建筑工程造價管理與控制

夏麗萍

（泰州市土地儲備和不動產登記中心，江蘇 泰州 225300）

隨著經濟的快速發(fā)展，建設項目也在不斷擴大，項目資金也在不斷增加，為了更好地實現經濟效益，需要在保證質量的基礎上有效控制和優(yōu)化化工項目成本，提高項目經濟效益，但這無疑對人員和成本管理提出了更高的要求，為取得更好的經濟效益，必須加強對成本動態(tài)管理和控制，減少資源浪費，但與此同時安全和質量也不容忽視。

一、工程造價概述

建筑業(yè)目前正處于前所未有的發(fā)展階段，住房規(guī)模和數量不斷達到新高度。只有做好科學造價控制工作，施工企業(yè)才能在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展，對整個項目最終利潤有決定性影響。但是建筑業(yè)造價仍然存在許多問題，項目造價一般是指建設項目總造價決策至完工，包括直接和間接造價、緊急情況下額外造價。建設項目造價通常與材料消耗方面有關，因此建設項目造價不同于通常行業(yè)價格結構，根據當前管理實踐可知，住房項目造價通常檢查投資造價或項目價格。前者屬于投資管理范疇，后者屬于價格管理范疇，通過實施和管理項目造價可以相對科學的確定項目投資估算、預算造價、合同價格、轉讓價格水平和分布，具體管理方法有效應用優(yōu)化架構和設計方案，并將造價控制在適當區(qū)域。

二、建設工程造價管理的重要性

在現階段，人們對建設項目質量和安全要求越來越高，確保質量和工程進度最重要因素之一是成本，它決定項目建設的各個方面，包括資金使用以及材料和設備資金分配。只有尊重項目成本管理和控制，公司才能增加利潤，在建筑成本各個環(huán)節(jié)進行分析和研究，找到突破口，降低成本。只有這樣才能實現最大經濟效益，保質保量地完成項目。

三、影響工程造價管理的因素

（一）人為因素

影響建筑成本的主要因素是人為因素。在項目成本管理工作中，要由人來干預，人為因素影響主要是由于缺乏合適的管理資源和方法，缺乏專業(yè)項目管理人才，項目成本管理對人員綜合素質也有較高要求。如果項目成本管理隨機性發(fā)生重大變化，將導致房地產行業(yè)價格波動，此外，項目成本管理中問題還包括個人法律意識薄弱和個人道德低下等問題，為了滿足自己私欲，一些項目造價人員欺詐賬目。

（二）建筑因素

考慮到材料采購計劃和其他不確定性，包括材料運輸、管理和使用。在材料管理過程中，應該特別注意材料使用率，如果材料使用率不太高，這將對項目成本產生影響。如果由于特殊原因無法及時進行管理，會增加運輸成本，施工機械問題也很明顯，施工項目在很大程度上依賴于技術設備。在施工之前，項目成本管理應合理規(guī)劃工程設備進場，尤其是大型設備。租賃時應簽訂合同并明確租賃日期，如果設備不能及時到達現場也會影響工程進度。此外，還需要熟悉技術設備，例如設備何時進入現場，何時離開現場，設備技術參數與項目技術參數比值等，都需要技術成本管理知識儲備和經驗；項目管理人員素質問題不僅是專業(yè)技術水平問題，也是職業(yè)道德和素質問題。如果與項目相關員工存在個人關系或其他利益關系，則會導致項目成本疏忽，這一點在工程造價中不容忽視。

（三）財務因素

事實上，項目管理就是財務管理，應該考慮兩個方面：一方面是財務經理權威，另一方面是財務經理素質。項目總成本不超過一定上限項目成本，如果項目價格沒有上限，項目成本高，整個項目財務風險將急劇上升。加強項目成本管理綜合素質，體現在對項目材料、設備和人力資源了解上。如果項目經理不知道材料采購價格，則無法進行項目成本計算。

四、建筑工程造價管理與控制

（一）設計管理

在建設任何工程項目之前都必須進行合理設計，設計對工程成本有重大影響，雖然工程設計成本不到整個工程項目1%甚至更低，但它對整個工程價格有更高的影響，同時工程設計也直接影響工程質量。為了更好地控制項目總體成本，應遵循技術與經濟相結合的原則。目前，工程設計通常采用招標形式進行，通過對不同工程設計方案比較，選擇設計合理、造價低廉、符合工程實際的方案。同時也要重視工程設備使用率問題，工程設備在使用過程當中經常出現故障時，維修時間成本也會成倍增加，同樣會影響工程進度以及增加財務風險，工程設備在進場前要全面檢查與維護，確保進場后能夠發(fā)揮最大使用率，降低工程總價損耗。最后要重視人力問題，人力是整個工程項目關鍵，人力成本支出受自然環(huán)境和返工率影響，還受到專業(yè)技能影響，惡劣天氣會影響工期進展，專業(yè)技能不過關就會導致返工率增加。如果在工程管理當中不加以重視，勢必會對工程造價管理帶來很大影響，通過報價可以避免項目成本增加現象。除了報價之外，設計管理中還應進行限額設計，配額旨在根據成本投資形成項目。在這一過程中，設計師和項目成本經理應共同努力，以最合適的設計和最少的經濟投資獲得最佳項目成本，盡管設計費在整個項目總成本中所占比例很小，但仍應標準化，設計費按質量標準劃分。工程設計應工具相關專家建議進行設計并提出多種設計規(guī)范，使設計體系更好地滿足項目技術和經濟要求。為了不損害項目質量和功能，開發(fā)新技術、新材料和新工藝可以降低項目成本，提高房屋整體質量。在開發(fā)新概念過程中應該淘汰那些傳統(tǒng)設計。相反，那些創(chuàng)新設計響應國家環(huán)保、節(jié)能等政策，降低項目全生命周期成本，可以在造價時使用。

