機關行政事務管理的科學化路徑思路構建

高峰

[摘要]：機關行政事務管理涉及眾多內容，能夠保障政府機關有效行使行政權力，我國傳統機關行政事務管理受計劃經濟影響，所采取的是較為封閉的自我服務供給機制，整體管理體制落后、工作效率較低、管理權限不清、服務質量不高。因此，有必要完善創新管理方式，科學布置管理機構，優化統籌分配后勤資源，促進市場化競爭，以便推動我國經濟發展及機關服務質量的不斷提升。本文就如何促使機關行政事務管理科學化進行了相關探討。

[關鍵詞]：行政事務管理;概述;問題;路徑

隨著我國經濟社會的不斷發展，尤其是信息時代的來臨，對于機關行政事務管理產生了巨大的影響，促使我國機關行政事務管理模式發生重大變化。行政事務管理是我國行政管理的重要組成部分，自然也面臨著新的挑戰。因此，事業單位需要創新管理模式，構建科學化管理平臺，促進單位長遠發展。

一、行政事務管理概述

行政事務管理主要是通過高效的管理模式，促進單位內部溝通順暢，降低運營成本，強化事業單位凝聚力，促使事業單位管理水平得以提升。與傳統管理工作相比較，行政事務管理在工作效率上有了很大提升，工作質量大幅提高，利用科學化、標準化、精細化的管理，促使工作人員業務能力得到加強。對外能夠及時解決工作中存在的問題，優化辦事流程，簡化辦事程序，贏得社會好評;對內有利于增強職工凝聚力，吸引更多優質人才加入，形成良性競爭氛圍，推動單位健康發展。其主要有著以下幾個方面的特征：

（一）繁雜中凸顯科學性

日常工作當中，行政事務管理千頭萬緒，各種事務紛至沓來，需要建立起科學有效的管理制度，加強細節管理，運用科學管理方式方法，保障各項工作順暢、有序、高效開展。

（二）過程中彰顯規范性

行政事務管理屬于全方位管理，需要處理好各種各樣的關系，并且大部分事務都屬于時間緊、困難多、任務重的類型，需要注重時效實效，講究方式方法，強化協調溝通，因此，為確保機關工作能夠順利開展，需要構建起工作流程完善化、規范化的職能體系[1]。

（三）效益中突顯服務性

行政事務管理最基本的特征就是服務性，相關工作人員需要協助領導高效開展工作，加強與其他部門之間的溝通、對接和聯系，以小投入換取大效益，促使單位服務工作效率的不斷提升。

二、當前我國機關事業單位在行政事務管理中存在的問題

（一）管理理念滯后

許多單位管理層與相關工作人員沒有重視行政事務管理工作，對于行政事務管理的重要意識認識不到位，在工作開展時敷衍塞責，嚴重制約了行政事務管理工作的健康發展。認識上的誤區使得行政事務管理出現創新不暢，管理工作效率低下，對于管理工作缺少整體性規劃。工作人員工作作風散漫，工作態度不夠認真，制約了單位管理效率提升。

（二）管理制度不夠完善

機關事業單位內部機關眾多，人員較雜，工作開展需要各個部門之間協調配合方能夠高效運轉，此時完善的規章制度是單位管理的有效保障。但是許多單位的管理制度完善性不足，工作分工不明，存在交叉重疊部分，使得職工在工作時經常出現推諉扯皮現象。究其原因都是因為單位頂層設計不足，制度不夠完善，管理人員缺少制度不足，在工作時缺乏積極性和主動性。同時，一些職工錯誤認為行政事務管理只是為單位領導服務，在工作中帶有負面情緒，難以激發自身主觀能動性[2]。

（三）人員素質不夠

我國機關行政事務管理整體體系不夠完善，尤其在人員配備上存在不足。一些崗位工作人員為非正式職工，使得管理機制運行不善。同時，一些職工個人素質較低，難以滿足新時代發展需求，加上單位對于整個日常培訓不足，使得職工個人素養提升較慢。很多職工身兼數職，在工作開展時缺乏專業知識及管理經驗。以檔案管理為例，許多事業單位沒有對口檔案專業管理人員，都是財務或人力資源人員兼任，在檔案管理上存在嚴重不足。在手頭工作繁忙時，職工往往以業務為重，忽視了行政事務管理。

