大數據應用中隱私權讓渡的法理思考

劉軍召

（南京信息工程大學法政學院，江蘇 南京 210044）

隨著人類采集、存儲和處理數據能力的大幅提升，數據應用滲透到我們日常生活的每個角落，數據智慧更是給我們的生產和生活方式帶來了深刻地改變。在中央電視臺播出的紀錄片《大數據時代》中講述了這樣一個大數據應用的案例，上海市靜安區為了應對人口老齡化問題，成立了靜安區網格中心大數據平臺，技術人員通過在老年人家里安裝門磁、煙感、溫感、紅外等相關的傳感器，收集分析數據，掌握老年人家中的安全狀態及身體健康狀況，從而為社區更好的服務老年人提供幫助。案例中，老年人在網格中心的守護下，得到了更好的安全健康保障，與此同時，老年人的個人隱私也在網格中心面前無所遁形。身處大數據時代的我們，如何通過合理讓渡個人的隱私權，更好地利用大數據應用帶來的便利，值得我們深入思考。

一、大數據應用的價值

正如《大數據時代》中中科院院士梅宏所講：“現在我們進入了一個很重要的拐點，也是一個轉折點，我們的新階段正在開啟，新階段背后深層次的變化是信息技術從工具、從助手成了發展的引領，并催生了新經濟形態的形成。”為了實現人類更好的發展，我們必須順應大數據發展的潮流，以正確的態度來看待大數據，認識大數據應用蘊含的巨大價值［1］。

從全球層面看，大數據應用有助于更好地解決面臨的全球問題。人類生活著的這個星球擁有六十多億人口，超過兩百個國家和地區，不同國家和地區的人們相互之間存在地域、文化、發展水平等諸多差異，但是，人類也面臨人口、環境、資源、疾病防控等相同的全球性問題，大數據的發展和應用為解決這類問題提供了新的解決途徑。比如：當前新型冠狀病毒肆虐全球，人類通過運用大數據，全面掌握了新型冠狀病毒的傳播與變異情況，進行了有針對性的防控，并以最快的速度研發出了疫苗。

從國家層面看，大數據應用有助于更有效地幫助國家治理。相較于傳統的信息獲取方式，國家通過運用各類大數據平臺，可以通過大數據分析，更及時的監測國民經濟和社會發展狀況。對國民經濟和社會發展中出現的問題，利用大數據工具，可以幫助我們進行更準確的預警，更科學的決策，更積極地開展預防。在2020年新型冠狀病毒疫情防控工作中，我國充分利用通信、交通大數據，精準地掌握了新冠病毒的傳播趨勢，為防控疫情提供了助力。

從企業層面看，大數據應用有助于更好的規劃企業的發展。一方面，企業的發展離不開市場，掌握市場變化可以更科學合理地幫助企業決策。通過對市場需求、產品銷售、客戶反饋等數據分析，可以快速掌握市場變化，為合理調整產品結構、改進企業服務、加強技術研發、制定企業發展戰略提供幫助。另一方面，企業的發展需要科學的管理，利用數據工具能夠更客觀更快捷的分析企業運營狀況，為企業科學決策、節約成本提供便利。

從個人層面看，大數據應用能更好的規劃個人生活。從小處來說，人們利用各類大數據，可以給自己的生活學習工作帶來便利。假如你要出行，可以通過各種地圖軟件了解當前道路通行狀況，合理選擇路線，減少擁堵；假如你要假期出游，可以通過賓館預定、票務預訂等信息，判斷假日期間旅游景點人流情況，合理選擇旅游線路。從大處來說，可以幫助規劃自己的人生職業選擇。人們可以通過大數據了解各個行業的發展狀況，了解各類職業的發展前景，了解自身的優勢，從而選擇適合自己的人生道路。《大數據時代》中，研究人員通過長期對職業足球隊比賽數據信息進行分析研究，開發了青年訓練測試系統，幫助選拔優秀球員，提高球員的戰術水平和訓練水平。

二、隱私權的認知

大數據的應用能夠幫助我們更快地發現問題，更深刻地認識問題，更好地解決問題。但是，大數據的應用也面臨著諸多不容忽視的風險與挑戰。隱私權的保護就是大數據時代我們不得不面對的挑戰之一。

