石油企業新形勢下維穩信訪工作方法探討

高德云

（河南石油勘局有限公司社區服務中心，河南 南陽 473000）

對于企業的發展與進步來說信訪有著重要的作用，可以更好地接受群眾的監督以及不斷的鞏固政治基礎。黨中央在發展過程中也將信訪工作，作為可以提升我國治理體系以及能力的一種措施。做好信訪工作可以更好地維護企業和職工之間的利益，只有從根本上解決存在的矛盾問題，才能創造更好的環境促進企業的進步。

一、石油企業信訪維穩工作的重要性

企業做好信訪維穩工作的主要作用，在于更好地促進社會發展以及企業的和諧共生。石油企業在制定基本原則時應該以人為本，更為嚴格的執行黨中央在講話中提到的對于落實信訪工作的各項指征，化解現如今石油企業中存在的矛盾問題。近些年來，石油企業受到各個層面廣泛關注的主要原因在于油價的持續下降，使其在進行能源行業供需時，產生了一系列的矛盾沖突，特別是在油氣勘探領域這種虧損更加嚴重。更為直接的進行改革，才能突破原有體制對企業發展的限制，使其不斷提升利益格局。

二、石油企業信訪維穩工作的有效措施

（一）管理機制的完善

目前我國的石油企業在進行信訪時主要的問題來源是基層。通過多方面的共同配合可以陸續將問題集中在一起進行處理。其中包括企業的內部、企業的生產以及企業的政策等，通過分級的方式有利于更好地集中問題。石油企業是整個信訪工作中較為重要的主體，為了把信訪工作做到更好，需要建立相應的信訪矛盾風險評估機制，在多個層面中主要將穩定的風險評估看作為前列程序，其中容易引發信訪問題的方面主要是與職工有較大利益接觸的層面。相關部門的工作人員在進行風險評估時，要更加嚴謹科學的對問題進行記錄，將主要的問題體現在會議紀要中，在最大限度內保證不會因為決策問題，給企業和職工帶來更大的損失[1]。與此同時，也要建立更加周全的矛盾糾紛排查機制，可以將矛盾排查工作作為日常，確保職工在進行工作時，可以更加的舒心和舒適。

（二）法治思維的強化

隨著國家對信訪制度的改革，對于信訪的重視程度，也較以前有了明顯的提升。對于信訪的推進，也不僅僅局限于日常企業的發展中，將信訪納入法制化軌道已成為我國信訪制度改革的重要一步。石油企業在整體發展中也不斷跟隨國家對于信訪制度改革的腳步，從決策研究和探討入手，在最大程度上通過合法公正的處理，使各方的利益能夠最大化。對于已經制定了標準的事項來說，執行時也要按照制度標準來完成，將公正的尺子一量到底，絕不能因為某種特殊情況進行更改，而引發大量職工群眾的不滿。在處理信訪問題時，應該將其納入在法律的框架之內來解決，對于解決方法的研究，也應該從情理和法律兩方面進行考慮。信訪工作人員在工作時也要具有更加自覺的心態，從最初就將信訪的第一道關把好，這樣也有利于其他工作人員在進行處理時逐步的依照法律辦事，絕不能在處理事件時將其置身于法律之外。與此同時，企業在日常的宣傳過程中，也要更加注重將黨中央以及相應部門對于信訪法規制度的更新，及時告知工作人員，可以更好地理解國家政策在法律基礎上理性解決矛盾和問題。

（三）堅持以人為本，認真對待信訪問題

信訪工作的基礎原則就是要將群眾的利益以及訴求放在首位，將解決群眾的難題作為主要的出發點，企業在發展過程中應該仔細的了解員工的訴求，將員工想要解決的問題當作自身的問題來看待,時刻要將群眾利益無小事作為企業的發展基礎，將員工是否對工作滿意，是否贊成工作作為公司的標準。除此之外，在解決員工的訴求時，應該將其作為相關工作人員的責任來履行，認真的將員工提出的每一個問題以及每一句話都及時進行記錄和解決。對于員工提出的難題，應在最大限度內化解這類不和諧因素，既要以一種更加方便、科學的方式，不斷進行信訪渠道的拓寬營銷，也要促進群眾不斷與企業共同來完善民意表達機制。在進行工作改進時，要將企業員工的意見和建議作為支持工作改進的資源。

（四）轉變觀念，換位思考

對于企業領導以及員工的溝通來說，可以通過建立信訪工作的方式來增加。傳統的信訪工作更加傾向于將上訪的人員作為鬧事的人員來對待，這種方式不僅不利于問題的解決，也會將信訪人員推向企業的對立面，不利于企業的后期發展的同時，對于上訪人員來說也減少了上訪人員解決問題的渠道。信訪人員在進行上訪時，大多數是由于產生了自身無法解決的工作問題以及其他困難，通過求助單位的方式想要在最快時間內解決問題[2]。

（五）針對問題，探尋形成超級上訪的原因

超級上訪主要是指上訪的人數多以及需要解決的問題多。產生超級上訪的主要原因在單位沒有在政策的范圍內合理解決問題。另一原因是企業在出臺政策的過程中，并沒有更加科學、合理將各類因素考慮在內，與國家法律法規存在一定的不一致性。例如企業在運行過程中，為了更多的減少成本的投入并增加企業的效益，采取了一系列的用工方式來解決用工不足的問題。其中包括裁員、增加工作量員工總量不變、同工不同酬以及派遣工等。對于這類問題的解決來說，只有企業的領導階級在制定政策時更多地為民眾考慮，才能從根本上解決企業存在的信訪穩定問題。

結束語：隨著我國能源企業的不斷發展，出現了一系列的信訪穩定問題，需要及時進行解決。工作在開展之前，企業應該更多地將員工作為信訪問題的中心。與此同時，結合宣傳政策的方式對員工進行教育和引導，從更加科學、合理的角度解決員工和企業之間存在的矛盾糾紛，保持隊伍的穩定性。