于德永
(即墨區房地產業發展服務中心,山東 青島 266200)
工程資料包括前期施工環境資料的收集、各企業材料的價格和質量、圖紙、人員安排表等。收集施工現場周圍環境是設計的重要依據。設計人員需要根據土壤地質、水流和地下條件規劃具體的圖紙。各公司工業材料的價格和質量是企業投標的主要依據,企業需要根據這些資料采購原材料和預算資金。同時,施工過程中原材料的價格變化也是工程資料的一部分,是工程造價最終結算的重要依據。圖紙是工人在具體項目實施過程中的工作計劃,為施工方法和分工提供依據。通過圖紙研究,技術人員可以劃分區域,對工程的各個部分進行聯合施工,提高了施工效率,縮短了工期,降低了工人的工資和費用。人員安排表主要是對工人的班次、開工時間、下班時間、節假日、加班時間等進行具體安排,使工人能夠有條不紊地進行施工,為工人提供具體的工作時間,減少不必要的糾紛。因此,工程資料在項目實施中起著重要的作用。為工程設計提供前期必要的資料,為投標提供價格參考,為工人提供工作描述。如果沒有工程資料,可能會出現設計圖紙變更多,人員分布混亂,經過一些施工后整體不一致的情況。因此,必須重視工程資料的收集,為項目的具體實施提供依據。
其實項目信息化的過程也是一個對整個項目進行監管的過程。工程材料記錄了人員流動、資本輸出、材料使用、工程建設等。通過整理相關資料,監理人員可以大致掌握工程實施情況,間接監督工程建設,規范工作人員行為,提高工程建設速度。同時,工程資料是改進監理活動的基礎。監管人員可以查閱相關記錄,計算實際財務狀況,并與賬戶記錄進行比較,以了解項目。因此,工程資料可以加強工程監理。通過工程資料加強項目監管,可以有效控制資金流向,保證公司資金落實。如果不記錄具體環節的執行情況,可能會導致監管困難甚至困難。因此,記錄具體環節的執行情況是非常重要的。
理想情況下,在項目建設過程中,投入一定的人力物力進行檔案管理,可以保證項目建設與檔案管理進度同步。但在現實中,一些建設單位往往在工程竣工后集中人員收集整理檔案。此時不僅檔案整理困難,而且對于時間跨度大的項目,檔案不完整的問題也并不少見。在檔案與工程建設的整合和歸檔沒有有效結合的情況下,檔案的收集只滿足質量和規范要求。經建設單位簽字認可后,監理工程師不再提問。建設單位收回檔案后,只按規范整理歸檔,沒有充分發揮檔案管理的作用。因此,從管理的角度來看,目前檔案管理的規范化程度較低。
許多企業普遍認為工程檔案管理是一項可選工作,這項工作是否有效對企業利潤的實現影響不大。因此,他們逐漸放棄了對這些工作的人力、物力和財力的投入。也有很多企業認同施工過程中的檔案管理是否科學規范,對工程整體質量影響不大,導致他們在管理過程中放棄了對檔案的有效管理,沒有制定有效的管理制度。同時,在工程檔案管理和監督方面,有關部門沒有建立專門的檔案管理和監督人員制度,建設監理單位為施工企業提供了各種優質服務,幫助他們在施工過程中控制工程質量、進度和施工技術。因此,監理單位在施工單位檔案管理中也應承擔相應的管理和監督責任,確保工程檔案管理的全面性和有效性。
工程檔案管理人員是直接參與工程檔案管理的工作者。他們的工作效率和綜合業務素質對工程檔案管理水平有很大影響,制約著檔案管理建設的發展。在當前形勢下,我國從事工程檔案管理的員工不是經過專業培訓的檔案管理人員,缺乏相應的檔案管理技能和知識,管理人員在上崗前缺乏有效和系統的培訓,不能有效執行管理制度的規定,施工企業沒有采取有針對性的監督方法和有效的管理措施。
