電信詐騙犯罪法律制度的完善

李亞輝

（河南天時達律師事務(wù)所，河南 許昌 461000）

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子計算機技術(shù)的出現(xiàn)，人們的生活方式出現(xiàn)了較大的變化，也給不法分子帶來新的犯罪技術(shù)與犯罪條件。由于最近幾年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事件的不斷涌現(xiàn)，犯罪主體組織化越來越明顯，并且手段逐漸趨于智能化，使得受害人面臨巨大的經(jīng)濟損失。因此，如何完善電子詐騙犯罪法律制度，做好相應(yīng)的治理，這是維護網(wǎng)絡(luò)安全、防范群眾遭受經(jīng)濟損失的關(guān)鍵所在。

一、電信詐騙現(xiàn)狀

（一）呈現(xiàn)團隊化和專業(yè)化

隨著電信詐騙呈現(xiàn)出愈演愈烈的趨勢，如出現(xiàn)某個公司內(nèi)全部是詐騙犯的情況，這種團隊作案很難讓人防范，很多犯罪分子聚在一起相互配合，讓受害者不經(jīng)意間就上當受騙。并且隨著電信詐騙專業(yè)化程度的不斷提高，詐騙集團選擇使用新興媒介與先進設(shè)備作案。這樣的團隊化、專業(yè)化的電信詐騙會讓受害者面臨巨大的經(jīng)濟損失，嚴重時還可能釀成悲劇，必須加大對電信詐騙的防范和治理力度[1]。

（二）電信詐騙手段不斷升級

隨著電信詐騙手段的不斷升級，犯罪分子主要是依靠互聯(lián)網(wǎng)，用各種方法謀取錢財，從最開始的短信、電話詐騙逐漸發(fā)展成現(xiàn)在利用第三方交易平臺發(fā)送不安全鏈接的手段騙取錢財。由于詐騙手段和技術(shù)的不斷更新，導致人們很難警惕，進而發(fā)生風險。如平時我們接收到的不知名鏈接短信，或是好友被盜號之后發(fā)送的鏈接，一旦點開就可能面臨風險。

二、電信詐騙案例分析

針對電信詐騙，分析其案例，才能夠找準電信詐騙犯罪法律制度完善的有效途徑。因此，本章節(jié)主要是利用一個真實的電信詐騙案例來進行分析。

（一）案例經(jīng)過

某日，在一個網(wǎng)點迎來兩位客戶，其沒有理會大堂經(jīng)理詢問，直接前往柜臺，要求柜員辦理付款業(yè)務(wù)，并且其定期存單也沒有到期。雖然柜員好心提醒，表示這樣的支取會降低收益，但是客戶執(zhí)意要將卡內(nèi)的3萬元錢直接轉(zhuǎn)為活期，并且在這一過程中，一直與他人保持通話。因為感覺到客戶的反常行為，所以，柜員及時與大堂經(jīng)理聯(lián)系，并且暗示客戶先掛掉電話，然后詢問其是否認識對方，是否要其進行相應(yīng)的轉(zhuǎn)賬操作等。在經(jīng)過多次的勸說與提示之后，客戶才反應(yīng)過來，因為員工敏銳的觀察力，成功阻止了一次電信詐騙，使得客戶的財產(chǎn)沒有受到任何的損失。

（二）案例分析

最近幾年，電信詐騙案件屢屢發(fā)生，并且犯罪分子的詐騙手段也是層出不窮，因為犯罪分子可以準確說出你最近的消費情況，使得你對于他們的話語是深信不疑，如，稱自己是某某法院、公安局等相關(guān)部門的人員，已經(jīng)將您的賬戶凍結(jié)，要求您輸入密碼來解凍；或是稱自己是某銀行的工作人員，要求客戶及時的更改密碼，以此來提高安全性等。電信詐騙的特點在于受害人與犯罪分子是一直在保持通話，并且要求受害人不能夠與其他人說話，從而進行洗腦，最終騙取其財產(chǎn)。

（三）案例啟示

經(jīng)過這一簡單的電信詐騙案例分析之后，也獲取了對應(yīng)的啟示：第一，針對電信詐騙應(yīng)該盡可能多宣傳，能夠做到防患于未然，可以在銀行大廳顯著的位置上擺上典型的詐騙案例，并且發(fā)放宣傳手冊，提升電信詐騙的防范知識。第二，提高警惕，能夠及時地提醒客戶，確保能夠從源頭上堵住風險。

三、電信詐騙犯罪法律制度的完善

基于上述電信詐騙現(xiàn)狀分析，再配合上對應(yīng)的電信詐騙案例闡述，急需完善電信詐騙法律制度，只有如此才能最大限度消除電信詐騙犯罪，為大眾營造安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和和諧的氛圍。

