高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”現(xiàn)象分析與對策研究

文/王琪

近年來，高校大學(xué)畢業(yè)生已不再拘泥于傳統(tǒng)的“畢業(yè)即工作”的思想，面對人生的岔路口，他們會(huì)駐足觀望，思考接下來的旅程該如何抉擇，怎樣選擇正確的前進(jìn)方向，有許多畢業(yè)生待業(yè)繼續(xù)考研、考公等，這樣的群體人們稱之為“慢就業(yè)族”。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2020屆高校畢業(yè)生為874萬人，2021屆高校畢業(yè)生為909萬人。而據(jù)預(yù)測，2022年畢業(yè)生將超過1000萬人。新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響讓就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，“慢就業(yè)”現(xiàn)象愈加凸顯。在此期間，學(xué)生就業(yè)的主要問題可能是“無業(yè)可就”，而后又會(huì)出現(xiàn)“有業(yè)不就”，可見“慢就業(yè)”現(xiàn)象的成因愈加復(fù)雜。新時(shí)代下，深挖“慢就業(yè)”成因并尋求解決對策，對未來各大高校人才培養(yǎng)與穩(wěn)定就業(yè)市場有著重大意義[1]。

一、“慢就業(yè)”現(xiàn)象成因分析

高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的形勢比較復(fù)雜，造成“慢就業(yè)”現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重的因素可以從國家、企業(yè)、高校以及學(xué)生自身四個(gè)方面進(jìn)行分析。

（一）就業(yè)政策發(fā)揮成效需要時(shí)間

在新冠肺炎疫情還未徹底結(jié)束的情況下，我國推出了有力的防疫措施，迅速開展行動(dòng)緩解危機(jī)影響，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，以此支持經(jīng)濟(jì)從危機(jī)中逐漸復(fù)蘇。疫情暴發(fā)后，國家、政府在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下出臺一系列優(yōu)惠政策助力畢業(yè)生就業(yè)，如擴(kuò)大事業(yè)單位、國企應(yīng)屆畢業(yè)生招錄比例，擴(kuò)大碩士研究生招生和專升本規(guī)模等[2]。但當(dāng)前我國大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中仍面臨著許多比較突出的矛盾和問題，突出表現(xiàn)為就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力大與創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠?qū)捤傻拿懿⒋妗⑼苿?dòng)就業(yè)與畢業(yè)生綜合素質(zhì)不高的矛盾并存、富余勞動(dòng)力增加與結(jié)構(gòu)性失業(yè)和就業(yè)指導(dǎo)能力弱的矛盾并存。為此，應(yīng)完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，拓寬就業(yè)渠道，加強(qiáng)政策措施，使就業(yè)政策發(fā)揮出成效還需要一段時(shí)間。

（二）企業(yè)與畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性矛盾加深

新時(shí)代，企業(yè)在招聘時(shí)會(huì)更加謹(jǐn)慎，對畢業(yè)生的綜合素質(zhì)能力考核更加嚴(yán)格，崗位匹配度要求更高。因此加速了就業(yè)市場的結(jié)構(gòu)性變革；另一方面，大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，許多畢業(yè)生及其家長對企業(yè)和崗位的保障性要求也越來越高，例如，行業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⑵髽I(yè)規(guī)模資質(zhì)以及崗位的保障性待遇力度。畢業(yè)生就業(yè)難和用人單位招工難現(xiàn)象仍然并存，高校畢業(yè)生就業(yè)期望值居高不下，而制造業(yè)、服務(wù)業(yè)招聘困難、技術(shù)技能人才短缺的現(xiàn)象更加突出。

（三）高校就業(yè)工作形式轉(zhuǎn)型不夠及時(shí)

新時(shí)代，高校就業(yè)工作也在經(jīng)歷著新的挑戰(zhàn)和困難，線上授課、云端輔導(dǎo)、空中宣講等新的工作形勢，使傳統(tǒng)的工作方式已經(jīng)不能滿足學(xué)生的需求。

一方面，傳統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)更適用于線下面對面的招聘方式。在這樣的形勢下，高校和企業(yè)雙方為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，空中宣講、線上面試成為主流，而高校對學(xué)生線上面試技能、緩解云端面試壓力指導(dǎo)不夠充分、及時(shí)和完善，學(xué)生求職難度加大。

另一方面，部分高校就業(yè)工作信息化進(jìn)程緩慢，就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)無法滿足工作需求，數(shù)據(jù)治理利用不足、功能不合理、信息發(fā)布不及時(shí)等問題使得推進(jìn)就業(yè)工作效率不高，效果不好。

