人事考試安全工作的思考

王海艷

（綏化市人力資源和社會(huì)保障局，黑龍江 綏化 152000）

人事考試最早起始于上世紀(jì)90 年代初期，經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展人事考試工作已經(jīng)成為國(guó)家選拔、評(píng)價(jià)人才的重要手段，在人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中起著重要作用。在人事考試工作中，安全工作是重中之重，安全工作存在于人事考試工作的方方面面。經(jīng)過(guò)多年的改革與實(shí)踐，我國(guó)的人事考試工作已經(jīng)形成了一套較為完善的工作體系。人事考試安全工作貫穿于人事考試工作始終，大力推進(jìn)人事考試安全工作，有助于提升人事考試工作的公信力，為國(guó)家選拔、評(píng)價(jià)人才保駕護(hù)航。

一、人事考試工作的重要性

隨著人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，以及近年來(lái)“中國(guó)制造2025”等計(jì)劃的提出，人才的培養(yǎng)和選拔、評(píng)價(jià)等工作的重要性日益凸顯。人事考試工作作為我國(guó)人才選拔、評(píng)價(jià)的重要途徑之一，其重要性不言而喻。人事考試是公務(wù)員隊(duì)伍選拔、執(zhí)業(yè)資格評(píng)定等的重要途徑，對(duì)我國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)起到重要作用。人事考試制度的推進(jìn)為社會(huì)各界人才打造了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。人事考試工作使得公務(wù)員選拔、事業(yè)單位招聘和執(zhí)業(yè)人員資格評(píng)定等工作逐漸正規(guī)化，提升了各行業(yè)專業(yè)人員的整體水平、規(guī)范了各行業(yè)執(zhí)業(yè)人員水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn)人事考試工作是推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要保證。做好人事考試的安全工作，保證人事考試順利進(jìn)行對(duì)人才的選拔和評(píng)價(jià)工作而言至關(guān)重要。

二、人事考試工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)

人事考試本身的特點(diǎn)決定了其存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自人事考試的方方面面。一次完整的人事考試工作大致包括試卷的出題和印刷、試卷運(yùn)輸、考試、閱卷、成績(jī)公布和證書(shū)發(fā)放這幾個(gè)過(guò)程。其中，考試、閱卷這幾個(gè)過(guò)程存在著較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。主要有以下幾個(gè)方面。一是在考試過(guò)程中，由于人事考試工作事關(guān)考生的職稱評(píng)定，工資水平等切身利益。部分不法人員利用考生的僥幸心理組織作弊，且作弊形式越來(lái)越隱蔽、越來(lái)越信息化，偽裝成橡皮擦等文具的無(wú)線電接收設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)在一些執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格考試中，由于教室內(nèi)屏蔽器與無(wú)線信號(hào)波段不同，只能對(duì)電話信號(hào)進(jìn)行屏蔽，不能對(duì)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)信號(hào)進(jìn)行干擾，出現(xiàn)了部分考生通過(guò)微信聊天軟件進(jìn)行群發(fā)信息形式作弊的情況。雖然各地市的考試機(jī)構(gòu)都加大了打擊力度，但效果并不明顯。二是在監(jiān)考工作中，由于人事考試工作的工作性質(zhì)，考務(wù)人員周而復(fù)始的做著同樣的工作，時(shí)間長(zhǎng)了，精神出現(xiàn)麻木難免會(huì)出現(xiàn)紕漏。并且，由于考試中心人員數(shù)量有限，工作任務(wù)多,參加考試人數(shù)多。大部分考場(chǎng)監(jiān)考人員都是臨時(shí)從各個(gè)學(xué)校抽調(diào)的，這些監(jiān)考人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)待監(jiān)考工作責(zé)任心不強(qiáng)。這些因素都會(huì)導(dǎo)致人事考試工作出現(xiàn)較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。三是在閱卷登分過(guò)程中，由于人事考試大多決定了考生的工作和收入水平，考試成績(jī)對(duì)考生而言比較重要。社會(huì)關(guān)注度比較高，今年來(lái)網(wǎng)絡(luò)上對(duì)于人事考試，尤其是公務(wù)員考試面試的結(jié)果質(zhì)疑聲不斷。例如，閱卷登分工作重復(fù)而繁重，很容易出現(xiàn)由于工作不嚴(yán)謹(jǐn)、不細(xì)致導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。面對(duì)這些安全風(fēng)險(xiǎn)，人事考試工作必須尋找一條可行的道路，防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)人事考試管理工作的措施

