孫淑敏 高菲菲
摘要:近年來,我國經濟的增長逐漸實現了高速增長向高質量發展的轉變,在這種大的市場環境下,優化產業結構、改善增長動能成為市場經濟發展的必然趨勢。基于區域經濟協調發展的科技創新驅動教育發展可以嘗試設立科技創新創業教育引導基金、建設“一站式+專業化”的科技創新教育協同機制、加強科技創新驅動教育的區域立法、搭建一站式科技創新教育服務平臺、構建起面向區域經濟需求的后備科創人才儲備市場、優化科技創新教育的人才評價體制、鼓勵科技創新驅動教育與產業的對接等策略。
關鍵詞:科技創新;區域化;經濟發展;轉型
1導言
從區域經濟學角度來看,一個區域內經濟要想實現高質量、可持續、均衡的發展,必須借助于深度的“產學研”協同機制鏈接更多的智力資源、人力資源、金融資源、政策資源等才能實現。在這個過程中,“科技創新驅動教育”作為一種培養高智人才的知識再造、知識社會化機制,對當前我國區域經濟協調、健康發展具有極其關鍵的支撐作用。
2科技創新和企業發展的內生關系
2.1 科技創新釋放企業發展的內生動力
五中全會會議精神明確指出,在“十四五”階段應當將促進高質量發展作為社會經濟的主要發展方向,這也是滿足時代發展需求的重要先決條件。如果經濟發展質量不符合相關標準,就會引發一系列的風險隱患,通過高質量經濟發展能夠對各類風險進行有效的防范,從而讓經濟發展具備更高的韌性。故而新時代,企業應當將經濟發展當做是有效應對挑戰、促進高速發展的重要路徑,只有通過創新才能夠有效釋放科技生產力在企業經濟發展中的作用。
2.2 科技創新是企業發展的硬核力量
當前我國科技革命進程不斷提速,也帶動了產業變革的逐步深化,在這樣的背景之下,全球價值鏈已經做了進一步調整和重塑,這讓企業在面臨發展機遇的同時,也很容易陷入被其余企業拉開差距的局面。創新是提升企業核心競爭力的關鍵所在,企業要想達成經濟高質量發展目標,就應對科技創新要素進行凝聚,利用全新科技創新載體來為企業經濟發展奠定堅實基礎。而企業價值鏈擴大和企業對科技創新的重視程度成正比,科技體制機制創新、關鍵核心技術研發、專業人才價值發揮以及科技成果應用與轉化都是促進企業經濟高速發展的硬核力量。
3新常態下區域經濟發展現狀
3.1科技創新人才相對匱乏
以珠海市為例,近幾年,珠海為改造舉世聞名的“世界工廠”、擺脫產業附加值低的加工貿易形式,主攻高新技術,大力實施創新驅動發展戰略,加快了創新型區域經濟建設的步伐。珠海對高新技術人才的引進還存在了一定的問題,珠海高新技術企業,對人才的落戶和檔案管理方面的政策不完善,同時由于珠海當地的高新人才在與周邊的省市進行相比較的過程中發現,人才供給與人才之間的需求缺口較大。珠海市在同梯隊的城市中,科技創新人才還相對地較為匱乏。除此之外,珠海市地區高校較少,根據有關調查顯示珠海市僅有4所本科院校,高等教育資源相對于其他省市較為匱乏,由于高層次人才緊缺,直接造成了創新驅動的制約瓶頸
3.2企業各類科技研發投入偏低
近年來珠海市社會科研經費投入不斷增加,占地區生產總值的比重不斷上升但是總體投入力度小于廣東省平均水平。珠海市中小企業的科技活動在借助國內社會科研力量上存在著不足之處,同時有關于科研研發的投入也低于全省平均水平。珠海市所擁有的外資企業較多,并且這些企業多以中小型企業為主,所從事的貿易工作主要以輕加工貿易。但是在相關調查研究中發現,珠海市自2018年科研研發投入已達到整體GDP的2.47%,但是人均低于廣東省平均水平的2.6%。同時珠海市在廣東省全省GDP排名位于第5位,與珠海市進行主要競爭的源于廣州、深圳等城市。根據當前珠海市在廣東省的發展狀態,珠海市的企業各類研發投入應當高于其他市的平均水平,但是當前珠海市企業科研研發投入卻低于全省平均水平,這就顯得珠海市的科研經費研發投入力量不足。