從認知看，不同的人對隱私權的認識存在差別。隱私權是源自保護個人隱私的一種權力。而隱私是一個抽象的概念，其本質上是一種信息，是一種無法用具體事物或人的行為代替，并由它們所反映出來排他性的不愿為他人知曉或干涉的信息。人們對隱私的認識，有相似的一面，普遍認同隱私是個人不愿或不便他人知曉的信息。同時，受到個人的身份、年齡、位置、地域、文化傳統以及受教育程度等不同因素的影響，也存在明顯的差異。

比如：受傳統文化對隱私的認識存在較大的影響，在中國，人們認為未成年人在父母親面前不存在隱私，可以隨意查看子女的個人物品；在西方國家，父母親更尊重孩子的個人隱私，對孩子的個人隱私較少干預；在沙特、伊朗等極少數國家，人們將成年女性的相貌視為絕對隱私。

從價值看，隱私權首先維護的是秩序。自1890年美國的沃倫與布蘭迪斯提出隱私權的概念起，人們對隱私權的認識不斷發展，隱私權從涉及個人書信、手稿以及個人信息的披露問題，逐步發展成為被人們普遍認可的內涵豐富的一種人格權［2］。人們對隱私權價值的認識也從隱私權是感情、思想上的認同發展成為隱私權是體現自由、尊嚴、秩序等價值的思維上的認知。從隱私權的產生與發展來看，無論是從感情、思想上的認同還是從思維上的認知，都是保證個人隱私不被他人知曉的一種狀態，也就是一種秩序，在這種秩序的保障下，每個人的自由得到保證，每個人的尊嚴得到維護，每個人的個性得到充分的發展。由此看來，隱私權首先維護的是一種社會秩序，通過這種秩序留給個人足夠的發展空間。

從保障看，普遍注重隱私權的立法保護。自從隱私權的價值被人類逐漸認知，通過立法方式對隱私權進行保護就成為保護隱私權的主要方式。在隱私權的發源地美國，隱私權經歷了從法院判例承認到立法確認的過程［3］。德國在《德國憲法》中確認了隱私權，并在基本法中設立了“人格尊嚴”“個性自由”的條款。日本從承認私法上的隱私權到承認憲法上的隱私權并制定了個人信息保護的一系列法律。加拿大取分別立法的方式，在加拿大《電信法》《刑法典》等法律當中對個人隱私權的保護作出了規定。我國在《中國人民共和國憲法》中明確規定了國家尊重和保障人權，并規定住宅不受侵犯，通信秘密和通信自由受法律保護。我國《民法典》第六章利用一章的篇幅對隱私權和個人信息保護進行了闡述［4］。

三、大數據應用與隱私權保護的沖突

事物的發展都有兩面性，大數據的應用也不例外。一方面，人們享受著利用大數據工具改進生產、拓展服務帶來的便利，生活得越來越幸福美好；另一方面，人們也不得不面對個人隱私泄露帶來的痛苦和煩惱。

從法的層面看。法通過指引自己、評價他人、教育一般人，預測人們相互間的行為后果，以及強制違法者，達到維護特定人群的社會關系和社會秩序。傳統的人類社會是熟人社會，人與人之間通過私人關系聯系起來，構成了一張張關系網［5］。人們通過制定一整套完備的法律體系來規范和調整這種社會關系。而大數據的應用改變了傳統社會人與人之間的這種關系，兩個人不通過私人關系，也可以因為大數據應用而聯系在一起，大數據應用泄露個人隱私就是典型。這種關系的改變意味著人們規范和調整社會關系的法律體系也需要及時進行調整。而法調整社會關系有局限性，法有保守、滯后等特點并易受人的因素等的影響，法律不能滿足大數據應用中對個人隱私權的保護。

從道德的層面看。作為一種意識形態領域的社會規范，道德通過社會輿論約束社會生活，是評價人們的行為正當與否的觀念標準，對維護社會關系的穩定，規范人們日常生活和正常交往行為有重要作用［6］。道德不僅僅是一種社會規范，更是人類社會精神文明的體現。列寧說：“道德能幫助人類社會升到更高的水平，使人類社會擺脫勞動剝削制。”一般情況下，保護隱私權與維護社會道德是相一致的，但是不同的人對隱私的認知不同，造成了維護道德與隱私保護的不一致。大數據應用代表著社會進步的方向，能夠幫助人們創造更多的社會財富，但是，人類社會的文明不僅僅是物質文明，精神文明也是重要的一個方面，應用大數據的行為也應當恪守社會道德規范，應用大數據應用中也應當做好個人隱私權的保護。