要求項目檔案管理逐級劃分,企業內部管理人員需要統籌規劃,各項目單位需要對施工情況進行嚴格記錄,并按照相關記錄規范填寫資料。比如錄音的時候一定要用黑筆,所有的表格都要按照規范來畫。涉及的照片資料不能與原件和文字綁定,需要復印后才能綁定;所有記錄的資料必須由上級領導簽字,項目領導進行初步審核。如果資料有問題,需要重新記錄。資料合格的,由項目負責人提交企業檔案管理部門,檔案管理部門人員進行二次審核。有問題的資料應返還給項目負責人,并明確標注錯誤內容和修改意見,以便資料重新整合時更加方便;合格資料由企業統一回收,按項目類型和項目名稱進行記錄,并及時錄入計算機,形成檔案電子索引,便于以后的信息查閱。
在新的歷史發展時期,許多工程項目單位逐漸認識到檔案管理的重要性,開始尋求檔案管理的效率和質量。最重要的一點是,建設項目檔案管理系統也已提上日程,注重提高檔案管理人員的管理意識和創新意識,逐步培養檔案管理的思維和理念,全面提高工程項目建設中資料和信息的收集、整理和歸檔。在進行檔案管理的過程中,必須實行專職負責,實現檔案管理的專業化和統一化,理順檔案管理的流程和脈絡,明確檔案管理人員的崗位職責,進一步規范和約束檔案管理行為。同時,建設項目檔案管理人員必須努力工作,在工作中注意總結和掌握高效的工作方法,理順檔案管理流程,最大限度地實現檔案管理工作的規范化和標準化,確保每一項檔案管理信息都能及時準確地歸檔和查閱。此外,在新的歷史發展時期,要重視信息采集系統的建設和發展,將現代信息技術引入建設項目檔案管理,充分發揮其優勢,不斷創新工程信息采集方法和手段,有效促進工廠建設項目檔案管理的制度化和規范化。
各項目組和領導要增強思想認識,深刻認識項目檔案管理的重要性,高度重視項目檔案管理在實踐中的發展,提出要求,有效解決發展中的實際問題。同時,將項目檔案納入項目建設技術和管理程序,明確責任并落實,合理科學地配置各種資源,嚴格遵循基本準則,即項目建設和檔案管理不能脫節,兩者要積極同步推進。簡單來說,在項目建設的整個過程中,必須有檔案管理人員的參與。比如從項目開始,就要及時將相關工作材料歸檔,納入檔案管理。在這一階段的工作中,很多材料非常重要,需要及時收集、整理、審核,進入檔案管理流程。項目建設完成后,相關文件資料應進入檔案管理程序,將項目檔案管理與整個項目充分整合。在此過程中,要特別重視工程建設的合同管理和監督管理,發揮約束機制的作用。在簽訂合同的過程中,要對歸檔材料的數量和屬性有一個大致的了解,基本確定每一類合同材料的歸檔時間。在工程承包質量保證金中,它涵蓋了與保證金相關的工程建設檔案的相關內容。如果在歸檔過程中發現相關寄存信息缺失,將不會嚴格按照管理制度進行受理和歸檔,并積極發揮檔案管理的重要作用,重點發揮監督和規范功能。此外,項目建設檔案管理也應納入項目建設計劃,以確保項目立項、建設、驗收和檢查之間的同步,檔案管理的重要性可以體現在整個項目建設過程中。
施工企業缺乏對檔案管理人員的全面培訓,導致業務能力不足。管理能力可以從管理人員的單位層面和個人層面兩個方面提高。單位在聘用新人員負責檔案管理業務時,應當對管理人員進行專業技能培訓,增強他們對檔案管理知識的理解,幫助他們提高工作質量。管理者在工作過程中,要不斷加強業務知識的學習和積累,不斷自學,有利于提高綜合業務能力。在學習過程中不斷總結,要及時糾正一些消極的思想,為以后提高工作質量和效率打下基礎。在實際工作中,檔案管理人員應充分結合工作的實際需要和時代發展的要求,積極取得與檔案管理相關的職業資格證書,證明自己在檔案管理行業具有相應的能力,這也可以引起施工企業領導對檔案管理的重視,促進檔案管理的穩步發展
隨著建設業的快速發展,施工企業也面臨著巨大的挑戰。企業在發展過程中要注意各環節的均衡發展。工程檔案管理在企業管理中起著重要的作用。越來越多的施工企業在管理過程中重視工程檔案的管理。他們從自身實際出發,運用科學的管理方法,構建有效的管理體系,提高管理者的職業素質,促進行業的可持續發展