淺析美軍“定點清除”蘇萊曼尼行動啟示

摘要：美軍“定點清除”蘇萊曼尼行動是一次頗有章法的斬首行動。行動中，美軍強大的綜合情報能力作用表現突出，察打一體無人機系統作用關鍵，高效的作戰指揮控制保障了行動效率。針對美軍此次行動面臨的法律方面的質疑，筆者認為“定點清除”行動應該考慮到相關法律規范以獲得法理上的合法性。“定點清除”行動以小搏大的非對稱性優勢明顯，結合當前國內形勢發展，“定點清除”戰術完全可以用來打擊國內的恐怖勢力和分裂主義勢力。

關鍵詞：美軍 ?定點清除 ?蘇萊曼尼 ?反恐反分裂

蘇萊曼尼被形容為伊朗國家二號實權人物，掌握著伊朗的軍事、外交、情報等大權，由于領導指揮什葉派在中東的反美行動，他在伊斯蘭世界什葉派中享有崇高地位。蘇萊曼尼給美國在中東的軍人、外交人員和商人帶來了重大威脅。2020年 1月 3日，美軍于伊拉克巴格達機場附近利用導彈襲擊了兩輛汽車。汽車上坐的正是伊朗“圣城旅”幕后指揮官蘇萊曼尼及隨從人員，車上無一人幸存。美軍此次行動大膽迅捷且頗有章法，從獲取精準情報鎖定目標，再到利用先進導彈精確制導完成“斬首”，時間非常短暫，整個過程美軍無一人傷亡，可以說是一場先進武器、情報搜集和精確定位的完美結合。[1]“他山之石，可以攻玉”，分析研究這一行動的啟示，無疑對我做好反恐怖主義反分裂工作具有重要意義。

一、精準情報是開展“定點清除”行動的基礎。

在斬首行動中，準確的情報作用突出。比如說，2011年美軍“海豹”特戰隊員擊斃本拉登、美軍針對“伊斯蘭國”領導人的突襲行動，這些行動都依賴于準確的情報。在本次行動中，美軍依靠來自本國和盟國情報部門的信息，一直掌握著蘇萊曼尼的行蹤。通過在中東地區部署監聽設施，美軍可以收集到各種電磁信號，并通過其高速計算機快速獲取情報價值。在蘇萊曼尼領導的“圣城旅”介入伊拉克和敘利亞反恐作戰后，美軍持續跟進蘇萊曼尼的行蹤。行動前，美軍還收買了大馬士革和巴格達機場的“線人”，獲取了關鍵的蘇萊曼尼航班信息。航班信息這一關鍵情報細節得到了美國盟友以色列情報部門的印證。關于蘇萊曼尼的大量準確情報的獲取，讓美軍具備了“千里眼，順風耳”，使其牢牢掌握著戰場的先機。

“定點清除”行動本質上屬于一種特戰行動，高度依賴情報的精準。如果情報出錯，可能直接給行動帶來災難性的后果。2013 年美軍無人機在也門執行任務時，由于事先得到的情報有誤，將當地平民的婚禮車隊誤認為基地組織的車隊，誤殺了15個老百姓。這次行動給美軍政治上和道義上帶來了很大的被動。可以說，情報是“定點清除”后續一系列行動部署的依據，準確的情報直接關系到“定點清除”戰術的成敗。

二、遠程遙控武器是“定點清除”的關鍵利器。

在此次行動中，MQ-9“死神”無人機、精確制導導彈等遠程控制武器充分發揮了偵察和打擊作用。MQ-9“死神”無人機配備的合成孔徑雷達和光電、紅外等設備可以有效地完成情報搜集、監偵任務。當蘇萊曼尼抵達巴格達國際機場時，美軍 MQ-9“死神”無人機已等候多時，實時偵察從蘇萊曼尼的行蹤，傳回指揮中心的現場大屏。特朗普等指揮人員可以在白宮實時看到蘇萊曼尼向迎接人員致意、上車離開機場的畫面。特朗普總統下達命令后，無人機發射了三枚 AGM114-R9X“忍者”空對地導彈，也就是擁有六片刀鋒的“忍者”導彈。該導彈在擊中汽車前，六個刀片展開，并以每分鐘數百次轉速迅速穿透汽車頂部，極其殘忍地殺死了汽車內的目標人物。這種沒有 TNT 爆炸的純物理襲擊將傷害控制在一定范圍內，有效地避免了可能對周圍平民的傷害。此外為了確保萬無一失，美軍又利用無人機系統發射了兩枚聯合空地導彈（JAGM）進行“補槍”。蘇萊曼尼身首異處，當場斃命。可以說，無人機發射的導彈在完成獵殺任務中起到了關鍵作用。

自 9·11 事件以來，美軍對恐怖主義宣戰。利用“定點清除”戰術，美軍針對恐怖主義組織的斬首行動取得了很多戰果。例如 2001 年美軍 MQ-1“捕食者”無人機用“海爾法”導彈炸死基地組織二號人物默罕默德·阿提夫，2015年美軍用相同的方式炸死了多次斬首人質的英籍“伊斯蘭國”成員“圣戰士約翰”等等。細看每次成功的戰例，無人機系統、精確制導導彈這類遠程遙控武器都扮演著主角。無人機部署迅速、隱蔽性好，具備偵察、打擊等功能，有效較少了地面人員參與從而降低行動風險，而先進的精確制導導彈也確保了打擊效果。在非對稱沖突頻發、非傳統安全威脅日益增多的今天，先進的遠程遙控武器勢必會成為戰場的寵兒。

