快遞包裝的法律監管與完善

李金金

（鞍山師范學院，遼寧 鞍山 114000）

一、快遞行業的發展背景

1979年，國內出現了第一家快遞企業，發展至今，快遞行業已經成為國內發展最為快速的行業之一。在電商迅速發展起來之后，隨著購物狂節等活動的開展，人們生活、消費方式的轉變，快節奏的生活方式，快遞行業已經成為人們日常生活中必不可少的需求了。互聯網購物已是人們生活所需，涵蓋了日常生活的方方面面，覆蓋的人群較為廣泛。[1]

快遞行業方便了人們的日常生活，同時也帶動了就業。隨著科技的進步及客戶需求，快遞行業也在發生著質的變化，更加的專業化。行業的發展離不開客戶的需求，新進入者和原有競爭者等因素不斷地促進行業向更高層次發展。國內快遞行業的發展，大致經歷了三個階段的發展，早期的快遞行業，只關注滿足客戶的最基本需求，完成最基本的快遞投送，關注點停留在快遞是否丟失，是否安全送達的層面上，可以說，早期的快遞行業還不是生活的主流，并且投遞的速度很慢，服務質量一般。快遞行業發展的第二個階段，電商行業逐步的興起，互聯網已成為生活的主題，人們開始接受新的事物，享受快遞所帶來的快速的生活體驗，促使快遞行業的發展從最初的滿足最基本的需求擴展到開始引進新的技術，并進行創新，開始關注客戶的需求，從而使快遞行業的發展迅速地發生了質的轉變。到現在，快遞行業的發展可以說發生了巨大的變化，投遞快速，服務質量讓客戶滿意，各項技術及科技手段被應用到行業中來，快遞行業發展之快讓人們嘆為觀止，涵蓋的人群范圍從年輕群體擴展到中老年群體。2019年，電商開始出現了分化，新型的電商如直播帶貨等模式成為傳統電商模式強有力的競爭者，也促使快遞行業的發展發生了變化。[2]

國內的快遞公司主要有京東、順風、中通、申通、圓通、韻達等。其中，京東的物流、服務質量以及整體的物流網絡是極占優勢的。順風的服務可以說是讓眾多客戶都滿意的，快速，服務質量好，眾多的快遞公司互相競爭，各具優勢，呈現百花齊放的局面。

二、快遞包裝的綠色理念

社會在進步，科技在進步，人們對環境保護意識的加強，進一步促進了人們對快遞包裝的思考。生態環境的保護日益重要，青山綠水的綠色生態需要全社會的共同努力。快遞的綠色環保、可持續的利用成為人們關注的重點。人們需要的是滿足日常生活的便利，又不會對環境造成污染。2019年，中國快遞行業綠色發展穩步推進，各快遞企業紛紛出臺自己的實戰計劃，如：順風的“綠色包裝設計大賽”；京東物流的“青流箱”；菜鳥的“回箱計劃”；百世的“綠意再生計劃”；蘇寧的“青城計劃”等。由此可見，快遞包裝的綠色化理念已經落實到實踐的層面上來，人們已經從包裝的材料、運輸的環節及回收的階段開始思考如何實現快遞包裝綠色化的問題。

整體上來說，快遞包裝的綠色可以從三個方面進行實踐，首先是包裝的基本材料，研發環保、可降解的材料，并加以推廣和使用。減少白色垃圾的污染。其次是給快遞包裝瘦身，減少不必要的包裝，減少環境的污染。最后，就是包裝的回收再利用。現在比較好的做法，如：推行電子面單、減少內包裝的材料等，同時還要完善快遞包裝回收體系，如設置包裝廢棄物回收裝置等。還要廣泛的宣傳綠色理念，進行廣泛的宣傳。現在環境污染一個重要方面就是白色垃圾的問題，而且快遞包裝的數量很大，因此，快遞行業的綠色化問題是備受關注，亟須解決的問題。[3]

三、快遞包裝的法律監管與完善

（一）針對快遞包裝的問題，相關的法律法規還是比較健全的，如《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》《郵件快件綠色包裝規范》《快遞封裝用品》等管理制度和行業規范。

