強了就是戰斗力、做細了就是凝聚力。黨建工作需要融入國有企業的中心工作，服務于改革發展、服務于生產經營，不斷凝聚發展力量，塑造企業文化，發揮強大的引領發展作用。在新的發展環境下，加強國企黨建工作就是要推動黨建工作與企業轉型發展的深度融合，黨建工作與企業發展同謀劃、同部署、同推進，推動企業各項事業不斷取得新突破，促進國有企業實現高質量發展的目標。

二、國企黨建與轉型發展互促共贏的探索與實踐

（一）以把方向、管大局為核心，彰顯黨建工作的政治價值

發揮黨建引領作用，必須把黨的政治建設擺在首位，根據企業轉型發展的形勢和方向，在全體黨員中形成高度的思想認同和行動自覺，在服務大局中自覺踐行“兩個維護”。全面加強黨的領導，就要不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把上級決策部署和工作要求體現到謀劃發展戰略、制定工作措施、推進高質量發展的實踐中來。堅決服務發展大局，貫徹新發展理念，在國家能源運輸結構調整和京津冀協同發展大局中主動扛起政治責任，河北港口集團進一步明確了“區域一體、港城融合、產業協同、綠色跨越”的發展思路，全面推進秦皇島港轉型升級，全力打造一流國際旅游港和綜合貿易港，建成帆船游艇港、進口商品體驗銷售中心等一批新興產業項目。

在企業轉型發展中傳承好紅色基因，牢牢把握正確的政治方向，樹立“四個意識”，堅持民主集中制，強化思想政治教育，構建全面從嚴治黨責任體系，堅決把黨的領導融入公司治理，黨建進章程實現“應進必進”，不斷完善國有企業法人治理體系。層層修訂“三規則一方案”，規范界定黨委會、董事會、經理層在重大事項決策中的權責權限，優化黨組織在決策、執行、監督等各個環節的工作職責和流程，推動形成權責明確、協調運轉、有效制衡的管理機制。積極探索國有企業實現全面從嚴治黨的有效路徑，構建紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四個全覆蓋”監督體系，巡察工作經驗在國務院國資委專題推廣。

堅決履行國有企業的社會責任，全力投入脫貧攻堅工作，河北港口集團先后派出7 批工作隊和65 名黨員干部投身扶貧工作，出資9822 萬元建設幸福港灣養老社區，包聯幫扶的7 個貧困村2079 人全部脫貧。為幫扶地區農產品建立定向直供直銷渠道，河北港口集團在多個職工食堂設立消費扶貧專區，多家基層單位開展了以購代幫消費扶貧活動，助力河北省張北縣、圍場滿族蒙古族自治縣、青龍滿族自治縣脫貧村等地的農副產品走向市場。2021 年上半年，幫扶地區農副產品銷售額近三百萬元。在新冠疫情期間，包聯幫扶的托果奈村香菇購銷渠道中斷，集團駐村工作隊細致調研菌類種植技術，根據市場需求升級迅速改造當地菌類種植基礎設施，將香菇標準化種植大棚升級改造適合木耳、羊肚菌、松茸等多菌種栽培的綜合菌類種植園，迅速幫助村民們解決了產業運營的實際困難。

（二）以黨建和業務融合為方向，彰顯黨建工作的經濟價值

堅持黨建和發展互促共贏，必須抓住企業經濟效益這個重要組成部分，用經營業績來體現黨組織戰斗力。在重點工作和重點項目中充分發揮黨員的先鋒模范作用，開展黨員先鋒崗、黨員項目組等活動，以高質量黨建引領高質量發展。集團堅持以實現國有資產保值增值為目標，不斷增強企業競爭力、提高企業效益，用企業改革發展的實際成果體現黨組織工作成效。

國企改革三年行動是落實國企改革“1+N”政策體系和頂層設計的具體施工圖，是可衡量、可考核的工作指引。做好國企改革工作，對做優做強做大國有經濟，增強國有企業活力和競爭力，提高運營效率，加快構建新發展格局，都具有重要戰略意義。河北港口集團全面開展國企改革行動，堅決貫徹落實國企改革三年行動，堅定不移狠抓國企改革的責任落實、重點舉措、典型示范，切實提升改革成效，極大增強了企業競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，大力推進瘦身健體工作，集團整體編制定員、機構數均壓減30%以上。全面融入產業升級，適應現代港口發展方向，推動大智移云物與港口深度融合，全力打造綠色、智慧、平安港口，智慧港口建設項目被列為全國示范工程，黨建優勢在企業改革發展中的實際效益得以充分發揮。

