突發公共事件中謠言的網絡傳播現象與應對策略

文_李語凡 王柯影 王晨蕓 顧楊麗

新冠肺炎疫情暴發之初，由于疫情發展的迅猛態勢，人們對疫情信息的迫切需求和懷疑焦慮的心理，使得各類謠言在互聯網上迅速擴散。本文在新冠肺炎疫情的社會背景下，對網絡謠言的產生和傳播特點進行分析，發現圈子化傳播、現場感營造成為網絡謠言傳播的主要特點。進而以疫情中謠言的個案傳播現象進行數據追蹤分析，歸納了網絡謠言的傳播規律，并綜合以上研究提出針對網絡謠言的治理舉措。

一、謠言的生成動因和網絡傳播特點

在互聯網時代，謠言傳播的動因錯綜復雜。新冠肺炎疫情突如其來，疫情之初大眾對疾病的知識匱乏，在民眾心中引發擔憂，使得與之相關的信息天然具備了較強的話題性和關注度；而由于宅家，大眾對信息的需求基本通過網絡和傳統媒體，官方渠道提供的信息量、及時性與民眾這一時期的需求不協調，使得民眾關注疫情時的恐慌心理、宣泄心理驟增，對于疫情相關信息也就有了更焦慮和迫切的追求；而人們被壓抑且無法被滿足和釋放的情緒將會影響他們的個人行為，導致其自主性減弱，從眾心理變強，也變得更容易盲目認同未經核實的信息。

新冠肺炎疫情期間，微信作為普及率最高的社交媒體，也毫無懸念地成為謠言傳播的重要渠道，微信群這樣圈層化的社交網絡結構，助長了謠言的快速擴散和在不同圈層中的傳播。

一般而言，同一圈子的群體更容易對同一話題產生相同的認知，在討論中相互獲得觀念上的認同感。隨著交往的深入，個體會自然而然地引入公共話題進行討論。對于公共話題的不同意見使得圈子內的交流更加頻繁密切，在一定程度上促進了不實信息在一定人際范圍內的傳播。另一方面，圈子內部的人際關系多屬于強關系，具有較強的同質性，使得個體在心理上缺乏對信息的警惕性，容易將信息事實的真實性與信息提供對象的可靠程度相混淆，從而輕信謠言。

“謠言止于信息公開。”反之信息閉塞、渠道堵塞是謠言盛行的一個重要原因。人們當下生活在網絡信息時代，不可避免地會接觸到來自世界各個角落的信息，通過對信息的分析判斷自己的生活狀況，并做出決策。當只有少部分人能夠接觸到事件真相、信息傳播渠道閉塞時，人們出于對信息缺乏的恐慌，就會輕信謠言，相互流傳，以緩解自己的不安情緒，同時表達自己的不安。

二、謠言傳播路徑案例分析

1.主流媒體失范引發的謠言

2020年3月21日凌晨，西班牙《每日體育報》稱中國球員武磊確診感染新冠病毒。3月25日晚7時52分，紅星新聞在微博發布消息稱當晚7點40分，最早爆出武磊感染新冠病毒的西班牙科貝電臺記者托馬斯·古斯徹向紅星新聞獨家傳來喜訊——武磊今天再次進行新冠病毒核酸檢測已經呈陰性。武磊獲得了醫學解除通知，已經開始俱樂部規定的康復之后的15天隔離期。該報道在發表短短幾個小時內，就得到了各路媒體及民眾在微信、微博等平臺的大量轉發，網民紛紛評論留言，表達對武磊的祝福，希望他早日回到球場。

3月25日23時38分，武磊官方微博發布辟謠聲明，表示關于武磊核酸檢測呈陰性的消息均為謠言，武磊本人目前情況良好，但仍處于隔離治療狀態，尚未做再次檢測。辟謠消息一發出，就激起了廣大網民對傳播謠言的媒體，特別是對其中官方大V媒體的憤怒，紛紛指責新聞媒體不負責任。自此，“武磊事件”告一段落。