（一）重視預防詐騙宣傳

為了實現(xiàn)對電信詐騙犯罪的有效預防，針對詐騙的積極宣傳，提高社會宣傳力度是必不可少的，這樣能夠幫助人民群眾盡可能提高對于電信詐騙的認識，同時也能夠從根本上提升法律觀念，提高自身的法律防范意識。在社會宣傳方面，就需要從下述幾個方面入手：第一，通過報紙、媒體、微信等平臺來進行宣傳，能夠?qū)F(xiàn)階段流行的騙局或者是可能有電信詐騙的信息直接公布到對應(yīng)的平臺上，并且做好對應(yīng)的收集處理，這樣就能夠了解到相關(guān)案件的具體情況，避免出現(xiàn)上當受騙的問題。同時，通過微信、微博等熱門的社交平臺，利用人們普遍使用的特點，這樣就可以擴大其影響范圍，做好積極宣傳。第二，積極發(fā)揮社區(qū)派出所的優(yōu)勢，定期組織電信詐騙防范的座談會和教育活動。社區(qū)派出所能夠貼近于群眾的實際情況，密切聯(lián)系群眾的實際生活，由社區(qū)派出所一力承擔宣傳工作，并且除開座談會形式之外，還可以由民警上門宣傳，以此來提高宣傳的影響力。但是需要注意，在實際宣傳中，應(yīng)該講求通俗易懂，選擇受歡迎的方式，避免群眾反感。第三，加強對于受害者家庭回訪，并且做好對應(yīng)的開導。同時，落實最新騙局的宣傳，避免再一次出現(xiàn)類似的案件。

（二）努力拓寬司法實踐范圍

針對電信詐騙犯罪而言，拓寬司法實踐范圍是行之有效的措施之一，這需要社會各界的合作，共同打擊電信詐騙犯罪，盡可能挽回損失。第一，針對通信行業(yè)，需要將《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》之中的規(guī)范和條款落實，在實際的處理環(huán)節(jié)不能單純想到如何方便，避免出現(xiàn)走過場的現(xiàn)象。所以通信行業(yè)需要優(yōu)化其備案，提高敏感點水平，重點針對頻繁換號、信用低的用戶進行跟蹤記錄，并且建立對應(yīng)的檔案。一旦發(fā)生電信詐騙犯罪之后，就要積極配合，進行案件信息的跟蹤與調(diào)查。第二，金融行業(yè)需要做好實名制的登記和審查，并且進行跟蹤調(diào)查，將工作程序完善。對于賬戶存在異常的客戶，必須進行長時間的監(jiān)管，以此消除犯罪苗頭，嚴厲打擊罪犯[2]。

（三）健全刑法法律制度

在電信詐騙犯罪的防范中，法律制度的建立與完善是重中之重，也是當前工作的核心，其本身對于犯罪可以起到良好的預防作用。在諸多法律制度中，刑法的法律效用較大，同時具有極大的威懾力。因此，落實刑法制度的完善，對防范電信詐騙犯罪給予法律制度方面的保障，進一步提升處罰力度，讓不法分子不敢輕易觸碰法律底線，也不敢挑戰(zhàn)法律的權(quán)威。

作為刑法的立法部門，就要懂得從根本上引起對于電信詐騙案件的重視度，認識到制度設(shè)置的緊迫性以及問題的嚴重性。同時，在建設(shè)制度的過程中要做好對相應(yīng)法律制度的合理設(shè)計與安排，針對原有法律制度進行完善，從容應(yīng)對挑戰(zhàn)。另外，需要將電信詐騙犯罪與其余的犯罪類型進行合理的區(qū)分，確保能最大限度發(fā)揮刑法的法律威懾力。在法律規(guī)定之中要明確地提出：對于存在嚴重社會威脅的電信詐騙案件不設(shè)置年齡保護，一切都按照犯罪的實際程度及其造成的后果做出法律判決。即便犯罪分子屬于未成年人，在進行法律判決的時候也要按照犯罪程度以及對應(yīng)的犯罪從屬意愿進行判決，這樣的立法安排主要是為了控制電信詐騙低齡化的問題。同時，在立法過程中，刑法部門也要考慮電信詐騙犯罪對于財產(chǎn)以及社會的危害綜合程度，以此提高判決和處罰的力度，最終建立司法部門的公信力。

如，《刑法》第二百六十六條之中就明確規(guī)定：詐騙公私財物，如果數(shù)額較大的，處以三年以下的有期徒刑、管制，或是單處罰金；但是針對牽涉數(shù)額較大或是存在其余嚴重情節(jié)的犯罪，則處以三年以上十年以下的有期徒刑，并且連帶罰金；針對數(shù)額特別巨大或是存在極為嚴重的情節(jié)的犯罪，處以十年以上的有期徒刑或者無期徒刑，并且給予罰金或者沒收財產(chǎn)的處罰。因此，針對電信詐騙，通過法律制度的完善能最大限度防范詐騙犯罪的出現(xiàn)[3]。

（四）大眾要警惕電信詐騙

作為大眾，本身要做到的就是遵守法律法規(guī)，不能貪圖一時之利，從而走上犯罪道路。與此同時，加強培養(yǎng)自己的防詐騙能力，千萬不要相信“天上掉餡餅”的謊言，往往詐騙分子就是抓住了人們貪小便宜的心理，謀取人們的錢財。所以，做好電信詐騙犯罪法律制度的完善，并且積極進行宣傳，讓大眾擦亮自己的眼睛，看清楚犯罪分子的真面目，這樣才能有力避免被騙。當然，大眾也要主動學習法律法規(guī)，用法律保護自己，將電信詐騙的發(fā)生率降至最低。

四、結(jié)語

隨著時代的不斷發(fā)展和進步，在面臨電信詐騙的時候需要做好專項治理工作，有力維護網(wǎng)絡(luò)的安全，同時保護人們的財產(chǎn)安全，對減少犯罪事件的發(fā)生起到重要作用，保障構(gòu)建和諧社會。