從公共利益的層面看。公共利益代表著一定社會條件下或特定范圍內不特定多數主體的利益，隱私權代表著個人利益。首先，從概念上來理解，公共利益代表多數人的利益而不是代表所有人的利益，公共利益與部分人的利益相一致，同時也與一部分人的利益相互沖突。其次，公共利益不是一個確定不變的利益，在不同的領域、不同的時間、不同的地域以及不同的人之間會有不同的認知，這不可避免地會引發個人利益與之的沖突。最后，公共利益的范疇會隨著時代的變化而變化，由于人們的知識水平、認知能力等存在的差異，會對公共利益有不同的認知，這也會導致個人利益與之的沖突。公共利益和個人利益并不必然會發生沖突，但是，當發生沖突時，如何處理值得人們思考。

四、隱私權讓渡的思考

“法律是維護社會公平正義的最后一道防線”，我國也將依法治國提升到國家戰略的高度［7］。運用法律解決社會存在的矛盾沖突是最有效地解決問題方式，已經成為人類的共識。但是，法律自身的特點和局限決定了法律不能解決所有問題。大數據應用作為一個發展中的事物，通過法律強制對其進行規范需要一個過程，調和大數據應用與隱私權保護的矛盾與沖突，實現兩者的互利共贏，不能僅僅依靠法律強制，也可以通過個人在一定程度上做出合理的讓渡。

首先，隱私權讓渡要服從法律規定。法律明確規定為隱私的內容，應當受到嚴格保護，可以不做出讓渡。一方面，法律代表國家意志，具有國家強制力，法律明確規定為隱私權的內容受到國家強制力的保障，也無需個人做出讓渡。另一方面，隱私權保護的是人的自由、尊嚴等基本的價值，維護的是人類的精神世界。大數據的應用首先是為了更好地實現物質利益，不能為了實現物質利益而盲目要求人們放棄對生存基本價值的追求。

其次，隱私權讓渡要遵守道德規范。不同的民族、不同的國家、不同的階級對道德的認識也會有差異，但是，在同一個國家、同一個民族、同一個階級內部，人們的道德觀念具有相對的穩定性。與道德觀念不同，受生長環境、知識水平、經濟利益等因素的影響，不同的人對隱私的認知和要求有較大差異。比如：普通人不會把自己的婚姻狀況看作隱私，而影視明星則不同。在面對大數據應用與隱私權保護的沖突時，應當遵守社會一般道德規范的要求，尊重個人隱私。對于超越一般道德規范要求的隱私權保護，比如：明星的婚姻狀況，不應當成為侵犯個人隱私權的理由。

再次，隱私權讓渡要體現公共利益。從大數據應用的價值分析中，我們已經很清楚大數據應用的目的是滿足人們對物質文化生活的追求，體現了多數人的利益。但是，為了實現多數人的利益是否就一定要犧牲個人的利益，應用大數據就應當不顧及隱私權的保護？答案當然是否定的。人類社會在不斷發展中形成了各種各樣的價值認同，形成了不同的價值位階。在通常情況下，人們認為個人利益應當服從公共利益，西塞羅曾說“公益優先于私益”，但是，在公益利益遇到更高位階的價值時，并不是想當然要求個人利益應當服從公共利益，而要進行綜合衡量，謹慎決定，最大限度地維護公平正義［8］。

最后，隱私權讓渡要尊重個人選擇。人是人類社會的主體，實現人自身的價值，滿足人自身的需要是人類推動人類社會發展的最終目的。大數據應用作為工具，也是為了更好更便捷地實現人們對美好生活的向往與追求。隱私權作為一種權力，無論如何處理，或行施或放棄，權力所有人擁有最終決定權，隱私權的讓渡最終要尊重個人選擇。就如紀錄片《大數據時代》中所講述，上海市靜安區老年人通過選擇讓渡隱私，獲得了更好的生命健康保障。

五、結語

紀錄片《大數據時代》給我們講述的只是大數據時代的開始，大數據時代技術的發展和應用會給我們保護個人隱私帶來更多的困難和更大的挑戰。在面對這些困難和挑戰時，我們不能僅僅思考如何用法律武器來保護隱私權，也要理性思考如何去讓渡個人隱私，通過讓渡個人隱私，更好地發揮大數據應用的作用，為我們攻堅克難提供幫助，實現人類對美好生活的追求。