關于新時期我國土地管理的分析

李典

（河北省灤平縣自然資源和規劃局，河北 灤平 068250）

眾所周知，土地管理工作涉及的內容相對繁雜，例如，目前我國土地管理工作之中，涉及到了“地籍管理、土地資源調查、土地利用規劃”等。尤其是社會的不斷發展，要求我國的土地管理工作更為精確、高效，傳統的土地管理模式在實際工作過程之中，在土地管理的規范化以及科學性等方面具有較多的問題，為了更好的促進我國土地管理的現代化進程，構建一種高效的和現代化的土地管理模式，利用信息技術不失為一種明智的選擇。但是，在我國土地管理信息化過程之中，還存在著諸多問題，亟待我們注意，主要表現在以下幾個方面。

一、土地管理信息化進程中突出問題

(一)土地管理人員的計算機知識與技能有待提升

想要構建高效、快捷的土地管理新模式，促進我國土地管理信息化進程，則需要一只具有著較高計算機知識與技能的現代化土地管理隊伍。只有擁有較高的計算機知識與技能，才能夠在土地管理過程之中自覺的將計算機技能與土地管理專業知識相結合，進而促進我國土地管理信息化進程的快速實現。目前，我國土地管理信息化進程的總體發展趨勢是，不斷加強土地管理建設的投資力度，注重對于硬件——新設備、新器材的投入，甚至很多管理人員認為土地管理信息化，即是購買一些計算機設備便是完成了土地管理的信息化，忽視了對數據的收集整理以及人員培訓等方面的投入，從而導致整個土地管理信息化建設不能有序進行。這從另一個側面導致了我國土地管理人員計算機知識與技能并未受到較高的重視。在實際的工作過程之中，由于錯誤意識的指引，使得與土地管理人員相關的計算機知識與技能的培訓形式化嚴重，進一步導致惡性循環的發生，很多儀器與設備被擱置。

(二)土地管理信息化進程中缺失統一規范與管理

目前，我國土地管理信息化進程之中的一個突出問題即是缺失統一規范與管理，進而很難形成科學有效的管理體制。從我國土地管理信息化與西方國家的土地管理模式具有著一定的差異性，這使得外國先進的管理經驗不能夠直接運用于我國的土地管理信息化進程之中來，我們在土地管理信息化進程之中所遇到的諸多問題都是以前并沒有出現過的問題。這使得我國在土地管理信息化過程之中，能夠積極的去發現問題、分析問題、解決問題，在不斷的實踐過程之中，不斷的進行探索，進而形成較為統一的管理組織機構和統一的規范和標準。

目前，在我國的不斷地區、部門的土地管理之中所采用的軟件、硬件各不相同，很多地區并沒有根據自己的實際情況進行選擇。這直接導致了盲目選擇等問題的出現，土地管理信息化進程嚴重受阻。

(三)土地管理信息化是一項長期的進程

由于我國土地管理信息化整體水平較低，同時，在具體的實踐過程之中，還存在著諸多問題亟待解決。這就要求我們土地管理工作者要在實際的工作過程之中樹立“土地管理信息化是一項長期的進程”的思想。土地管理信息化是伴隨著科學技術的發展以及在土地管理領域之中的不斷運用而逐漸發展的。科學技術的發展永遠不會止步不前，因此，土地管理信息化也是一項長期不能間斷的進程。但是，目前，我國哪部分土地管理工作者的意識形態之中，仍然片面的認為土地管理信息化即是將計算機技術運用于土地管理之中即可。對于硬件、軟件以及專業知識的了解僅僅浮于表面，這直接影響到了土地管理信息化的深入進行，亟待改進。

二、解決策略分析

針對以上目前我國土地管理信息化進程之中所存在的問題，筆者認為應當從以下幾個方面進行改進。

(一)加強有效的職后培訓

眾所周知，人才的培養是一個長期不間斷的過程。任何高素質的人才都是在不間斷的學習之中逐漸鍛造出來的。土地管理信息化進程要求大量具有著高素質、高水平的管理人才，同時，社會在不斷的進步，科學技術水平正在飛速發展，要使我國土地管理人員的素質水平更好的適應土地管理信息化進程的發展，加強有效的職后培訓必不可少。首先，加強培訓，其次，加強有效的培訓。培訓的目的在于促進我國土地管理人員的計算機知識與技術、專業知識的提升，但是，流于形式化的培訓是不能起到目標效果的。雖然目前針對于我國土地管理信息化的培訓不是非常少，但是，真正奏效的培訓卻少之又少。因此，筆者認為要想更好的促進我國土地管理信息化進程的持續、健康、穩定的發展，則針對土地管理工作人員進行定期的與計算機應有技術、信息化建設以及相關信息技術知識的培訓、講座具有著重要意義。

(二)加強土地管理信息化建設過程之中統一規范與管理

針對土地管理信息化進程之中所遇到的大量的規范與管理不統一的現象，筆者認為應當加強土地管理信息化建設過程之中統一規范與管理。雖然，我們知道，不同的地區的土地管理信息化建設具有著一定的差異性，但是，從整體上來看，它是一個有機整體，具有著一定的共性。所以要求有統一的規范和標準，以實現統一的管理，實現土地管理各部門之間相互協調配合，統一軟件使用標準，實現軟件、人才等方面資源的共享。因此，只有在統一領導、統一規范和統一管理的前提下，才能加快土地管理信息化的建設。在土地管理信息化建設的實際執行過程中，要從實際情況出發，有步驟、有計劃地開展土地管理信息化建設工作。土地管理信息化建設是一項龐大的工程，具有投資建設周期長、艱巨性的特點，因此土地管理信息化建設不可能一蹴而就，要從實際情況出發，從土地管理部門的工作需要出發考慮，有步驟、有計劃地開展工作。

作為一名土地管理者，要做到解放思想，結合實際，有步驟有計劃地開展土地管理信息化建設的各項工作，加快土地管理信息化建設的步伐。