電力工程建設質量與安全管理策略分析

喻良海

（中電建湖北電力建設有限公司，湖北 武漢 430070）

一、電力工程施工安全與質量管理存在的問題

電力工程當前施工與質量管理中存在的問題如下：（1）施工人員普遍缺乏安全意識。施工人員的具體操作是工程項目高效落實的關鍵。電力建設施工多為室外作業(yè)，高空作業(yè)和交叉作業(yè)比較多，并且施工人員的組成也比較復雜，很多時候施工過程比較危險。很多參與電力工程的施工人員和企業(yè)員工對安全問題缺乏重視，管理人員對安全管理責任制認識不足，無法強化一線施工人員的安全意識。雖然企業(yè)會對員工展開安全教育培訓，但企業(yè)內(nèi)部對安全責任與防護意識不夠重視，最終引發(fā)施工安全問題。（2）工程設計與實際施工有較大誤差。在實際電力工程項目建設中，有些施工單位由于對設計圖紙的不重視，并沒有讓圖紙進行會審，于是在施工過程中仍參照不能確保準確程度的圖紙進行作業(yè)，就給建設工程留下了很嚴重的隱患。還有些施工單位，雖然有精確的圖紙，但為縮短工期這類可以節(jié)約成本的原因，直接脫離圖紙進行施工，造成工程設計與實際施工的脫節(jié)，影響工程質量。（3）安全管理責任制落實問題。企業(yè)在電力工程施工中安全責任制落實不到位，建立的安全管理責任制不夠完善。部分企業(yè)會與各個單位簽訂責任書，但施工中仍然無法避免形式化問題。（4）施工設備材料管理不嚴。在電力工程項目建設中，施工現(xiàn)場會存放很多施工設備與材料，有很多施工企業(yè)在施工現(xiàn)場缺乏施工設備與材料的管理意識，常用的施工設備與材料隨意存放，管理狀況十分混亂。施工設備與材料管理不嚴，沒有對安全施工器具采取相應的管理措施，給施工現(xiàn)場留下了施工安全隱患。

二、電力工程建設質量管理

（一）電力工程施工設計階段的質量管理

在電力工程施工項目設計階段，必須充分了解電力市場的需求變化，對項目選擇的地點，項目實施的可行性進行詳細的分析，完善項目計劃任務書，以使其滿足國家的相關規(guī)劃的需求，符合現(xiàn)階段投資環(huán)境的要求。要以計劃任務書為基礎，制定科學的技術設計和合理的施工圖設計，規(guī)范項目施工流程，從而保障電力工程施工的順利開展。在制定項目施工設計方案時，一定要對其進行嚴格的質檢，以及時發(fā)現(xiàn)設計方案中存在的問題并予以解決；要審核施工設計方案中的施工工序、施工技術是否符合電力工程施工的要求，是否合乎具體施工情況。

（二）貫徹落實有效的管理體系

電力工程建設應貫徹落實有效的管理體系，譬如項目經(jīng)理質量責任制：（1）電力工程監(jiān)理單位監(jiān)督工程重要部位以及關鍵工序必須根據(jù)監(jiān)理規(guī)范，對電力工程建設所有環(huán)節(jié)的質量進行仔細把關，在尚未獲得負責單位驗收合格之前不可以進行之后的工序。（2）安排特定的項目經(jīng)理專門監(jiān)管電力工程建設的每個環(huán)節(jié)，并且接受施工人員監(jiān)督，保證項目建設施工質量。（3）所有參建單位按照規(guī)定如期舉行工程質量探討會議，分析質量問題并且總結經(jīng)驗，以此提高電力工程的總體質量。參建單位還可以建立QC 小組，充分動員電力施工工作人員共同承擔電力工程的質量管理的責任，貫徹具體的科學的質量管理思想理念。

（三）電力建設工程管理中材料采購質量管理

由于電力建設工程的復雜性，在用料方面也較為繁雜，作為整個工程建設的基礎環(huán)節(jié)之一，務必要在采購環(huán)節(jié)當中對整個工程用料的質量嚴格把控，這主要是由于材料的好壞直接決定了工程質量。具體的管理方法主要有：采購材料的時候一定要根據(jù)工程實際來進行，而且要提前將物品清單列出來，之后對比每一個廠家的質量，一定要挑選出質優(yōu)價廉的供應商，另外還需要和對方簽訂相關的質量保證協(xié)議，從而確保材料的質量，再者還可以有效地防止今后由于在材料質量方面所產(chǎn)生的問題所引發(fā)的不必要的爭議。最后，一定要記錄好每一次的貨品進貨清單，而各種施工活動在進行時都要準備好記錄單，在第一時間將施工當中所遇到的情況記錄下來，同時一定要確保數(shù)據(jù)的可靠性，并及時匯報給相關人員。