二、新時(shí)代下“慢就業(yè)”現(xiàn)象應(yīng)對策略

黨的十九大報(bào)告指出，“要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。”新時(shí)代，畢業(yè)生的穩(wěn)定就業(yè)是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基本前提，也是實(shí)現(xiàn)偉大中國夢的根本條件。緩解高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”現(xiàn)象僅憑高校是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要政府、學(xué)校、企業(yè)甚至社會(huì)形成合力，聚焦問題精準(zhǔn)發(fā)力，將措施落到實(shí)處，爭取最大限度降低疫情對畢業(yè)生就業(yè)的影響。

（一）多元主體協(xié)同推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)

1.完善“政企校”三位一體的就業(yè)扶持聯(lián)動(dòng)機(jī)制

過去，關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)的重要決策部署基本集中在教育部，各相關(guān)部門之間信息互聯(lián)互通存在一定障礙，在政策推進(jìn)過程中，缺乏整體規(guī)劃，沒有形成政府統(tǒng)一整治的合力，對根本解決畢業(yè)生就業(yè)問題效果并不理想。疫情的發(fā)生，一方面為畢業(yè)生就業(yè)工作帶來了很多困難，另一方面又推動(dòng)了“政府企業(yè)高校”三位一體就業(yè)扶持聯(lián)動(dòng)機(jī)制的發(fā)展。去年，教育部會(huì)與工信部、中組部、發(fā)改委、人社部共同研究關(guān)于新時(shí)代促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的對策建議；教育部會(huì)同9家社會(huì)招聘機(jī)構(gòu)，推出“24365校園招聘服務(wù)”活動(dòng)，提供全年全天線上就業(yè)服務(wù)，提供崗位信息1400余萬條。未來，政府需多方統(tǒng)籌，對畢業(yè)生就業(yè)工作相關(guān)部門統(tǒng)一思想，進(jìn)行宏觀調(diào)控和指導(dǎo)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，形成切實(shí)有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障就業(yè)工作有條不紊地進(jìn)行。

2.多階段多舉措推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)

疫情防控常態(tài)化將是一種不可避免的大趨勢，因此高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”的現(xiàn)象將變得更加嚴(yán)峻。對“慢就業(yè)”畢業(yè)生群體進(jìn)行充分調(diào)研極端重要。實(shí)施綜合性就業(yè)扶持政策體系需要在大學(xué)生職業(yè)發(fā)展的全過程中充分發(fā)揮作用。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)多階段多舉措的意義不僅在于解決好應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問題，對于往屆畢業(yè)生以及失業(yè)大學(xué)生群體的就業(yè)問題也很有幫助。多階段、多舉措推動(dòng)畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)時(shí)需要將就業(yè)扶持工作穿插在學(xué)生求學(xué)求職和職業(yè)發(fā)展的全過程中，根據(jù)學(xué)生求職中的不同階段設(shè)置具有針對性的幫扶政策與措施。為此，要統(tǒng)籌多方資源，重視學(xué)生求學(xué)求職和職業(yè)的發(fā)展的各個(gè)階段，多舉措方能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

（二）高校就業(yè)工作應(yīng)適時(shí)改革與創(chuàng)新

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民不是抽象的符號，而是一個(gè)一個(gè)具體的人的集合。”高校作為學(xué)生成長的搖籃，更是畢業(yè)生就業(yè)工作中極其重要的環(huán)節(jié)，應(yīng)充分地認(rèn)識“慢就業(yè)”問題帶來的緊迫性及解決“慢就業(yè)”問題的重要性。黨和政府把“穩(wěn)就業(yè)”放在“六穩(wěn)”工作首位，如何將“慢就業(yè)”向“穩(wěn)就業(yè)”較好較穩(wěn)地轉(zhuǎn)化是制定新時(shí)代下新型高校就業(yè)指導(dǎo)工作方針的工作重點(diǎn)。新的就業(yè)環(huán)境需要匹配具有足夠創(chuàng)新與適應(yīng)度的人才培養(yǎng)制度，傳統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)方式已不能適應(yīng)當(dāng)下的就業(yè)需求，必須予以改革和創(chuàng)新。

1.創(chuàng)新就業(yè)指導(dǎo)方法

以學(xué)生為中心是新時(shí)代下的高校就業(yè)工作的重點(diǎn)。將工作聚焦點(diǎn)置于學(xué)生個(gè)體，根據(jù)學(xué)生的個(gè)人特點(diǎn)對其進(jìn)行極具針對性的指導(dǎo)，這樣在提高學(xué)生專業(yè)能力的同時(shí)也使得學(xué)生求職競爭力得到提升，減輕學(xué)生因自身專業(yè)實(shí)力不足而導(dǎo)致的被動(dòng)性“慢就業(yè)”的現(xiàn)象。

