加強黨支部建設 提升基層黨建工作水平

趙欣

（河北港口集團有限公司，河北 秦皇島 066000）

黨支部是黨的基礎組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨支部是宣傳貫徹黨的主張、決定的前沿陣地，黨的一切任務的完成都離不開黨支部卓有成效的工作。習總書記在黨的十九大報告中強調，黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。這深刻指出了黨支部建設的根本方向和工作著力點，為進一步提升基層黨建工作水平提供了思想引領和行動指南。

一、新形勢下加強黨支部建設的重要意義

（一）加強黨支部建設是凝心聚力增活力，增強企業(yè)效益的重要途徑。近年來，國有企業(yè)不斷在開發(fā)中成長、在改革中壯大，切實發(fā)揮了國民經(jīng)濟壓艙石作用。當前，疫情形勢嚴峻，面對國內外復雜多變環(huán)境，國企改革任務更重、形勢更為復雜。去年已明確提出要實施改革三年行動計劃。在新形勢下，加強黨支部建設能夠內在激發(fā)黨員干部積極性主動性，激勵用更嚴更高標準要求自己，通過豐富的黨內政治生活，能夠進一步調動黨支部組織領導作用，充分發(fā)揮黨員個體力量，實現(xiàn)黨建和業(yè)務雙提升，增強企業(yè)效益。

（二）加強黨支部建設是圍繞中心促發(fā)展，促進生產(chǎn)經(jīng)營的重要載體。當前，企業(yè)改革離不開提升自主創(chuàng)新能力，拓寬生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務領域，不斷提高市場競爭力。加強黨支部建設，能夠圍繞中心任務，提出更為具體的服務職工、創(chuàng)新發(fā)展、增進效益等各項舉措，如部分企業(yè)圍繞企業(yè)中心工作，打造生產(chǎn)經(jīng)營性、服務管理型和創(chuàng)新創(chuàng)效型黨支部，把黨支部重點工作放到生產(chǎn)一線、放到關鍵崗位，時刻注重圍繞中心、服務大局。通過創(chuàng)優(yōu)建強黨支部，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

（三）加強黨支部建設是探索新方式方法，提升黨建水平的重要舉措。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入新階段、面臨新形勢，黨建工作同樣需要跟緊形勢、同步創(chuàng)新。加強黨支部建設，能夠持續(xù)為基層黨建工作帶來新思路、新舉措，成為提升基層黨建水平的新途徑新載體。比如，有的企業(yè)推出“黨建+業(yè)務”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等多種發(fā)展模式，目的在于既結合時代發(fā)展特征，又符合企業(yè)發(fā)展實際，為基層黨建工作帶來新活力，提升黨建工作水平，為做強做優(yōu)國有企業(yè)提供堅強政治保障。

二、加強基層黨支部建設的幾點思路

（一）切實強化黨支部的政治功能。黨支部是一級政治組織，政治屬性是黨支部的根本屬性，政治功能是黨支部的核心功能，要始終堅持以政治建設為統(tǒng)領，把講政治融入到各項工作之中、體現(xiàn)到黨員的言行上，做到旗幟鮮明講政治。要教育引導所屬黨員堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持不懈學黨章用黨章，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要持續(xù)強化黨支部在議事決策、選人用人等重大事項中的政治把關作用，進一步明確黨支部委員會、黨員大會的議事決策職能，明確決策事項范圍，規(guī)范決策程序，重大事項均應由黨支部委員會或黨員大會集體討論決定、組織實施，充分發(fā)揮黨支部整體功能。拓寬通過黨支部了解掌握黨員干部日常表現(xiàn)的渠道，進一步規(guī)范干部考察聽取黨支部意見的具體辦法，進一步增加黨支部在干部考察、創(chuàng)先爭優(yōu)、處分處理等工作中的話語權，充分發(fā)揮政治引領作用。明確黨支部政治建設的具體任務和基本途徑，著力提高政治工作水平，通過舉行政治儀式、開展政治體檢、深化政治教育、傳播政治文化，推動黨員干部將政治信仰融入感情之中。