“武磊事件”中的謠言形成與謠言傳播和個別主流媒體失職關系密切。紅星新聞在得到外國媒體提供的信息時，沒有對信息進行全面細致的核實；其他主流媒體在轉載紅星新聞的報道時，也并未核實新聞的真實性，造成了把關缺位。專業媒體、官媒、互聯網監管部門都屬于信息的守門人，需要肩負起仔細求證消息真偽的職責，強化傳播責任，否則會造成虛假新聞泛濫、媒體公信力缺失的后果。

2.釋碼者失誤引發的謠言

2020年4月14日，澎湃新聞在官方微信上報道了一篇刊登在《新發傳染病》（美國疾病控制與預防中心[CDC]主辦）上、由武漢醫務人員撰寫的論文。澎湃新聞報道發出后，多家知名媒體和多家自媒體通過微博、微信等渠道紛紛跟進報道此條消息，謠言的閱讀量和討論量在4月15日達到巔峰。

2020年4月17日，騰訊官方辟謠平臺“較真”發布了辟謠文章，進行了系統的信息梳理及辟謠——澎湃新聞方誤讀了原論文中“醫務人員的鞋底攜帶病毒”和“特定環境下病毒傳播4米”的觀點，錯將“攜帶”當“傳播”，將“傳播4米”歸為普適性結論。各家媒體的報道中錯把建議鞋底消毒的對象“醫護人員”解讀為“所有人”。官方辟謠信息的發布及時扼住了謠言的進一步擴散，謠言快速衰微。

傳播者在信息的傳遞過程中充當了釋碼者的角色，其主要任務就是對所收到的訊息進行譯碼以理解其意義，在發出訊息前進行一定的編碼以產生意義。在此次謠言事件中，澎湃新聞作為主流媒體，在報道發布前沒有做到正確的釋碼及再次編碼，即缺乏對消息來源更為全面、細致的核實，誤釋了“攜帶”一詞的含義，造成了前期的把關缺失。而更多的自媒體缺失基本的媒介素養，在未經核實就搬運消息的情況下，還誤估了建議對象的范圍，導致了信息的“再”誤傳。在謠言治理中，主流媒體等傳播者作為消息的重要發聲渠道需明確自身在信息輿論場的專業能力和引導能力，以免因信息傳播的變形，而導致媒體公信力的削弱。

三、網絡謠言的危害

網絡謠言危害極大，其傳播往往利用了公眾獲知信息的多元性與片面性，以相關人士或專家身份散布不實信息，所以往往帶有很強的迷惑性，讓人難以分辨事情的真假。

1.破壞社會穩定，擾亂公共秩序

此次新冠肺炎疫情期間，大肆傳播的謠言大多以疫區消息、政府決策和防疫知識為主。而在艱辛的抗疫過程中，任何不實的消息都可能引發一場巨大的輿論浪潮，2020年1月24日，一條宣稱“武漢新冠患者尸體無人處理”的微博在網絡上引起了軒然大波。一時間人心惶惶，網民在網絡上展開了激烈的討論。有人發帖質疑視頻細節，也有人信以為真，甚至開始懷疑政府對疫情的處理和把控能力。短短幾天內，該網友的微博粉絲數暴增，這則謠言在網絡上的關注度火速攀升。即便這條信息很快被辟謠，造成的負面影響也是難以消除的。一條信口編造的謠言，引發了數十萬網民的關注和討論，對社會穩定造成了巨大沖擊，還擾亂了公共秩序。

2.危害公眾身心健康

疫情期間，網絡上經常流傳各種防疫知識，但大多數未經過科學驗證，并不具有可信性。由于突發性公共衛生事件造成的恐慌情緒蔓延，加之普通民眾對醫學知識掌握甚少，此類謠言開始在網絡上蔓延。江蘇一患者就由于輕信“雙黃連口服液能治療新型冠狀病毒感染肺炎”的不實信息，自行服用雙黃連口服液，導致病情加重。