秦皇島港的百年歷史，不單是一部港口發展史，更是一部黨領導廣大黨員群眾踐行初心使命、砥礪前行的奮斗史。秦皇島港口博物館、秦皇島國際旅游港成功入選秦皇島市“追溯百年港史，牢記初心使命”主題學習體驗線路，成為秦皇島市黨史學習教育的重要陣地。港口博物館是秦皇島港百年歷史文化傳承的重要載體，其潛心收藏與港口相關的歷史文化遺跡文物，精心展陳布置各類展品展覽，生動講述了黨史與港史交織的奮斗故事和精神傳承，贏得觀展人員的一致好評。作為秦皇島港轉型升級新地標，由秦皇島港開埠地升級而來的秦皇島國際旅游港，致力于完善城市功能、提升城市能級、聚力社會事業，強勢發展高端服務產業和戰略新興產業，打造進出口貿易、航海旅游、文化創意、金融服務、健康醫療、數據信息協調發展的旅游綜合體，將保護歷史遺產與街區改造、旅游服務創新融合，科技、金融、帆船、游艇、教育等新興產業、新興業態在秦皇島國際旅游港發芽成長，120 余年的老港區華麗轉身成為特色鮮明的時尚園區。

（三）以凝心聚力為目標，彰顯黨建工作的文化價值

國企文化是國有企業在長期的經營發展中凝聚積累起來的一種文化氛圍、精神力量和思想境界，是國有企業廣大干部職工所認同并自覺遵守的行為和準則。國有企業作為國民經濟的重要支撐，其先進的國企文化是社會主義文化體系的一個重要組成部分，開展黨建工作必須把發展國企文化作為一項重要內容。在當前國有企業改革發展、轉型升級的關鍵時期，更要注重發揮黨建文化引領作用，提高企業文化的層次和水平，把企業文化真正打造成為企業的核心競爭力，為做強做優做大國有企業提供堅強保障。

國企文化的塑造和發揚是一項復雜的系統工程，需要長期的積累和艱苦卓絕的努力。河北港口集團充分發揮基層黨組織和全體黨員在轉型發展中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，全面構建以黨小組標準化、黨支部規范化、黨建工作項目化、黨建管理區域化、黨建活動品牌化為主體的黨建體系，抓實黨組織標準化和規范化，開展“兩化一室”創建達標活動，明確黨小組建設“五有”標準和黨支部建設“六有”標準，制定了基層黨組織必建制度清單，進一步規范三會一課、黨員服務日、民主生活會等組織生活，不斷提高黨內政治生活質量。開展黨建工作項目化活動，以保安全、降成本、降消耗、提效率為指引開展攻關立項，在科技創新、綠色發展、智慧港口、對標對表、重大建設項目中突顯黨員的先鋒模范作用。創新黨建共建區，將所屬黨組織劃分為六個黨建共建區，推進黨組織資源共享、融合聯動和標準化管理，形成共建區自主運轉、協調聯動的新模式。

推進黨建工作品牌化，鼓勵各基層黨組織自主開展一支部一亮點、一單位一品牌等創建活動，形成了一批具有特色的基層黨建品牌項目，拓寬了黨員發揮先鋒模范作用的渠道，有效激發了基層組織活力。集團下屬某公司裝船部黨總支堅持打造雙提升價值黨建體系，積極開展支部建設年、常態化政治體檢、學習強國提升年等主題活動，著力打造政治和業務本領過硬的職工隊伍，把黨組織的政治優勢轉化為推動基層作業隊發展的強大動力。在2020 年疫情防控攻堅與港口電煤保運的關鍵時期，裝船部黨總支認真貫徹集團黨委“我是黨員我先上”工作要求，充分發揮黨員先鋒模范作用，暢通裝船作業全流程快速響應機制，在有效防控疫情的前提下，公司吞吐量連續第4 年突破6000 萬噸大關。裝船部黨總支先后榮獲中華全國總工會工人先鋒號、全國青年文明號等榮譽稱號。在港口發展歷程中，通過各個時期不同形式的黨組織建設，黨建文化在河北港口集團已經形成了深厚的組織基礎和文化基礎。

三、以管干部、管人才為主線，彰顯黨建工作的人才培養價值

以黨的建設為引領，培養具有遠大理想、集知識和能力于一體的創新型人才，是國有企業共同肩負的任務。人才選拔培養與黨員培養有類似的標準和要求，要建立人才標準與黨員標準相結合的選拔機制，尤其在選拔培養青年人才時更要做到把黨員標準作為培養工作的基本標準，選拔出能夠在基層崗位、一線崗位、艱苦崗位、特殊崗位有突出表現優秀青年人才。

近年來，河北港口集團先后開展了形式多樣、內容豐富的主題教育與學習活動，提高了全體黨員的思想認識水平和政治理論水平，完善了知識結構和工作方法，增強了管理能力和綜合素質，使黨建文化得到了整體提升。堅持黨管干部、黨管人才，圍繞集團事業發展需要樹立選人用人導向，激勵黨員職工擔當作為、砥礪奮進，不斷為集團發展注入動力。著力打造高素質、專業化領導人員隊伍，實行領導人員任期制和契約化管理，大力推進市場化選聘和公開競聘工作，實現領導人員能上能下常態化機制。著力打造復合型、領軍型高層次人才隊伍，建設一批國家高技能人才培訓基地、博士后工作站，加強技術型、創新型產業工人培養力度，開展形式新穎的勞動競賽，研發創新成果千余項，累計培養出全國勞動模范、全國五一勞動獎章獲得者20 余人，帶出了一支政治過硬、本領高強的新時期國企人才隊伍。