疫情發(fā)生前，我國高校就業(yè)教育雖然已漸成體系，但生涯規(guī)劃教育開展時(shí)間滯后、指導(dǎo)教師專業(yè)化未普及、內(nèi)容與形式單調(diào)等問題仍然存在[3]。新時(shí)代下的高校就業(yè)教育的短板體現(xiàn)得更為明顯，因此創(chuàng)新就業(yè)指導(dǎo)教育更為重要。當(dāng)前，我們要在借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行全程、系統(tǒng)化的指導(dǎo)，應(yīng)拓展創(chuàng)業(yè)教育來提升學(xué)生探究和解決問題的能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、抗壓性精神意志和創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新就業(yè)指導(dǎo)方法的作用不僅在于提升高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的成功概率，更重要的是強(qiáng)化畢業(yè)生能夠成功就業(yè)及在未來具備向不同職業(yè)發(fā)展的核心能力，提升畢業(yè)生就業(yè)的精準(zhǔn)性、針對性、適度性，保障其向勞動(dòng)力市場的順利過渡。

2.構(gòu)建智慧化精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)平臺

許多高校對優(yōu)質(zhì)平臺的利用不夠。應(yīng)進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”智慧平臺，將高校就業(yè)工作流程盡可能地簡化，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)將大學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)和就業(yè)需求進(jìn)行細(xì)化。學(xué)校應(yīng)聯(lián)合企業(yè)，深入行業(yè)進(jìn)行仔細(xì)篩查，在此基礎(chǔ)上建立求職意愿和崗位需求信息數(shù)據(jù)庫，做到崗位門類細(xì)分，達(dá)到人職精準(zhǔn)匹配。要將新媒體融入就業(yè)指導(dǎo)課程，讓就業(yè)指導(dǎo)方式靈活化，使就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容信息與時(shí)事緊密結(jié)合，根據(jù)最新的就業(yè)形勢及預(yù)測的未來就業(yè)趨勢進(jìn)行就業(yè)定位及課程重點(diǎn)的靈活調(diào)整。要掌握微信公眾號、自媒體平臺、求職APP等流行與新興的宣傳方式，借此對大學(xué)生進(jìn)行信息投放，指導(dǎo)教師定期督促，使大學(xué)生根據(jù)最新情況進(jìn)行自我能力定位并增強(qiáng)找準(zhǔn)求職發(fā)展方向的能力。

另外，高校應(yīng)打造本校專屬就業(yè)云平臺，一生一檔，形成數(shù)據(jù)專門化。聯(lián)合學(xué)院，將學(xué)生與專業(yè)特點(diǎn)緊密結(jié)合，在平臺上細(xì)分行業(yè)與崗位門類。同時(shí)，應(yīng)邀請各企業(yè)與高校就業(yè)云平臺達(dá)成專屬合作，采用合適的智能算法，結(jié)合學(xué)生與專業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)化推薦，有效避免畢業(yè)生求職過程中的盲目，緩解畢業(yè)生無從選擇職位的困境。根據(jù)防控要求，企業(yè)招聘應(yīng)積極將線下招聘較好較快地轉(zhuǎn)化為線上招聘，以期提高求職效率，解決畢業(yè)生的“慢就業(yè)”問題。

3.多維驅(qū)動(dòng)合力育人

在當(dāng)前復(fù)雜和嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，要處理好畢業(yè)生的就業(yè)工作，高校及相關(guān)輔導(dǎo)員明顯力有不逮。因此，高校需要整合一切資源，形成育人合力，促使全員參與畢業(yè)生就業(yè)工作。

全員育人、全過程育人和全方位育人是高校育人工作的重要舉措。畢業(yè)生就業(yè)是高校育人的最后一步，畢業(yè)生的良好就業(yè)，也是高校增強(qiáng)校生和師生情感的方式。

多維驅(qū)動(dòng)合力育人，是對多方協(xié)同推動(dòng)就業(yè)能力的一次考驗(yàn)。每一方都可以在事后進(jìn)行思考，這樣有助于找出推動(dòng)就業(yè)的過程中的問題與短板，可以在新時(shí)代更加優(yōu)質(zhì)地改進(jìn)教學(xué)、提升就業(yè)質(zhì)量。同時(shí)，全員參與畢業(yè)生就業(yè)工作，集合全員智慧和資源，有利于營造良好的就業(yè)氛圍，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)的緊迫感，也能夠?yàn)閷W(xué)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和資源。全員參與就業(yè)既是高校育人工作的內(nèi)在要求，也是高校改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）“危”中找“機(jī)”，激活就業(yè)自驅(qū)力