（四）電力建設工程施工過程中的監(jiān)理

質量控制對于電力建設工程施工來說就是核心，電力工程的質量受到一些干擾可能也是因為在施工過程中人員沒有依據(jù)既定的規(guī)則施工，所以解決這類問題，必須從電力施工質量管理的基本環(huán)節(jié)開始，穩(wěn)扎穩(wěn)打地做好每一個重要環(huán)節(jié)的工作。（1）工程全部完工結束后，及時進行電力工程質量測試，如果這個過程中出現(xiàn)非常規(guī)的質量問題，要立即改正和并加強技術設備，最大限度地保證所有環(huán)節(jié)都能正常運行。（2）安排特定人員全面監(jiān)督和管理施工過程，電力工程質量方面產(chǎn)生問題可能由于某些施工人員的錯誤操作導致的，解決此類問題，就必須增派專業(yè)的監(jiān)督人員對施工現(xiàn)場進行全方位的監(jiān)督和管理，一旦出現(xiàn)任何施工問題，要立即改正，逐漸減少甚至避免安全隱患的發(fā)生，這樣的做法也有助于保障電力工程建設施工的質量。（3）對施工人員進行摸底測試不能憑空臆造，首先要符合電力建設工程施工的基本要求，然后全面了解施工人員的技術程度，準確評判他們是否達到既定的要求。

三、電力工程建設安全管理措施

（一）構建安全生產(chǎn)責任體系

施工單位為了保證施工人員的作業(yè)安全，降低安全事故發(fā)生率，要求進行電力工程施工安全生產(chǎn)責任體系的構建。在體系中需要對安全管理人員的工作內(nèi)容與責任，安全管理規(guī)范與標準進行說明，據(jù)此工程項目安全管理部門可以安排安全管理人員在工程項目建設的不同環(huán)節(jié)，進行安全生產(chǎn)監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)問題及時處理，如果安全隱患較為嚴重，需要工程立刻停工，待安全隱患妥善處理后再繼續(xù)施工，并且管理人員要每日對作業(yè)現(xiàn)場施工建設的安全防護網(wǎng)的防護效果、施工危險地區(qū)警示牌擺放情況、施工人員安全防護器具佩戴等情況進行實時檢查，以此切實有效地保障施工人員的人身安全。

（二）加強工程建設安全宣傳

在開展施工安全管理時應當注重工程建設安全宣傳，提升參與工程建設的各個工作人員的安全意識，從源頭處避免施工安全意外的發(fā)生。具體可進行安全教育會議的開展，一方面在會議中明確的要求施工人員學習安全管理制度，利用多種實際發(fā)生的施工安全事故案例來警醒施工人員，提升施工人員的安全意識。另一方面，應重點就多種安全知識進行培訓。電力單位應該定期開展加強工作人員安全意識和提高工作人員專業(yè)知識的培訓講習班，將發(fā)生過的安全事故通過多媒體課件形式播放給工作人員觀看，將安全意識牢牢地刻在工作人員思想中，提高其在電力領域內(nèi)的人文素養(yǎng)。

（三）做好應急預案的制定與定期演練

為了將安全事故造成的財產(chǎn)或者人員損失降到最低程度必須積極應對建設過程中的各個安全施工環(huán)節(jié)，做到有備無患防患于未然，所以，施工單位必須按照規(guī)定組建專門的應急小組，以便能最快速度的發(fā)現(xiàn)并解決隱藏的安全隱患，對容易導致安全事故的各種因素做好緊急備案同時制定出管控措施，將安全落實到每一個人和每一片區(qū)域，保證應急設備能夠正常運行，全面增強各方面的應急能力。

（四）及時排查電力施工現(xiàn)場的安全隱患

電力施工現(xiàn)場存在著許多安全隱患，施工管理人員要及時排查出可能存在的安全隱患，使安全管理更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化。首先，要加強施工人員對施工現(xiàn)場存在的危險源和安全隱患的辨識能力，使施工人員充分了解施工現(xiàn)場每一道工序中存在的安全隱患，加強控制。其次，組織專門的安全監(jiān)督人員對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督。最后，施工完成后，施工人員以及管理人員要對施工現(xiàn)場存在的各種安全隱患進行討論總結。

四、結束語

質量管理和安全管控對于電力工程建設來說是相互滲透的兩個方面，只有在每一道工序中準確實現(xiàn)安全、質量管理的目標，將兩者全部融入到電力施工當中，才能保證電力工程施工各方面的安全、質量和效益，電力工程施工過程中的各個環(huán)節(jié)才可以有序進行，電力施工單位才會更加穩(wěn)步發(fā)展同時使電力工程安全運行有了強有力的保證。