長江云：融媒時代“新聞+政務服務商務”運營模式的思考與探索

張艷紅 鄧秀松

2020年11月，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》全文發布，《建議》對媒體深度融合、全媒體傳播、縣級融媒體中心建設作出了重要部署。“十四五”規劃提出的媒體深度融合目標，標志著媒體融合從轉觀念、做產品、建平臺的初級階段進入了全面發力、構建體系的新階段，平臺建設對于媒體融合的重要性日益凸顯。“新聞+政務服務商務”的運營模式，既指明了傳統主流媒體融合轉型的方向，也是平臺經濟和平臺社會的必然要求。長江云是由湖北廣播電視臺打造的集新聞、服務于一體的信息互動平臺。目前，長江云已經上線121個“云上”系列客戶端，匯聚“兩微”賬號8112個，入駐黨政部門單位2220家，接通民生服務152項，影響用戶9500多萬。

一、長江云踐行“新聞+政務服務商務”模式

“新聞+政務服務商務”運營模式，其核心是圍繞主業，精耕新聞，緊貼市場，制定合理的運行機制，創新服務，建立相對完整的產業鏈。融合媒體，已經不是傳統意義上的媒體，而是聚合各種社會資源，提供多樣社會服務，參與政務與治理，運營相關商務活動的綜合平臺。這正是媒體融合在由互聯網帶來的平臺社會中應該承擔的任務，在平臺經濟中應該發揮的作用。

我國的主流媒體承擔著輿論引導的重要職責，步入新媒體時代，隨著傳播渠道多元化，一些傳統主流媒體為了擴大話語權，先后在商業平臺開設官方賬號。盡管傳播力和影響力可以得到一定程度的提升，但并沒有從根本上解決盈利模式的問題，原因就在于傳統主流媒體沒有建立起有影響力的自主可控平臺，而長江云的“新聞+政務服務商務”運營模式，正是一種基于平臺的戰略考慮。

長江云具有完整的“內容+技術+運營”支撐體系，采用“1+N”模式，堅持省級建平臺、地方用平臺的原則，集中力量建好覆蓋湖北全省、互通互聯的技術平臺，努力為湖北縣級融媒體中心建設在新聞生產機制、媒體管理機制等方面提供智力、技術、運營等多方面的支持。同時，平臺還承載湖北省屬各級融媒體中心的宣傳管控能力，將輿論引導與意識形態管理、政務信息公開、社會治理和智慧民生服務融為一體，有效提升主流媒體的公信力和影響力。

二、長江云“新聞+政務服務商務”運營建設探索

（一）強化內容與布局

長江云持續探索媒體深度融合發展的新理念、新機制、新路徑，加快湖北廣電各頻道、頻率與長江云的協同融合發展，建強省級移動政務第一端——長江云APP，通過全面優化長江云APP的內容布局，整合湖北廣電資源打造了18個垂直頻道，其中新聞類5個，非新聞類13個。長江云平臺與各垂直頻道共同探索，成效顯著的垂直頻道運營模式逐步形成。健康頻道整合行業資源，搭建健康傳播聚合平臺，與湖北省衛健委等職能部門和醫藥企業聯手搭建垂類聚合平臺，線上實現一鍵問診、一鍵掛號等功能，線下通過舉辦大型融媒發展研討會，加強行業用戶間的交流，夯實品牌影響力，也為未來垂類項目及產業拓展打下基礎。社區頻道定位精準，通過“線上+線下”雙驅動模式，打通社區資源，服務社區居民，通過精細化運營的方式，逐步成為影響社區居民文化生活的頻道。此外，教育、文旅、鄉村、出行、音樂、老友、就業等各頻道也積極圍繞各自定位，精準深耕各垂直領域資源，著力在差異化發展上呈現出不同特色和亮點。

