董淑霄
(國網(wǎng)內(nèi)丘縣供電公司,河北 邢臺(tái) 130523)
目前,很多企業(yè)都建立了黨組織,抓黨建已成為絕大多數(shù)企業(yè)的共識(shí),但設(shè)立紀(jì)委的并不多見。已經(jīng)設(shè)立紀(jì)委的企業(yè)又因思想認(rèn)識(shí)不到位等問題,導(dǎo)致紀(jì)委存在感不強(qiáng)、作用發(fā)揮不佳。在企業(yè)發(fā)展中,注重創(chuàng)新和完善內(nèi)部監(jiān)督形勢(shì),充分發(fā)揮紀(jì)委在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系中的引領(lǐng)和核心作用,走出一條有新希望特色的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督之路。
由于對(duì)黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作的不重視,在制度建設(shè)和整改上的投入力度不足?,F(xiàn)行制度與實(shí)際工作需求相脫節(jié),難以落實(shí)。關(guān)于企業(yè)內(nèi)部實(shí)際存在的工作作風(fēng)問題、貪污腐敗問題等,缺少針對(duì)性地應(yīng)對(duì)措施。職工在發(fā)現(xiàn)問題后不及時(shí)檢舉,紀(jì)委的監(jiān)督能力不足,根本無法將黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作落到實(shí)處。
很多煤礦企業(yè)都存在這樣的思想:生產(chǎn)經(jīng)營是最核心的任務(wù),黨風(fēng)廉政工作是可有可無的。只要企業(yè)能夠贏得足夠多的經(jīng)濟(jì)利潤,就能持續(xù)向前發(fā)展,擊敗所有競爭對(duì)手。因此,企業(yè)中形成了一種重生產(chǎn)、輕黨建的風(fēng)氣,紀(jì)委沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。其實(shí),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益只是企業(yè)發(fā)展的眾多因素之一,如果缺少黨建工作的支持,忽視黨風(fēng)廉政監(jiān)督,內(nèi)部貪污腐敗之氣嚴(yán)重,這樣的企業(yè)又如何能在發(fā)展的道路上走的長遠(yuǎn)呢?
企業(yè)若想落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)先理清黨委與紀(jì)委之間的關(guān)系,唯有明確二者之間的辯證關(guān)系,才能在后續(xù)落實(shí)中做到有的放矢,在此基礎(chǔ)上將黨委的主體責(zé)任以及紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行落實(shí)。企業(yè)應(yīng)辯證地看待黨委與紀(jì)委之間的關(guān)系,并通過唯物主義觀來理解,具體表現(xiàn)是黨委的主體責(zé)任以及紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任屬于統(tǒng)一責(zé)任的兩個(gè)側(cè)面,既不能互相削弱也不能互相代替,務(wù)必要實(shí)現(xiàn)共同促進(jìn)和相互協(xié)調(diào),以創(chuàng)造出雙輪驅(qū)動(dòng)的工作效果。黨委的主體責(zé)任代表著黨委既是工作主體、推進(jìn)主體,也是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體,其主體責(zé)任具有強(qiáng)烈的宏觀性、全面性以及政治性,若是主體責(zé)任得不到落實(shí),那么將會(huì)對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的權(quán)威性和有效性造成威脅。而紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任則表現(xiàn)為紀(jì)委在作為企業(yè)執(zhí)紀(jì)主體和監(jiān)督主體的同時(shí),還是管理主體和問責(zé)主體,具有強(qiáng)烈的約束性、專業(yè)性以及政策性。通常情況下需要做好協(xié)調(diào)工作,協(xié)助黨委完成好黨風(fēng)建設(shè)以及組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,與此同時(shí),還有相應(yīng)的執(zhí)紀(jì)責(zé)任,需要敦促對(duì)相關(guān)部門的預(yù)防和懲治腐敗工作任務(wù)落實(shí)情況的檢查。若是無法落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,那么將會(huì)對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的公信力與長效性產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響。為了真正將黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系從根本上理清,企業(yè)還應(yīng)通過制定相應(yīng)制度,對(duì)二者的責(zé)任進(jìn)行劃分。因此,各級(jí)黨委需分別在工作制度和組織機(jī)構(gòu)中明確黨委的主體責(zé)任以及紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。例如紀(jì)委與上級(jí)紀(jì)委、同級(jí)黨委之間的關(guān)系,企業(yè)務(wù)必做到明確了解區(qū)分,尤其是在相關(guān)工作任務(wù)考核以及人事任命方面,更應(yīng)該將上級(jí)紀(jì)委對(duì)于下級(jí)紀(jì)委的垂直監(jiān)督關(guān)系明確體現(xiàn)出來,同時(shí)讓紀(jì)委擁有更多獨(dú)立行使監(jiān)督責(zé)任的權(quán)利,更加高效地監(jiān)督同級(jí)黨委。
企業(yè)高管、干部員工應(yīng)提高政治站位,站在事關(guān)企業(yè)興衰成敗的高度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在突出的重要位置。作為企業(yè)本身,應(yīng)將黨委和紀(jì)委職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等明確寫入公司章程,尤其是明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容與要求,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的權(quán)威性;同時(shí),堅(jiān)持和健全民主集中制,堅(jiān)持“三重一大”決策機(jī)制,督促企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建立健全議事規(guī)則和決策程序。
作為企業(yè)高管和領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任切實(shí)落實(shí)到黨委肩上,將第一責(zé)任人責(zé)任切實(shí)落實(shí)到黨委書記肩上,將直接責(zé)任切實(shí)落實(shí)到黨委副書記肩上,將監(jiān)督責(zé)任切實(shí)落實(shí)到紀(jì)委肩上,將一崗雙責(zé)切實(shí)落實(shí)到班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部肩上。同時(shí)加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的專項(xiàng)研究和部署,堅(jiān)決防止“業(yè)務(wù)優(yōu)先、廉政靠后”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
作為黨風(fēng)廉政建設(shè)專責(zé)監(jiān)督者,紀(jì)委應(yīng)深刻認(rèn)清自身的監(jiān)督主責(zé)和監(jiān)督主業(yè),以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大局為己任,以國家、企業(yè)和員工利益的守護(hù)者為定位,積極大膽敢于亮劍、敢于監(jiān)督。作為干部員工,應(yīng)積極樹立主人翁意識(shí),站在與企業(yè)同發(fā)展的高度,從我做起,推動(dòng)崗位工作與黨風(fēng)廉政同落實(shí)。
結(jié)束語:目前,企業(yè)中的黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),想要突破當(dāng)前的窘境,還需要持續(xù)開展工作創(chuàng)新和制度完善等工作。打造出素質(zhì)過硬的紀(jì)委工作隊(duì)伍,加大懲處力度。未來,企業(yè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作的重視,在該項(xiàng)工作中投入足夠多的精力,如此才能為企業(yè)的發(fā)展注入長久的動(dòng)力。