劉海燕
(高密市環境監測站,山東 高密 261500)
隨著諸多智能終端被廣泛應用,爆炸式的數據以及信息快速增長,并且數據類型和結構以及存儲形式都日趨多元,我們已經悄然步入了大數據時代。環境監測檔案可為環境監測部門的工作提供支持和保障,地位也越來越重要,因此環保監測檔案管理工作一定要實現高效、優質、信息化的發展目標,在最大限度上發揮出其價值。
當前,環境監測檔案管理工作機遇與挑戰并存。
機遇:一是環境監測檔案的信息更為全面,多路徑的信息讓環境監測檔案數量更多,體系也日趨完善,為環境監測工作者的日常工作提供了更多借鑒與參照。二是剔除了各個環境監測部門的壁壘且完成了資源共享,使工作更加方便快捷。三是環境監測檔案信息數據更新快且效率高,使得環境監測部門的工作效率得到提升。
挑戰:一是對環境監測檔案管理因為之前缺少系統整理,產生了很多業務檔案的堆積。二是海量信息以及連續更新的信息資源,無形之中讓環境監測檔案管理工作者的壓力有所增加。三是存在網絡黑客和病毒的入侵的情況,使得電子環境監測檔案面臨著被盜、被破壞的威脅。
當前,基層環保部門一定程度上存在“重業務輕檔案”的思想,普遍對檔案信息化工作的重要性認識不夠,忽視檔案的規范化管理。再加上環境監測檔案工作的發展方向不明確,檔案的網絡化管理未被提上發展日程,在軟硬件投入也相對不足,影響了檔案信息化工作的開展。
很多經濟發達地區且監測工作做得比較好的環境監測單位,其檔案管理水平相對較高,并且基本實現了文檔一體化發展以及檔案網絡化管理。但有些經濟發展欠發達的地區,環境監測檔案管理水平不高,盡管說已經實現了計算機管理檔案,檔案辦公自動化未全面實現,網絡化建設進程較為遲緩。
基層環保部門的檔案編研水平偏低,但是因為在財力因素和物力因素以及人力因素的多重影響下,忽視對環境監測檔案信息資源的開發利用,一定程度上影響了整體工作成效。
一是要將檔案管理數字化建設納入年度重點工作中來,通過加強軟硬件資金投入以及技術支持等,使檔案工作有序推進。二是要做好檔案的數字化轉化工作。借助掃描儀等設備,對紙質檔案和照片檔案以及多媒體檔案等進行掃描,形成數據庫,方便保存和查詢。三是要主動融入辦公自動化建設,積極地參與到系統方案設計,并要在使用系統保存文檔時,對檔案信息著錄進行正規化的標引和分類以及排序,繼而促進檔案信息得到有序保存。
為了保障環境監測檔案的安全,檔案管理者務必要做好網絡安全宣傳工作,并且還要制定出一套明確的網絡安全管理制度,由此去提升檔案日常管理成效。一是要對保存到計算機之中的秘密檔案,務必要做好物理隔離,要用外網去存儲那些不涉密的檔案資源,內網專門保存秘密型檔案,必要情況下要完成單機獨立運行。可使用“門禁”監控技術和身份認證技術等,未通過認證的用戶一律禁止訪問。二是要通過使用身份認證技術和內部安全監控技術以及文件加密技術等,嚴格控制用戶使用權限,以區分限制的手段防止非授權用戶肆意復制、篡改非授權信息資源。考慮建立檔案異地備份制度,對檔案數據進行安全備份,針對重要的電子檔案,不單單要完成同質備份,還要實現異質備份,如此才能便于轉換為紙質檔案,且供長時間保存。三是要靈活使用網絡安全監控技術、審計技術、日志登記技術等,對網絡事務處理的整個過程予以實效監控和審計。通過介入病毒防范系統和容災備份系統以及防火墻技術等,對網絡進行全方位、多角度的保護。
環境監測檔案網絡化水平高低,以及檔案網絡化建設程度深淺,這都與單位領導的重視程度以及檔案工作者的管理水平息息相關,也與上級部門的監督審查力度有著直接關系。一是要加強對環境監測檔案的監管力度,做好對基層單位的監管和指導工作,在此期間一定要秉公執法,持續推進各級監測單位檔案網絡化建設進程。二是要做到全員重視、全員參與。環境監測檔案的網絡化管理過程中,單位領導和員工都要參與其中,檔案工作者務必要加強檔案工作宣傳,增強大家對檔案管理工作重要性、檔案存儲規范等認知。穩步提升檔案數字化工作水平,組織開展檔案管理專題培訓,借此全面提升兼職檔案工作者的檔案管理能力。三是要提升檔案管理素質。檔案工作者要認真學習最新的檔案管理政策文件和操作規范,多參觀和考察檔案管理先進單位,學習先進的管理經驗、模式以及理念等,不斷地查漏補缺,循序漸進提升自身專業理論素養和檔案管理能力。
一是要主動做好檔案編研工作以及檔案數據綜合分析工作等,深度挖掘可利用信息,借助計算機的圖表處理軟件的優勢以及多媒體技術優勢等,對環境監測檔案信息進行開發利用,從而在根本上加強對室藏檔案的利用效率。二是要建立科學檢索體系,為廣大用戶提供更加方便快捷的檔案信息服務,由此將環境監測檔案實效性特點發揮出來,繼而滿足政府決策部門和廣大人民群眾以及社會各方對環境監測檔案資源的需求。三是做好檔案信息資源共享。依托相關的信息系統以及日常工作業務交流,推動環保系統內部進行溝通交流和資源共享,全面整合檔案信息資源,進而提升檔案資源利用效率。
大數據時代背景下,環境監測檔案管理工作要樹立與時俱進的思維,不斷的放寬眼界和視野,樹立新觀念,勇于探索,形成檔案管理新思路,并注重自動化方案建設、檔案安全保密、檔案資源開發利用等工作,促進環境監測檔案管理科學規范發展。