新形勢下我國糧食價格與糧食安全研究

肖超亮

（昭平縣價格認(rèn)證中心，廣西 賀州 546899）

一、影響糧食價格的因素

糧食是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)保障，更是社會民生常態(tài)化的能源。隨著改革開放的快速發(fā)展，國際間經(jīng)濟貿(mào)易來往密切等多種因素，我國的糧食價格頻繁出現(xiàn)波動。影響糧食價格波動的因素主要是我國經(jīng)濟的快速增長，資金成本、土地成本快速提升，地方區(qū)域種植糧食的農(nóng)戶比例減少，勞動成本提高。因此，為了保證農(nóng)民的經(jīng)濟效益也會相應(yīng)的進行價格上調(diào)。同時隨著全球經(jīng)濟的不斷變化，糧食種類和數(shù)量都得到了極大的豐富，人們對糧食的綜合需要力度和應(yīng)用范圍都得到了普遍增強。糧食不再是單一的食物資源，更是工業(yè)加工等科技產(chǎn)業(yè)的重要加工物資，也成了影響糧食價格的一大客觀因素。

此外，還有一些不可抗力的自然因素，比如去年東非的蝗蟲災(zāi)害、以及全球范圍中爆發(fā)的疫情影響，從社會到群眾都更加注重糧食的儲備，也在很大程度上對糧食的價格存在著趨勢性影響。針對新形勢下糧食價格的波動，不僅因為社會形態(tài)的轉(zhuǎn)型造成農(nóng)業(yè)成本的增加，和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平相對滯后等因素。很多問題更是宏觀經(jīng)濟在其他領(lǐng)域的經(jīng)濟形勢發(fā)生變化的連帶作用。

二、現(xiàn)階段我國糧食安全存在的問題

糧食安全是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐保障，在日常生活中更是人們賴以生存的民生物資。在經(jīng)濟文化、科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的新形勢下，我國糧食的供需總體呈現(xiàn)趨好的局面。但是在這種局面中，因為國際交流的日益密切，國際間的經(jīng)濟貿(mào)易往來更加頻繁，我國仍然在一些糧食種類方面存在過度依賴進口物資的現(xiàn)狀。長此以往的部分糧食來源方式，對我國糧食安全存在著一定程度的潛在威脅。同時，據(jù)調(diào)查分析統(tǒng)計，現(xiàn)階段在我國西南部分區(qū)域，依然存在著糧食供應(yīng)短缺的問題，而北方地區(qū)由于得天獨厚的土地資源和科學(xué)有效的管理辦法，一度出現(xiàn)糧食供應(yīng)短缺的問題。因此，我國糧食的現(xiàn)狀從之前的南糧北運逐漸發(fā)展到為北糧南運的新局面。

但是糧食高增長的良好現(xiàn)狀下并沒有降低目前我國的糧食進口數(shù)量。比如因為我國大豆的優(yōu)質(zhì)種源較為匱乏，在目前科學(xué)技術(shù)有待發(fā)展的情況下，不能完全的滿足人民消費需要，迫使我國每年大豆的進口數(shù)量無奈攀升至萬萬噸。同時過度的依賴進口也對我國的糧食價格造成很大波動，嚴(yán)重影響了我國糧食價格的正常穩(wěn)定。此外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不足，農(nóng)作物質(zhì)量缺乏競爭性和國際影響力。雖然我國是農(nóng)業(yè)大國，但是在具體的種植儲備過程中，為了追求糧食帶來的經(jīng)濟效益，違規(guī)使用肥料，缺乏可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)觀念和意識，使得土地質(zhì)量嚴(yán)重下降，從根源上影響著糧食的質(zhì)量安全。因此，基于這些因素，相關(guān)價格認(rèn)證部門應(yīng)該深入開展學(xué)習(xí)和探討，緊跟時事政治，關(guān)注社會民生發(fā)展?fàn)顩r，積極有效的在新形勢的發(fā)展過程中，有針對性的對糧食進行價格監(jiān)測、評估，從而對政府實施惠農(nóng)政策的力度和影響起到一定的參考推動作用。

三、解決糧食安全問題的建議策略

（一）適度調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，提高農(nóng)民種糧積極性

隨著經(jīng)濟文化的不斷發(fā)展，我國逐漸形成了農(nóng)村包圍城市的新形勢。現(xiàn)在種植糧食除了傳統(tǒng)意義的解決溫飽問題，更是國家經(jīng)濟貿(mào)易市場的重要支柱產(chǎn)業(yè)。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)該適度改善農(nóng)業(yè)政策，充分調(diào)動農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性，使得一部分外出務(wù)工人員歸鄉(xiāng)返鄉(xiāng)，更好的投入到當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟的建設(shè)中去。同時結(jié)合市場等一系列因素，針對不同類型的糧食品種進行收購價格的扶持性拉升，從而增加農(nóng)戶務(wù)農(nóng)的經(jīng)濟收益，更好的促進我國糧食的穩(wěn)步平衡發(fā)展。此外，地方政府部門應(yīng)該深入基層展開科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高農(nóng)民糧食種植的風(fēng)險應(yīng)對意識和科學(xué)技術(shù)辦法，從而更好保障糧食安全。引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)務(wù)農(nóng)，采用新時期農(nóng)用機械，解放務(wù)農(nóng)種糧過重的勞動力。

（二）加強市場監(jiān)管，保證糧食質(zhì)量安全

俗話說，民以食為天。糧食安全是社會穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。良好的價格體系和質(zhì)量安全的監(jiān)管可以很大程度的保證糧食安全問題。在新時期的良好形勢下，社會早已經(jīng)解決了吃得飽的基礎(chǔ)問題，隨之而來的是注重膳食營養(yǎng)結(jié)構(gòu)的搭配和平衡，倡導(dǎo)安全健康、綠色營養(yǎng)的食品新指標(biāo)。因此在對糧食的統(tǒng)一監(jiān)管過程中應(yīng)該制定嚴(yán)明的規(guī)章制度和檢測標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕糧食流通過程中的違法亂紀(jì)行為。從而切實有效的維護糧食安全，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強糧食種植的技術(shù)提升，提升糧食產(chǎn)量

新時期新形勢下，在概念上我國的糧食現(xiàn)代化種植技術(shù)已經(jīng)廣泛普遍的應(yīng)用，但是在現(xiàn)實生活中，隨著農(nóng)村向城市的進軍轉(zhuǎn)型，人們認(rèn)識到外出務(wù)工可以有效提升經(jīng)濟收入，提高生活水平，在務(wù)農(nóng)政策發(fā)展落實相對滯后的情況下，我國農(nóng)村大量人口涌向城市，不僅造成就業(yè)壓力過重的情況，更在極大的情況下閑置荒廢了農(nóng)村大量土地資源。因此，在新時期加強糧食種植技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新和推廣顯得尤為重要。現(xiàn)代化的種植技術(shù)不僅可以減少人力物力的成本，大力提高農(nóng)作物經(jīng)濟效益，從而提升種植糧食的經(jīng)濟效益。

結(jié)束語

我國是一個以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)之一的國家，是世界上最大的糧食生產(chǎn)國。因此我國糧食的安全和良好的價格體系不僅關(guān)系到我國社會民生等一系列經(jīng)濟發(fā)展問題，更是在全球經(jīng)濟的持續(xù)變化中，起到了至關(guān)重要的推動性作用。因此探究影響糧食價格的因素以及糧食安全的現(xiàn)狀和提升策略，可以更好的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定。