（一）加大對(duì)作弊行為的懲處力度

人事考試工作的主要目的是設(shè)置一個(gè)公平公正的選拔、評(píng)價(jià)各行業(yè)人才的平臺(tái)，其核心就是公平公正，如果不能保證人事考試的公平性，很大程度上將對(duì)我國(guó)的人才評(píng)價(jià)制度的公信力造成影響和沖擊。為了保證人事考試的公平性，必須加強(qiáng)對(duì)考試作弊的懲罰力度，通過(guò)加大懲罰力度來(lái)增加考試作弊的成本，從而震懾作弊的組織者和參與者。提高人事考試公信力，為我國(guó)的人才戰(zhàn)略順利推進(jìn)保駕護(hù)航。

（二）建立一支專業(yè)的考務(wù)工作隊(duì)伍

受到考試中心人員數(shù)量的限制，人事考試中的大部分考務(wù)人員需要臨時(shí)從各個(gè)學(xué)校抽調(diào)，這些臨時(shí)抽調(diào)的人員大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)。這也就導(dǎo)致了考務(wù)工作隊(duì)伍一部分人不專業(yè)、不敬業(yè)，在監(jiān)考過(guò)程中“睜一只眼閉一只眼”，給考務(wù)工作帶來(lái)了安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，建立一支專業(yè)化的考務(wù)隊(duì)伍是必要的。各地市有關(guān)部門可以通過(guò)對(duì)監(jiān)考人員定期培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后上崗的方法提高監(jiān)考人員的專業(yè)性和責(zé)任心。通過(guò)這種方法嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律，規(guī)范化人事考試監(jiān)考過(guò)程。

（三）推進(jìn)人事考試信息化建設(shè)

隨著近些年來(lái)信息化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人事考試工作已經(jīng)逐步引入了人機(jī)對(duì)話等新興考試形式。在實(shí)際考試過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，這些新興的考試模式可以有效避免原有的人事考試方式中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。考生通過(guò)計(jì)算機(jī)完成考試中抽題、答題、交卷的步驟，可以有效避免作弊、題目泄露等安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，推進(jìn)人事考試信息化建設(shè)，解決人事考試安全風(fēng)險(xiǎn)刻不容緩。

（四）嚴(yán)肅試卷運(yùn)輸安全規(guī)范

接送試卷必須由2 人以上專人專車押運(yùn)，其中應(yīng)有市人事考試中心和市紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員各一人。押運(yùn)途中專車專用，不得攜帶無(wú)關(guān)人員，嚴(yán)禁搭載無(wú)關(guān)物品，押卷人和押卷車不得兼顧辦理其他事情，試卷運(yùn)送途中要確保運(yùn)送車輛安全、試卷安全，做到人不離卷、卷不離車。試卷運(yùn)送應(yīng)于當(dāng)日抵達(dá)目的地，試卷從省考試中心接回立即送至機(jī)要室保存，考試結(jié)束及時(shí)收回。

結(jié)語(yǔ)：人事考試的安全直接影響到考試的公平、公正性。加大打擊考試作弊行為，科學(xué)管理考場(chǎng)，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，加大對(duì)考點(diǎn)考務(wù)工作人員培訓(xùn)力度，提高人事考試工作的服務(wù)水平，加強(qiáng)與公安和無(wú)委會(huì)的配合，保障考試安全有序發(fā)展，減少人事考試中存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)考試公平公正，為社會(huì)選拔出各類優(yōu)秀人才。