（二）進一步提升黨支部的組織力。要注重把組織生活制度落實貫穿于組織生活全過程，融入日常、抓在經(jīng)常、久久為功。在組織設置上繼承支部建在連上的傳統(tǒng)，結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，設置聯(lián)合黨支部、臨時黨支部、項目黨支部等，優(yōu)化組織設置，增強組織活力。進一步明確職責分工，制訂黨支部書記和黨支部委員責任清單，督促黨支部書記規(guī)范履職，充分發(fā)揮黨支部委員會和委員作用。注重正向引導，選樹先進典型，對優(yōu)秀黨支部書記進行表彰。鞏固傳統(tǒng)業(yè)務領域黨支部建設，拓展建設新興業(yè)務領域黨支部，不斷擴大組織覆蓋和工作覆蓋，著力提高黨支部的組織力。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、報告工作等制度，黨支部委員會按時向支部黨員大會報告工作，征求黨員對黨支部建設的意見和建議，制定加強基層黨建工作的具體措施，推進工作落實。嚴格落實黨員匯報制度，黨員按時向基層黨組織匯報思想、和工作情況。嚴格落實組織生活會和民主評議黨員制度，用好批評與自我批評這個銳利武器。

（三）著力推動黨支部標準化規(guī)范化建設。加強黨支部標準化規(guī)范化建設，對于加強黨的組織體系建設、推動全面從嚴治黨向基層延伸、全面提升基層黨建水平，具有十分重要的意義。要通過科學的整合、精簡、統(tǒng)一、分解、組合、匹配等標準化手段，提煉黨建工作的實踐經(jīng)驗，進一步明確抓基層黨建的科學化路徑和方法，推動黨支部標準化規(guī)范化建設。要堅持把推進黨支部標準化規(guī)范化建設作為抓基層打基礎的政治任務，實抓嚴抓，把思想政治工作落到黨支部，把從嚴教育管理監(jiān)督黨員落到黨支部，把群眾工作落到黨支部，切實提升黨支部工作規(guī)范化水平，為完成新使命新任務提供堅強組織保證。在基層黨建工作中，要確保規(guī)定動作一絲不差、關鍵環(huán)節(jié)一步不漏，規(guī)范開展黨內政治生活。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等手段，創(chuàng)新組織生活方式，探索創(chuàng)建網(wǎng)上組織生活平臺，實現(xiàn)線上線下同步開展，增強組織生活的吸引力、影響力和號召力。通過鼓勵講黨課、開展崗位練兵、舉辦知識競賽等方式，調動黨員的積極性和主動性，并著力形成集體效應，確保組織生活嚴肅認真、常態(tài)長效。

（四）選好配強黨支部書記。作為黨支部的領頭雁，黨支部書記必須做習總書記要求的“政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人”，必須團結帶領黨員干部自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央決策部署對標對表，經(jīng)常校正偏差，確保黨支部始終沿著正確方向前進。要按照政治堅定、素質優(yōu)良、敢于擔當、作用突出的標準，選好配強基層黨支部班子，把優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位上來。結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，堅持分類指導，重點從講政治顧大局、講原則守規(guī)矩、懂經(jīng)營善管理的黨員中選拔黨支部書記。定期開展多種形式的教育培訓，通過現(xiàn)場觀摩、案例分析、典型宣講等方式，對基層黨支部書記進行重點培訓。堅持嚴管和厚愛相結合，落實薪酬待遇，打通晉升渠道，讓基層黨支部書記有干頭、有盼頭、有奔頭，著力打造一批基層骨干力量。

（五）壓實黨委抓基層黨建的主體責任。企業(yè)各級黨委要切實把黨建主體責任扛在肩上、放在心里、抓在手上，科學規(guī)范構建第一責任人、直接責任人和具體責任人三級責任體系，細化主體責任清單，推動主體責任落實到崗到人。堅持把推動黨支部標準化規(guī)范化建設納入黨委重要議事日程，做到年初有部署、季度有檢查、半年有點評、年終有考核，落實黨委成員黨支部建設聯(lián)系點制度，黨委成員帶頭開展調查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層黨建工作中存在的問題。黨員領導干部要帶頭過好雙重組織生活，做到學習討論在支部、講黨課在支部、組織生活在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導在支部。要樹立正確的輿論導向，大力宣傳加強黨支部建設的典型經(jīng)驗，宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，在企業(yè)內部形成良好的環(huán)境和氛圍。