吳為群
(中鐵十六局集團第一工程有限公司,北京 101300)
工程項目往往是一個影響力大且存在較高風險的活動,由于綜合性社會活動特征比較明顯,投資成本大且施工工期比較長,在施工過程中存在人員流動明顯和涉及范圍廣的特征,建設過程中可能存在諸多不可預見因素對施工造成很大影響,致使工程項目有一定的高風險特征。而工程項目存在的經濟風險往往是由于多方面原因所導致,比如項目多元化、項目環境的多變性、合同條件的嚴格性等影響。
在現代建設項目當中進行風險分析很有必要,風險分析的現實理解是將存在的各種阻礙項目施工的風險因素進行分析與識別,運用定性、定量、分析、估量等方式評估風險發生的可能性,找到對項目存在阻礙要點,提出對應的解決方案降低企業經營風險,為項目提升盈利空間。項目風險囊括多個層面,比如項目在設計、施工、竣工等各階段存在的各種隱患。建筑工程項目風險具有以下特征:第一,工程項目風險具有客觀性與普遍性,風險發生有偶然性、不確定性、不以人的意志為轉移,項目整個生命周期內都存在著風險。即使企業預備了全面的風險預警控制,也無法完全排除風險。而要想最大程度降低風險,只有通過合理的推測與評估、掌握市場規律,最大程度降低風險發生的可能性。第二,風險的存在有偶然性與必然性,任何一種風險發生,都是由于風險因素與各種因素疊加累積形成的共同結果。風險發生與產生后果都會造成嚴重的損失,存在不確定性,這是一種隨機現象。據不完全統計與實際調查,通過對大量風險事故資料進行分析與統計,發現事故發生存在明顯的運動規律。可以利用現代風險分析方式推測風險,評估風險出現概率,及時發現風險并制定對應的策略來減少風險。第三,風險有一定的相對性,一方面風險是相對存在的,同樣的風險會對不同主體產生不同的影響。一方面風險大小也是相對的,受到收益、投入、資源、材料等各種因素影響,且不同主體對項目風險承擔能力也存在差異。第四,風險具有可變性特征,項目發生風險后,部分風險會被操縱得到處理,但是風險會引發產生新的風險。第五,風險存在復雜性與多層次性,由于專業而技術高、周期長、風險因素等導致彼此之間關系復雜,導致各種因素交叉,使得風險層次多樣。第六,風險具有全局性,風險存在并非是局部單獨存在的,而具備全局性,即使是獨立的風險也會在發展過程中影響全局。
在投標、招標過程中存在的風險與企業壓價存有直接關系。建筑市場有較強的變動特征,而由于可被操控,市場供過于求的現象比較明顯,市場供過于求就會誕生大量閑置人員、機械設備,進而造成企業的損失,對企業獲利極為不利。建筑企業往往會選擇以壓價的方式來中標,而這種方式本身就存在風險。
承包人應該重視合同當中的風險條款,這些風險也具體體現在幾個方面:第一,承包合同當中明確承包人需要承擔的風險,比如合同內確定施工價格在特定范圍內存在波動,而價格保持不變;第二,業主單方面提出不對等條件來轉移風險,比如合同當中針對業主提出第三方干擾導致的工期延誤,則不進行補償,產生損失由承包人員來承擔;部分項目業主單位付款條件較為苛刻,致使承包人存在資金風險。這種合同內容將工期延誤造成的損失與風險轉移給承擔人;雙方在合同簽訂方面定義模糊、單一導致合同存在風險,比如簽訂的合同對業主拖欠工程款項的違約處罰并不全面。
建筑施工工作的人員素質參差不齊,即使在培訓之后也無法保證素質的全面提升,部分人員安全意識薄弱,技術水平比較低。參建人員素質參差不齊容易導致工程質量不合格、發生安全事故引發工傷糾紛、管理不善或進度滯后增加成本引發爭議等現象,增加了企業需要承擔的風險[1]。
施工期間或驗收環節反映出來的質量缺陷,需要返工或整改,造成成本增加;工程施工中安全措施不到位將存在安全隱患,若未及時排除,可能導致安全事故,增加項目成本;實際施工過程中受到人為與自然等因素的影響導致工期延誤,并造成工程成本增加,對項目的經濟效益造成極大影響。
建筑材料價格會隨著市場的變化而發生很大變化,工程項目要使用的材料、勞務用工價格也會存在波動,進而增加項目建設成本。部分固定單價或總價的承包項目則可能面臨較大的漲價風險,當材料、人工價格漲幅過大,就意味著施工單位需要承擔較大的經濟損失,也會嚴重制約企業的健康持續發展。
投標報價是工程項目的重要組成部分,可通過以下方式進行控制:第一,優化方案:根據工程項目的特征與實際情況合理設計方案,選擇經濟合理且技術性強的方案;第二,充分調查研究項目現場情況及合同條款,做好標前策劃,分析盈虧點,做好報價策略,挖掘標前創效潛力,有效降低投標報價風險。第三,嚴格把好項目信息關,加強標前測算,對潛虧或條款苛刻的項目不參與競標。第四,嚴格投標文件的審查工作,避免出現不合理的錯誤或失誤,規避投標風險;在這個過程中要求專業人員具有豐富的經驗和較高的業務水平,可以在投標環節及時發現問題,及時解決整改,從而提高投標的水平[2]。
建立健全相關組織和制度,加強合同管理,與業主合同簽訂前組織相關部門做好評審和審查工作,盡量爭取對承包人有利的條款,規避不利條款,降低合同風險;通過合同管理系統等信息化手段,加強對勞務、物資等各類合同審批管理,請公司法律顧問對相關條款進行把關,盡可能消除條款上的不利內容,維護企業權益,有效降低風險。針對不同行業的特點,全面分析梳理合同條款,列出合同管理風險點,加強索賠和維權意識,完善證據資料,切實減少相關損失。
管理制度的完善,使企業或項目在運行過程中以制度為基礎,有效降低風險,保證企業有效運轉,保障企業實現經濟效益。根據管理中發現的問題,及時更新完善相關管理制度,通過制定加強勞務管理、質量和安全管理、合同管理、物資管理、進度管理、人員管理、績效考核等一系列的管理制度,并成立監督小組,針對制度的執行情況進行監督、檢查,保證制度的紀律與有效性,確保制度能夠順利執行[3-5]。通過完善制度,有效堵塞漏洞,降低效益流失風險,保證企業良性發展,促進效益和信譽雙豐收。
充足的高素質人力資源,是企業健康順利發展的基礎。應加強人力資源建設,通過提高新員工素質、加強教育培訓、骨干人員的有針對性培養、引進高層次人才等多種渠道提高管理人員的綜合素質,為企業發展提供充足的人力資源保障。通過提高人員的素質,可有效降低各類風險,助力企業實現高質量發展[6-7]。
在實際項目經濟管理中,應高度注重基礎資料的收集工作,及時有效的歸集相關原始記錄,完善相關手續,提高有效的基礎資料支撐[8]。
工程經濟管理對技術性、專業性要求比較高,良好的經濟管理是促進企業健康發展的重要保障。在實際管理過程中,應加強對工程經濟管理的研究,及時梳理各種風險因素,從而預防風險。