在工程項目中，設計變更是影響項目總體成本最不穩(wěn)定的因素。早期設計對工程質量有很大影響，為了優(yōu)化工程質量，當變更設計時審查人員必須單獨檢查。如果項目設計標準發(fā)生變化或項目規(guī)模擴大，且總成本受到重大影響，施工必須經審批部門批準后方可進行。在更改設計時應考慮其他因素，以防止設計更改后與原設計發(fā)生沖突，從而影響整個項目。變更設計增加的費用也應由相關單位簽字確認，許多設計單位變更設計可能性很大，很容易在后續(xù)設計中產生信息不對稱和成本超支的可能。

（二）工程招標造價措施

無論建設項目規(guī)模大小都必須通過招標程序完成。在投標過程中應合理制定評標規(guī)則，以便選擇一家效率更高、經濟價值更高的工程公司來實施建設項目。合同價格是工程理想價格，但在實際施工過程中受多種因素影響，不可避免地出現變化，如建設單位交付具體實物與建設單位建設規(guī)模之間存在一定誤差。如果在施工過程中由于主客觀因素引起設計變更，投標人將根據圖紙進行報價。如果設計圖紙發(fā)生變更，項目成本也隨之發(fā)生變化；而且建設周期長，不確定因素太多，如自然災害、國家政策以及市場波動、人為干預等因素都會導致經濟風險增加，因此必須提高報價數據的準確性。如有必要，可以利用外部咨詢機構核實設計結果和招標文件；根據項目實際情況，在投標階段確定業(yè)主和承包商風險區(qū)域，項目實施嚴格按照雙方簽訂合同進行。投標書中充分考慮承包商在早期階段應承擔的風險因素，不以任何理由調整合同價格。

（三）施工階段管理措施

重視材料價格管理，在選擇材料時應該有一個特定信息點，將相關材料市場情況進行比較，通過比較質量和價格及時采購材料，之后材料制造商簽訂采購合同，并在合同價格范圍內提供相關服務。將市場上材料引入比較統(tǒng)計體系，通過科學數據了解市場上材料情況，根據材料價格確定工程造價；同時應制定詳細的交付計劃，以確保在不影響工程進度情況下材料有序進場。必須嚴格管理材料投入，從材料采購到材料進場到材料儲存全方位管理，以降低成本和避免財務風險，避免由于人為因素導致成本增加，從而對項目總體成本造成壓力。在施工過程中選擇適合本工程的機械設備，并及時對設備進行維護保養(yǎng)，避免施工過程中出現故障，影響工程進度。此外，應盡可能提高設備利用率，以減少設備停機時間，減少設備閑置。對于租用設備，確定市場價格，計算進場日期和結束日期，編寫租賃設備合同，明確義務，減少項目不必要風險。勞動力成本也是項目成本一大部分。應成立專業(yè)施工團隊，以團隊為單位開展施工工作，以應對標準化作業(yè)成本，并避免后續(xù)工作量增加。團隊負責建筑質量，將檢查建筑質量，促進降低成本。在施工過程中還要培訓施工人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)，提高工作效率。同時，在施工過程中建筑管理要采用不同方法提高施工人員的積極性，使工程進度不受人為因素影響，避免工程總成本增加，做好工程階段執(zhí)行和協調工作，對所有施工成本進行定期核算和成本統(tǒng)計，找出嚴重超標的原因并及時制定對策，糾正偏差。只有全過程控制，項目才能保證質量及時完成。

（四）完善項目造價管理體系

建筑公司由幾個部門組成，為確保控制和管理應為項目造價建立項目造價管理體系。機構工作人員應該了解其職責和職能，并使技術生產標準化、價格市場化，使企業(yè)之間的競爭更加公平。中國相關法律法規(guī)旨在制定管理制度，并利用法律手段控制建設。監(jiān)督和限制違反規(guī)則的公司，以便以不公平手段進行競爭公司受到嚴厲懲罰和打擊，市場將受到嚴格監(jiān)管。只有通過不斷加強和完善管理體系，才能真正推動建筑業(yè)建設和發(fā)展。

（五）編制資金計劃

為了有效控制工程造價適當編制資金計劃，清單計價比定額管理更為合理，造價工程師根據項目實際情況，嚴格編制資金計劃，實行標價一目了然，直觀地反映項目，使公司更靈活地控制項目造價，應用更有針對性的價格，實現個人造價控制。適當編制資金計劃對公司有利，能夠獲得最合理的項目造價，最大限度地實現公司利益，滿足市場化競爭。

五、結束語

綜上所述，本文根據住房成本管理的需要和項目實施順序，從不同階段探討住房造價管理和管理策略。近年來，隨著城市化的快速發(fā)展，房屋住宅建設迅速發(fā)展成為一個熱點產業(yè)，但行業(yè)競爭也達到了白熱化的程度。只有做好工程造價管理，施工企業(yè)才能在建筑市場上立于不敗之地。