淺析婚姻登記檔案管理中的問題及對策

王瑞

（哈爾濱市雙城區民政局婚姻登記處，黑龍江 哈爾濱 150100）

對于婚姻登記檔案而言，主要指的就是查證婚姻當事人合法婚姻關系的一項原始資料，能夠對社會穩定起到良好維護的作用，同時也是對公民合法權益進行維護的重要憑證，也是婚姻登記部門在實際工作中比較關鍵的一項內容和組成部分。其意義一般情況下就是對證明當事人婚姻關系是否合法締結或解除存在和不可忽視的重要意義，通過進一步加強婚姻登記檔案管理，就能加大對其不斷的開發，加強對其利用，就會獲得廣泛的關注。結合當前掌握的狀況分析，現階段由于婚姻檔案在管理時存在一系列解決的問題，所以要對問題制定措施，只有這樣才能加強婚姻登記檔案管理工作質量與水平。

一、問題分析

（一）收集材料存在著不齊全現象

對于《婚姻登記檔案管理辦法》而言，其對結果登記以及撤銷婚姻、離婚登記以及補發婚姻登記證等方面的四大類檔案要收集相關資料進行詳細要求，但依舊存在極少數鄉鎮婚姻登記機關存在著材料不齊全等問題，導致出現這一現象的主要因素就是當事人身份證或者戶口簿復印件存在著不齊全，只有男方或者女方乙方身份證明。

（二）形成的材料存在著不規范現象

由于婚姻登記保管期限為一百年，但是之前所形成的婚姻登記檔案核心材料，有的是使用圓珠筆或者純藍墨水，甚至是復寫紙填寫等相關表格，這樣的檔案不利于保存，甚至還存在著檔案備考表以及檔案目標紙張存在著大小不一的現象，完全沒有使用同一的A4 標準紙，另外也存在著一些復印件模糊不清現象。

二、優化婚姻檔案登記管理措施

（一）提高法制化建設

對于婚姻登記的檔案管理部門而言，需要做到依法統籌規劃，對其自身的工作目標進行明確，將相關的責任和措施落實到實際中，保證檔案的完整性，使其檔案管理工作可以得到順利開展，同時積極主動的接受檔案行政部門的監督，而檔案管理人員還需要認真的學習和落實相關法律法規，積極主動開展檔案的各項工作，完成自身所承擔的工作目標和職責。相關檔案行政部門還需要依法監督婚登記檔案檢查和監督，采用法律的方式去解決檔案管理中存在的問題，持續的促進檔案管理工作順利進行，同時維護法律法規的尊嚴。

（二）做好集中統一管理

在我國婚姻登記檔案管理的過程中，統一領導分級管理使其重要的原則，相關規定中指出婚姻登記主管部門需要對婚姻登記檔案做出統一領導和分級管理，同時還需要接受統計地方檔案行政部門的監督。而對于集中統一管理而言，需要對以下內容引起重視：一是需要提高檔案行政部門自身的行政主管作用，持續的提高婚姻檔案登記監督，加強活動規范化和標準化建設工作。二是婚姻登記工作部門需要主動接受行政機關檢查和監督，對全部檔案進行集中管理，完善工作體制，保證檔案的安全，持續提高檔案管理水平。三是檔案管和婚姻登記單位間需要形成良好的溝通聯系機制，保證可以隨時掌握檔案相關的管理信息，做好檔案交換工作，使其檔案能夠得到及時和安全的交接，這樣最大程度上保證檔案能夠發揮出充分的作用。

（三）持續提高檔案服務質量

通過積極的提供婚姻檔案登記信息服務工作，是作為檔案工作者十分神圣的職責，也是作為婚姻檔案登記價值實現的重要途徑。一是需要完善檔案登記工作的服務環境。檔案人員必須要對自身的服務態度進行端正，樹立起主動的服務意識，不斷改善服務條件和環境，通過優質服務可以贏得更多的社會尊重和理解。二是需要提高自身的業務本領。檔案人員通過不斷自學檔案和有關知識，積極主動參與到業務培訓中，提高自身的檔案業務素質，保證檔案的管理和開發信息水平得到全面的提升，在這個基礎上為婚姻檔案登記深度開發和利用做好相應的準備。三是合理應用現代化手段開展相關業務，積極創新服務方式，熟練的應用計算機和信息技術，這樣可以快速和準確地為社會利用者提供出相應的服務，保證檔案管理工作效率全面的提升，促進檔案管理水平得到提升。

結語：總而言之，檔案管理對社會發展而言存在重要的意義，其相關的內容也是直接的關系到當事人自身的合法權益，而婚姻登記檔案則是對社會各個方面的生產活動有著直接聯系，因此目前婚姻登記機構以及檔案管理部門需要對自身存在的問題引起重視，采取合理的措施進行管控，完善相關的規章制度，在管理方式上還需要進行科學化的管理，提高對現代化信息管理的重視，最后加強檔案管理人員的培訓個工作，使其可以提高自身的專業技能和素質，為婚姻登記檔案管理工作的順利進行提供出相應的保障。