4科技創新與區域經濟發展模式轉型分析
4.1科技創新是企業經濟發展的“重要支點”
習近平總書記說,企業要想打破發展那瓶頸的桎梏,將內部的深層次問題從源頭上進行解決,只有依賴科技創新這一根本出路。當前我國市場經濟發展水平不斷提升,也讓市場競爭變得空前激烈,企業間的競爭已由之前的財富數量比拼轉變成了科技創新能力的比拼。在日常工作之中,企業應當把科技創新當作是工作核心,利用創新平臺的構建以及創新力量的整合,來讓自身有著更強的科學技術水平,進而在市場之中形成一個自主創新、安全可控的健全產業鏈。
4.2形成引才育才的良性循環
近些年來,我國不同地區基于區域經濟協調發展的考慮,先后出臺了多樣化的人才引進政策,例如,“給事業單位編制”“給錢”“給房子”等都是這種招才引智的通行做法。但是就長期的科技創新驅動教育發展而言,我們應當注意克服人才培養的短期化傾向,致力于讓各類科技創新人才對該地域、該區域形成長期的心理預期。比如,我們可以按照“引進一個人才團隊,落地一個重點項目,帶動一個產業發展”的精準聚才理念,成建制引進高端人才,直接將教育基地建在企業、建在廠區、建在產業鏈上,從而形成一個引育才的良性循環。
4.3點石成金,重點挖掘科技創新主體的經濟發展新活力
要想推動企業高速發展,除了企業自身努力,還應積極與當地政府部門溝通,通過其主導作用的發揮,加大財政資金支持力度,落實專款專用政策,著力打造創業孵化平臺、創投中心、眾創空間等企業創新服務平臺建設,確保科技創新和服務協同發展,讓企業所在地區有良好的科技創新氛圍,引導地區內高新技術企業、高校和科研院所等創新主體同步發展,為激發整個地區科技創新主體活力。挖掘科技創新主體對推動經濟發展的新活力,還需要一批懂科技創新的高新技術人才,讓地區中各個企業經濟的高速發展打下后備基礎,確保創新成果不斷涌現,從而有效發揮科技創新的驅動力,助推企業經濟速發展。
4.4 建設“一站式+專業化”的科技創新教育協同機制
對于科技創新驅動型教育來講,其本身帶有極強的公共產品、公共服務性質,這就需要政府、企業、基金、金融機構、科研院所等多元主體之間形成有效的分布式協同,以契合當前公共管理“合作治理”的轉向。例如,政府可以探索面向區域經濟協調發展的“校企合作”“產學研協同”機制,針對區域經濟發展中面臨的重大科技難題進行聯合開發、技術攻關、共享科研成果,提高“教育”與“產業”的精準對接力度。在這個過程中,政府要發揮好“精明的買主”角色,為教育團隊、教育項目等提供技術輔導、知識產權、后勤保障、宣傳推介、學術交流、技術推廣、資金融通、風險分擔等方面的服務。
結束語
綜上所述,在十九大五中全會中提出了“十四五規劃”,其中明確指出應當充分發揮科技創新的戰略支撐作用,利用科技創新來為區域經濟及企業經濟發展水平注入能量。但是一些城市科技創新驅動區域經濟發展仍然面臨許多困難與挑戰,如何直面科技創新的現狀與城市目前的區域經濟狀況制定相應的對策,對城市科技創新從而驅動區域經濟的發展具有重要的戰略意義
參考文獻
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