突發性公共衛生事件發生后，嚴峻的社會形勢和大量的負面信息還容易導致公眾產生恐懼、焦慮、疑病等心理反應。對疫情和自我健康情況的過度關注是導致公眾心理壓力增大的主要原因。其次，社會不穩定時期，各方面發展的不確定性、復雜性加劇，導致一部分人很難對自己的生活作出合理、準確的判斷。如此一來，難免在心理上產生焦躁不安的情緒，進而衍生出抱怨、攻擊等消極行為。

3.削弱政府、權威媒體的公信力

如果謠言沒有被及時控制，傳播范圍逐漸擴大，那么部分公眾在輕信謠言的同時，很容易從自己的認知出發，設想更多“陰謀論”。而辟謠行為的滯后更使人們對于這段時間差充滿負面遐想，也會大大削弱政府與權威媒體的公信力。

4.浪費媒體資源

特殊時期，媒體資源本應更多應用于權威消息或個人求助信息，但謠言在輿論關注度上的特殊性導致其往往會輕易霸占輿論熱點。這就導致另外一部分更應當、更需要被關注的信息熱度降低，甚至被人們忽略。最后導致的結果是媒體資源被用于缺少正面意義的謠言、爭論、詭辯等內容，而沒有起到傳播真相的作用。

四、網絡謠言治理的問題與舉措

疫情期間，我國對謠言制造者和傳播者的處罰已經加重，但是謠言仍然大量產生并快速傳播，究其原因是法律體系的不夠完善。除此之外，在網絡這個“平權化的媒體平臺”，權威機構的報道內容往往無法完全覆蓋公眾迫切關注的信息，因此謠言能夠在獲得公眾關注后迅速擴散。

目前，我國部分網民對信息的真假缺乏辨識的主動性，往往未經思考就轉發不實信息，缺乏信息傳播的責任意識，更缺乏對謠言轉發擴散造成的危害和影響的認知。而在此次疫情中公眾和自媒體媒介素養缺失的現狀被暴露，各種新媒體沒有做好信息的嚴格審核和把關。

網絡環境的開放性特征使得互聯網成為一個信息多元化的平臺，而隨著互聯網和相關電子設備的普及，互聯網的準入門檻也大大降低。只要有一部手機和網絡，人人都可以在互聯網上發表自己的意見，加之“雙微一抖”等新型社交媒體的盛行，形成了擁有完整生態鏈的開放性互動社區，網絡謠言的傳播路徑也更加復雜。賬號實名制是一種有效的監管辦法，即針對謠言傳播鏈的第一環節建立相應的預防機制。此舉有利于規范用戶發言，促進網絡環境的健康發展。同時，賬號實名制后還需要完善相關法律法規來保護公民的個人信息，消除民眾對隱私泄露的疑慮。實現法律法規和制度的齊頭并進，賬號實名制才能起到更有效的預防作用。

在互聯網時代，信息往往呈現出裂變式的傳播狀態，現行法律法規很難做到全面、有效地對網絡謠言進行防治和管理。因此，針對造謠行為完善相關處罰體系在網絡謠言的防治過程中相當重要。加重造謠的處罰力度，提高違法成本，才能改變公眾輕視法律、將網絡視為法外之地的思想觀念。

在互聯網時代，多個網絡平臺已經發展出自己的辟謠平臺，且多有搜索查證、定時更新發布、分享等功能，以利于公眾對謠言的查證和辟謠信息的獲取。但同時，部分辟謠平臺獨立，用戶少、流量少。這些問題都需要有相應的措施：其一，辟謠平臺應與社交媒體進行有機結合，同時進行多平臺多渠道傳播，拓寬受眾面；其二，辟謠平臺應對辟謠內容進行進一步的審查和完善，做出持續性的跟蹤和報道，以使辟謠鏈路更加完善；其三，辟謠平臺及社交媒體平臺應對公眾關注度高且富有爭議的謠言進行主動辟謠和宣傳推廣，以解決辟謠信息傳播難的問題。