（二）聚焦平臺運營

長江云以智慧服務推動用戶發展，“長江云·黨史微課堂系統”以云上荊門為試點，快速覆蓋襄陽、恩施、赤壁等35個市縣。“長江云·榮軍匯系統”為每個軍人或特定對象生成一個專屬福利碼，實現“碼上優惠”。長江云平臺以“三治融合”為治理理念，將科技與鄉村治理深度融合，提供黨建、辦公、法治、便民、鄉村文化等基層治理領域完整的解決方案，推進鄉村治理體系建設，創新鄉村“數字化”治理新模式。運用信息化及大數據手段，整合鄉村產業信息，構建鄉村產業數字化管理體系，提供特色農產品、鄉村旅游、村集體經濟等方面的信息化管理服務，同時形成鄉村產業大數據，實現數據賦能，促進產業振興。目前，正在以秭歸縣為試點，推進秭歸數字鄉村建設。

應該說，長江云敏銳地抓住了智慧政務、智慧城市建設的契機，憑借自身信息服務的專業優勢和技術優勢，使政府部門提升了政務管理效率和群眾滿意度，是“新聞+政務服務商務”運營模式的先行者。

（三）創新體制機制

依托長江云省級平臺，將新時代文明實踐中心和全省縣級融媒體中心建設融為一體，精準快速對接基層群眾需求，推動基層宣傳思想文化工作和精神文明建設改革創新，實現更富活力、更有成效、更可持續的發展。目前，長江云打造了黃岡市、夷陵區、大冶市等市縣兩級的“兩個中心”建設樣板，為湖北省63個縣（市、區）提供新時代文明實踐平臺，快速匯集湖北省百萬志愿者服務群眾，并首推黨員“雙報到”功能，助力社區聯防聯控，形成省市縣三級全覆蓋、功能完備的文明實踐管理體系。

（四）構建多樣化生態體系

長江云不僅充分利用了內容優勢，更在多元化運營模式方面進行探索。結合高校實際，探索新時代教育融媒體發展路徑，以“高校主流輿論陣地、輿情集散中心、校園服務平臺、學習實踐基地”為目標，如以中南財經政法大學為試點合作共建融媒體中心和教學實訓平臺，正在推進武漢信息學院融媒體建設。為提升媒體融合的廣度和深度，長江云還結合企業、政務部門實際，推出企業融媒體、政務部門融媒體產品，并有效推進東風集團在武漢的落地。

三、推進“新聞+政務服務商務”模式發展的建議

（一）從“5G+直播”獲取政務服務新能力

從2020年起，直播行業空前火爆，主流媒體不斷在探索“5G新看法”，比如360°可拖曳全景觀看、“5G+4K/8K+AI”直播，等等。5G等信息技術的賦能，使主流媒體在直播中突破了時間、空間的限制，獲得了創造全新的視覺體驗的能力。信息技術的加持，使主流媒體可以為大眾提供高質量的新聞信息服務，比如引入AI虛擬主播可以降低成本，實現7×24小時的新聞播報；引入AI虛擬演播間，可以讓演播間無處不在。

（二）推動運營模式從粗放型向精細型轉換

“新聞+政務服務商務”精細型運營模式重點包括三個層面：一是明確定位，“新聞+政務服務”首先是精耕新聞，做好新聞與創收相輔相成；二是制定合理的運行機制；三是創新自身服務，建立相對完整的產業鏈。可見，內容建設始終是根本，我們要保持內容定力，在確保正確導向的前提下，全力整合資源，進一步激發潛能，形成新的增長點和競爭力。

四、結語

2021年是“十四五”開局之年。隨著媒體融合進程的提速，傳統主流媒體正在向新型主流媒體加速演變。演變過程中，重塑一套全新的主流媒體的商業模式非常關鍵。在此背景下，探索建立“新聞+政務服務商務”的運營模式，對于打造新型主流媒體，對于加快推進媒體深度融合發展，具有重要的戰略意義。長江云也將在全新的媒體融合的實踐中演進，不斷爬坡過坎，探索出更成熟的運營機制，強大“造血”機能，以實現高質量可持續發展。