三、構建事業單位監管行政事務管理科學化體系的有效路徑

（一）提升管理認知，強化管理意識

要想做好做實行政事務管理相關工作，機關單位需要充分認識到該項工作的重要作用，從思想源頭上提高認知度，明確行政事務管理戰略地位。等單位要大力宣傳、加強學習教育、組織開展培訓，促使基層職工充分認識到行政事務管理的重要意義并積極參與其中，思想上重視、行動上服從，促使單位管理健康發展。要對行政事務管理進行精準定位，厘清其復雜性及系統性特征，著力解決職責不清、范圍不明的弊端，根據單位實際，明確所有人員具體工作職責，確保責任落實到位。

（二）完善管理制度，規范管理流程

行政事務管理需要有完善的制度及統一的流程作為后盾，以此保障各項工作規范化開展。單位需要制定健全完善的各項管理制度，包括考勤管理、車輛管理、作風管理、紀律管理、綜合目標管理等等，要嚴格按照制度執行，進一步明確各個崗位職責，深入落實各項工作，確保工作有序開展。要定期對職工工作進行梳理、統計、分析，制定具體考核細則，做好每一個細節處理，以此提高各個崗位工作人員責任心，促使其能夠嚴格按照單位制度來開展工作。要不斷完善工作標準，促進工作效率及工作質量的提升。對于單位管理薄弱環節要加強管理，制定細化量化質控標準，促使單位各項工作均有章可循，分清重點、難點和一般性工作，管理層和職工要高度重視重點難點工作，采取有針對性的措施予以解決。管理人員要執行要單位制度，嚴格按照單位工作流程來完成工作內容。同時，單位要加強監督管理，確保制度落地見效，堅持柔性管理和制度落實相結合，增強工作人員工作熱情，挖掘人員潛能，為單位各項工作開展奠定基礎。在制定制度時，切忌生搬硬套，要切合單位實際，減繁為精，還要制定獎懲機制，借此方式促進職工自覺嚴格遵守制度，確保行政事務管理取得實效[3]。

（三）提升人員素質，加強細節管理

事業單位要不斷提升行政事務管理人員責任心，使其能夠正確定位。定位要采取定期集中培訓、個人自主學習、邀請專家授課等多種方式加強職工知識儲備，利用互聯網及新媒體等多種載體來獲取新知識，不斷開拓視野，明了行政事務管理工作重要性和緊迫性，確保工作能夠與時俱進。要及時改變工作觀念，靈活處理面臨的各種問題和挑戰。行政事務管理工作人員需要較強的溝通能夠、語言表達能力、文字寫作能力，日常工作中，管理人員能夠輕松撰寫各類文件，比如報告、函、請示、總結、發言稿等等，熟練掌握公文格式，認真傳輸上級工作指令，按照要求做好接待工作，組織職工開展各種活動。同時，管理人員要加強細節處理，具備良好服務意識和大局觀，能夠靈活處理各種突發事件，在接人待物上做到落落大方，在與人交流時做好友好溝通。管理人員要加強自身信息化水平，及時搜集精準信息，為領導決策提供支撐，有利于領導作出科學正確決策。平時要善于收集數據信息，并在收集時注重其客觀性，精于從海量信息中找到預計有價值的數據信息，對事務發展做到提前預測。另外，管理人員要注重團隊合作，相互之間主動進行溝通，緊緊圍繞共同目標，促使管理團隊有著很強的凝聚力和團結力。

總的來說，機關行政事務管理涉及點多面廣，需要從上至下不斷加強管理意識，強化管理制度，完善管理體系，做好人員管理，提升單位工作效率與工作質量，充分發揮出每一名職工的作用，挖掘出每一名職工的潛能，為單位健康、穩定、和諧發展奠定堅實基礎。

參考文獻：

[1]石磊.行政事務管理工作創新的相關對策分析[J].現代經濟信息，2019（23）：65.

[2]何志賢.做好新時期辦公室行政事務管理工作的措施[J].辦公室業務，2020（20）：15-16.

[3]王曉東.精細化：機關事務管理的應然之路[J].中外企業家，2020（11）：76.