《民法總則草案》對民法基本原則與調整對象的立法研究

曾達平

（海南師范大學，海南 海口 571158）

一、民法基本原則的取舍

（一）“公平”原則

在民法中，法律的最終目標是公平公正的處理任何案件[1]。因此，“公平”原則具有高度的模糊性和抽象性特征，也是民法中一般價值和一般觀念的重要體現。關于公平概念的解釋，民法重點突出平等和公正兩個重要思想[2]。特別是在商業活動和一般活動中，“公平”原則充分展現出不同的內涵和法律認定標準，由此導致法官在審判民事案件中，無法依據“公平”原則的內涵來作出最終裁判，需要考慮多方因素[3]。因此，本文認為在民法通則中最好不要明確規定“公平”原則的具體內容。“公平”作為民法的基本理念，具有一定的統帥地位，但在民法典中作為一種宣示，是可以完全保留下來。

（二）“民事權利保護”原則

“民事權利保護”原則在民法基本原則中屬于一般條款，且民法典總則對其給予一般規定內容，但這些內容無法充分展現出民法本身所具備的獨特價值觀念[4]。因此，“民事權利保護”內涵可以理解為所有民事權利都享有法律保護。

在立法中可以對“民事權利保護”原則進行詳細規定，但在理論上不適合作為民法的基本原則。

（三）“禁止權利濫用”原則

“禁止權利濫用”原則主要對權利濫用問題進行了詳細規范[5]。從某一層面來看，“禁止權利濫用”實質是對民事權利行使的一般限制，重點關注民事權利行使是否具備“誠信”[6]。由此可見，這一原則充分體現出現代化的民法思維，即把人類生存和人類社會可持續發展的根本利益放置于個人利益之上。在《民法總則草案》中對“禁止權利濫用”原則提出的詳細規定雖然具有一定的實踐意義，但是闡述的內容需要進一步作出修改。例如，第九條的第一款規定中重點強調民事主體的合法人身權益和財產權益都應受到法律的保護，且個人或組織不能對其進行侵犯。在第二條款規定中說到民法可以行使主體權利，但需要嚴格依照法律規定來承擔各方面責任與義務。這一內容的表述與“禁止權利濫用”原則的意思有著很大的區別。本文認為可修改為：若民事主體在行使權利時出現濫用現象，其應該受到相應的法律責任。

二、有關創新增設的兩項基本原則的評價

（一）“自覺維護交易安全原則”增設之評價

“自覺維護交易安全原則”是繼“誠信原則”之后又增設的一項原則，是指在民事主義從事民事活動中應自覺維護交易的安全性[7]。

從民法理論來看，交易安全是指民事主體在進行財產交易時所表現的安全性[8]。法律對交易安全的保護主要表現在交易者的利益保護，如善意取得制度等。在現代民法中交易安全保護是非常重要的一項規定內容，主要維護交易秩序的整體利益。由此，導致法律通過犧牲個別當事人的權利來維護正當的合法權益，如善意取得制度具有財產無權處分的物權人利益的犧牲。從本質來看，在法律中設置的交易安全保護各項制度，都是在整體社會利益的基礎上做出個人利益的讓步[9]。因此，交易安全保護相關制度實質性效果是對當事人的相關利益和損失風險進行強制性的分配。同時，交易安全的法律保護必須直接在法律強制性法規的幫助下實現。換句話說，交易安全的維護者只能是法律，而不是肇事者本人。維護交易安全不能理解為民事主體的行為規范。

（二）“環境資源保護原則”增設之評價

在《民法總則草案》第七條規定中重點突出了保護環境資源的內容，把推動人與自然和諧發展從法律層面進行強制性規范。而這一規定屬于“環境資源保護原則”的規定內容[10]。

在現代社會發展中，如何維護公共利益主要體現在保護環境方面。但是如何督促人民做到保護環境則需要借助法律和社會公德雙方力量來實現。從法律層面來看，環境保護是一項強制規范，可以具體分為強制性規范和禁止性規范。一方面是利用行政監督和行政審批等方法來加強規范民事主體的環境保護行為；另一方面從民法上的公序良俗原則來合理安排環境侵權的民事責任等制度。總而言之，在民法中環境資源保護的立法目標充分展現出公序良俗原則。另外，民法本質是把環境資源保護納入公共利益保護范疇之中，民事主體需要把消極層面的法定義務積極執行起來，進而避免出現個人道德義務與法定義務混淆現象。

三、民法調整對象的立法表達之評價

（一）民事主體范圍的確定

民事主體主要包含兩部分，一是自然人；二是法人。但是在《民法總則草案》中新增加了一個民事主體范圍，即非法人組織，這種做法是否合理合法需要進一步研究。

（二）“人身關系”與“財產關系”在民法中表述上的先后順序

1．人身關系的含義

在二十世紀八十年代，把“人身關系”稱為“個人關系”，“人身關系”屬于“人格關系”和“身份關系”的總稱。但隨著時代的發展我國民法理論把“人身關系”作為最終的法律用語。如今，關于“人身關系”是否屬于民法的規范對象存在一定的爭議，從適當的民法解釋來看，不管“個性”如何理解，都是指個人的民法，而個人代表自然人和法人，具有一定的民事法律地位，這是毋庸置疑的。基于這種情況，“人身關系”可以理解為至少一個人的民事法律地位且發生于社會關系之中，但需要注意的是社會關系不能成為民法的調整對象。

2．“財產關系”與“人身關系”的先后順序

在《民法總則草案》中將“財產關系”與“人身關系”的先后表述順序進行調整，這種調整是對徐國棟教授在2000年初提出的“重物輕人”思想的批判，突出了“人身關系”的重要性。然而這種批判并不被人民群眾所接受，由此導致一些法學者在提出民法典建議稿時，將“財產關系”與“人身關系”再次進行置換，但這種置換并未得到理論層面的贊同。

四、結論

綜上所述，當前民法基本原則主要包含“公平原則”“民事權利保護原則”“禁止權利濫用原則”，而隨著時代的發展，民法基本原則又增設了“自覺維護交易安全原則”和“環境資源保護原則”。本文認為在民法中維護交易安全是不能直接理解為民事主體的行為規范，而環境資源保護的立法目標在民法中是利用公序良俗原則來表現的。另外，在對民法調整對象的立法表達研究時，本文著重探討“財產關系”與“人身關系”的立法表述的先后順序，發現將“人身關系”放置于前，“財產關系”放置于后，并沒有得到相關學者的認可。