我國的《電子商務法》中明確規定：“快遞物流提供者應當按照規定使用環保包裝材料，實現包裝材料的減量化和再利用”，“支持、推動綠色包裝、倉儲、運輸、促進電子商務綠色發展。”

《郵件快件綠色包裝規范》中，對快遞的包裝也做出了明確的規定：“郵件快件綠色包裝堅持標準化、減量化、和可循環的工作目標，注意節約資源，避免過度包裝，避免浪費和污染環境；寄遞企業應當建立實施統一的郵件快件包裝采購制度，加強綠色采購管理，逐步健全綠色采購體系；寄遞企業應當按照規定使用環保包裝。在不影響郵件快件郵遞安全的前提下，應當優先使用可重復使用，易于回收的包裝，鼓勵寄遞企業先使用經過綠色證的包裝；鼓勵寄遞企業使用可循環包裝，建立使用循環包裝信息系統和回收設施設備，積極探索和完善運營模式，提升循環使用效率，鼓勵寄遞企業之間、寄遞企業與第三方機構等按照共建共享、互利共贏的原則建立可循環包裝共享平臺，逐步擴大可循環包裝的應用范圍，對報廢的可循環包裝，寄遞企業應妥善處理，避免造成資源浪費和環境污染；寄遞企業應當積極回收包裝物。鼓勵寄遞企業在寄遞場所、分撥中心配備符合規定的包裝回收容器，推進包裝物的回收再利用”。[4]

（二）實現快遞包裝綠色發展需要多方面合作，如電商賣家、平臺及物流企業等多方共同合作與努力。各環節做好監管。要完善相關的法規標準。據統計，快遞包裝不環保的方面主要體現在過度包裝、材料不環保、并沒有實現真正的回收再利用。如：日常收到的一件快遞，包含了包裝箱，塑膠封條，塑料包裝袋，內有填充物等，調查顯示，大部分消費者在拿到快遞后都會將包裝直接丟棄，極少一部分會循環使用。由此可見，不僅浪費資源，還污染環境。據調查統計，紙盒的回收利用并不樂觀，填充物、膠帶、塑料等，回收率幾乎為零。

因此，快遞包裝的綠化是各方面需要面對的問題，行業的發展需要考慮社會責任，不僅僅是利潤，要兼顧社會責任，要綠色、可持續地發展。綠色的發展不僅僅是淺綠色的發展，更要深綠色的發展，就是說要嚴格地按照法律法規的要求來發展，還要考慮更深層次的社會責任。這樣一個行業才能實現可持續的發展。任何事物的發展，都是相互促進的。

（三）在國內，快遞包裝相關法律法規是比較健全的。要堅持綠色發展和不斷技術創新的理念。進一步健全和完善快遞包裝的法律法規，與綠色的發展理念相適應，完善相應的監管機制。

第一，健全快遞包裝的法律法規體系。讓快遞包裝的每一個環節都有法律法規的監管。

第二，建立快遞包裝的標準化監管機制。做到有效的監管。

第三，對電商和快遞進行有效的監管，完善相應法律監管體系。

綜上所述，隨著電商和快遞行業的發展，快遞已成為人們生活的必需品。在生態環境的保護的理念下，快遞綠色包裝的理念已逐步的為人們所重視。如何實現環境保護和快遞業的發展的共贏的局面，是亟須解決的問題。在已有的相關法律法規下，如：《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《郵件快件綠色包裝規范》等的要求下，要對電商平臺、物流企業等做到有效監管，從包裝的材料、包裝如何瘦身及如何做到有效的回收利用進行全程有效的監管至關重要，在行業發展的同時，進一步完善相關法律法規及監管機制。推行切實有效的綠色包裝理念，如推行電子面單、共享快遞盒等，加快技術創新，完善知識產權法等，保護新技術、新理念等。因此，要想實現快遞包裝綠色發展，需要相關法律法規的不斷完善與健全，互相促進，共同發展。