三、高效的指揮控制是“定點清除”效率保障

特種作戰行動中，戰場情況復雜、突發性強，同時參與力量多樣，因此高效的指揮控制在確保作戰效果和規避政治外交風險方面就顯得尤為重要。根據美軍條令，伊拉克屬于美軍中央司令部戰備區域，中央司令部下設的主要負責支持美軍及其盟友在敘利亞和伊拉克反恐作戰的“堅定決心行動”聯合特遣部隊（CJTF-OIR）司令部;而蘇萊曼尼被美國列為境外恐怖分子，此次斬首屬于反恐作戰行動;可以推斷，在總統的授權下，CJTF-OIR司令部具體籌劃并實施了此次行動。為保障作戰效率，美軍進行高效的指揮控制。一是高層統籌指揮。知曉此次行動的人員甚少，除了特朗普，參聯會主席和國防部長等少數重要軍方高層參與外，只有 CJTF-OIR司令部在前線具體執行命令的空中聯隊指揮官和地面特種部隊指揮官。行動結束后，不僅讓伊朗伊拉克感到突然，就連美國國內大多數軍方和政界人士也蒙在鼓里。二是影響控制。AGM114-R9X“忍者”空對地導彈的使用有效將殺傷范圍控制在車隊附近，避免了可能對周圍平民造成傷害。爾后的“補槍”和“確認”環節，也有效控制了作戰效果和現場處理。斬首行動地點不是在伊朗，而是在伊拉克境內，這個“作案”地點的控制給特朗普政府應對國內反對派和國際社會的指責留下回旋空間。

四、“定點清除”行動應該符合相關法律規范。

“師出有名”是正義之師的應有之義。誠然，美軍“定點清除”行動在戰術上是一次漂亮仗，但這次行動難逃法律上的質疑。特朗普在講話中指出“蘇萊曼尼此前正針對美國外交官和軍事人員策劃迫在眉睫的險惡襲擊”[2]而伊拉克前總理阿迪勒·邁赫迪在一次會議上則披露，沙特和伊朗為緩和兩國的矛盾正在進行對話，伊拉克是中間人，蘇萊曼尼此次來伊拉克是專程傳達伊朗給沙特的回信。根據國外媒體報道，美國情報官員提交國會的簡報內容顯示，有關伊朗在中東組織對美“發動迫在眉睫的襲擊”的說法被“廣泛夸大”。[3]如果說美國內的質疑讓其行動理由顯得牽強附會，那么伊拉克前總理的披露則讓其行動理由根本站不住腳。此次行動背景中，蘇萊曼尼是應伊拉克邀請前去會談的外交人員，而且行動地點在一個主權國家伊拉克境內，行動前美國并未向伊拉克政府通報。美國在一個擁有獨立主權的國家，對他國的外交人員實施刺殺，這不僅嚴重違反了國際法保護外交人員的規定，而且嚴重侵犯了伊拉克的主權。憑借自身強大實力，美軍的行動毫無顧忌、為所欲為，從一個側面反映出其無視國際規范，蠻橫霸道的行事風格。

五、“定點清除”戰術可用于國內反恐反分裂。

參與這次行動的人員大多數在幕后，比如說情報收集人員、無人機操控人員、后方指揮人員。一小隊特戰隊員是唯一地面行動人員，蘇萊曼尼車隊被導彈精確打擊后，他們從“長弓阿帕奇”武裝直升機機降，很快就趕到了現場，在撲滅了“補槍”導彈引起的大火后，用DNA 比對技術確認了蘇萊曼尼的身份，最后全身而退。整個行動中沒有人員傷亡，僅僅用數枚導彈就清除了大目標。可以說美軍付出的代價是很小的，但是取得的戰果卻是巨大的。伊斯蘭世界形形色色的秘密組織，高度依賴關鍵人物的運作。基地組織勢力在本拉登被獵殺后日漸衰微。在秘密組織運作過程中，關鍵人物憑借其個人魅力和號召力，往往掌握著大量資源、渠道和與其他組織的合作關系。[南方周末 江東瑜 從“擒賊先擒王”到“定點清除”，未來的戰爭會是什么樣？]一旦關鍵人物被定點清除，往往會對秘密組織產生致命打擊。這次行動在敵對雙方沒有正面兵力直接對抗的情況下，美軍僅僅利用空中無人機火力，就達到了消除一國領導人的作戰目的，實現了國家戰略意義層面的作戰效果，不僅震懾了伊朗的反美勢力，也讓中東世界的各國從現實角度認識到美國的強大和不可侵犯。

從人員裝備損耗和取得的巨大戰果來看，美方以小搏大的非對稱性優勢非常明顯。“定點消除”戰術是一種適應戰場形勢發展的新形態，可以有效應對恐怖主義等非傳統安全問題。當前國內恐怖主義勢力雖有所減弱，但是依然存在，依然對我國人民群眾安全構成威脅;而臺灣民進黨領導人獨立傾向明顯，這顯然與中華民族偉大復興是背道而馳的。結合我國反恐和反臺獨分裂的實際，“定點清除”戰術完全可以用來打擊恐怖組織重要頭目;在未來維護國家領土主權完整的作戰行動中，“定點消除”戰術完全可以用來“斬首”臺獨組織的領導人。

參考文獻：

[1]國防科技大學傅文萱、申起有從美軍暗殺蘇萊曼尼看“定點清除”在戰場上的作用

[2]http：//www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president -trump-killing-qasem-soleimani/

[3]Patricia Zengerle Lisa Lambert，Trump：Timing of threat from Soleimani doesn’t really matter，Jan 14，2020.

[4]南方周末 江東瑜 從“擒賊先擒王”到“定點清除”，未來的戰爭會是什么樣？

作者簡介：姜正兵，1991年5月出生，男，江蘇沭陽，漢，碩士研究生，助教，研究方向：國際政治，武警警官學院訓練基地 助教。