自媒體時(shí)代到來，各種思想充斥網(wǎng)絡(luò)，其中精華與糟粕并存，不一而足。畢業(yè)生需對紛繁復(fù)雜的就業(yè)情況加以去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里地思索，結(jié)合實(shí)際，研究當(dāng)前的就業(yè)形勢，志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，在“危”中找“機(jī)”，努力突破自我，進(jìn)行良好的擇業(yè)。

1.樹立正確就業(yè)觀

根據(jù)人社部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，我國各公共部門提供了大約300萬個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位，“三支一扶”和地方補(bǔ)充項(xiàng)目增設(shè)了約4萬名高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者更是達(dá)到82萬人，相較于2019年增幅11%。從當(dāng)前形勢來看，靈活就業(yè)、自由職業(yè)比例在提升，特別是隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些新領(lǐng)域創(chuàng)造了更多新的就業(yè)機(jī)會(huì)。高校畢業(yè)生，既是一個(gè)已具備完全民事行為能力的大學(xué)生，同時(shí)也是理應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的成熟個(gè)體，應(yīng)對自己的未來負(fù)責(zé)任，主動(dòng)承擔(dān)起自己的責(zé)任使命、大膽邁出走向社會(huì)。

2.強(qiáng)化職業(yè)勝任力

就業(yè)競爭越發(fā)殘酷，長年身處“象牙塔”的未經(jīng)歷過太多風(fēng)雨挫折的大學(xué)生產(chǎn)生畏難、恐懼、恐慌情緒實(shí)屬正常。但求職就業(yè)力、職業(yè)競爭力、社會(huì)適應(yīng)力不會(huì)自然而然獲得，它們都需要在求職過程中不斷歷練才能得到。人的成長進(jìn)步都是在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中完成的，任何一個(gè)雇主都不會(huì)相信那種待在“舒適區(qū)”不愿嘗試不敢實(shí)踐的人。世界變化加速，人們遭遇失敗感到無助的可能性會(huì)隨之提高。以前習(xí)以為常的經(jīng)驗(yàn)、以前的保護(hù)傘，都難以倚靠。畢業(yè)生需要更大的能量和能力來應(yīng)對這些動(dòng)蕩、變遷、起伏和成敗，以保持心理平衡和心理安全。

3.理性擇業(yè)，多元發(fā)展

“95后”的思想觀念比較開放，就業(yè)觀也具有鮮明的時(shí)代性。年輕人應(yīng)該無懼無畏，結(jié)合自己的實(shí)際需求來選擇。善于接受新事物、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、勇于探索新興職業(yè)是大學(xué)生的優(yōu)勢。當(dāng)多數(shù)企業(yè)停產(chǎn)停工時(shí)，網(wǎng)絡(luò)自媒體與游戲等新興產(chǎn)業(yè)在此期間逐步發(fā)展壯大，各種“up主”、劇本殺編劇、收納師、測評師等新興職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，給“95后”的大學(xué)畢業(yè)生們帶來了更多的選擇方式，所以，畢業(yè)生應(yīng)更加理性地去擇業(yè)，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

三、結(jié)語

新時(shí)代背景下，高校畢業(yè)生就業(yè)工作的理念、思路和工作方式應(yīng)順勢轉(zhuǎn)變。要打破傳統(tǒng)高校人才培養(yǎng)制度，在提高就業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量的同時(shí)，充分認(rèn)識到多方資源整合的力量。高校必須實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略方針，聯(lián)合社會(huì)各種優(yōu)勢資源，培養(yǎng)本校大學(xué)生提升自身競爭力，解決他們因自身能力不足而導(dǎo)致的被動(dòng)型“慢就業(yè)”問題。

就業(yè)形勢良好穩(wěn)定發(fā)展離不開黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開國家各項(xiàng)政策扶持。教育部明確表示要“拓寬渠道，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)并增加升學(xué)深造機(jī)會(huì)”，國家的“西部計(jì)劃”“三支一扶”“大學(xué)生村官”等基層項(xiàng)目，為大學(xué)生就業(yè)提供了良好的保障。同時(shí)，隨著2020年全國研究生和“專升本”招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校畢業(yè)生也有了更多的機(jī)會(huì)來繼續(xù)學(xué)習(xí)。由此可見，大學(xué)生“慢就業(yè)”問題可通過以上各方面措施將危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，促進(jìn)高校就業(yè)指導(dǎo)工作不斷深化改革、開拓創(chuàng)新，形成高校就業(yè)指導(dǎo)工作新體系，從而有效解決高校畢業(yè)生的“慢就業(yè)”問題。