高層房屋建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理探究

陳啟帆 張?jiān)?/p>

摘要：我國(guó)的高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式正在不斷的轉(zhuǎn)變，很多區(qū)域的工作進(jìn)步都是非常明顯的，整體上的問(wèn)題改善、解決，均能夠按照正確的路線來(lái)完成。日后，應(yīng)繼續(xù)對(duì)高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理高度關(guān)注，從體系上不斷的完善，促使全局工作的進(jìn)行，能夠按照預(yù)期目標(biāo)來(lái)完成，甚至是超出預(yù)期目標(biāo)。相信在未來(lái)的發(fā)展中，高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的成就會(huì)更加顯著。

關(guān)鍵詞：高層房屋;建筑施工;安全風(fēng)險(xiǎn)管理

1建筑施工的安全風(fēng)險(xiǎn)管理

1.1 控制原則

一般對(duì)于施工過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)來(lái)確定其風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)，隨后采取不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容來(lái)采取不同的控制策略。風(fēng)險(xiǎn)控制措施使用的原則一般包括個(gè)人防護(hù)、降低風(fēng)險(xiǎn)并加以消除。實(shí)際采取的措施包括預(yù)防措施和保護(hù)措施，還有出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的應(yīng)急措施。對(duì)于一些存在特大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，必要時(shí)需要停止作業(yè)并立刻整改，中度風(fēng)險(xiǎn)則是限期整改，輕度風(fēng)險(xiǎn)則是要強(qiáng)化對(duì)于其檢測(cè)和保護(hù)的過(guò)程，若是可以忽略的風(fēng)險(xiǎn)，加以注意即可。

1.2 控制方法

高層房屋建筑施工過(guò)程中對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制時(shí)，一般會(huì)通過(guò)確定安全目標(biāo)并組建有關(guān)的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行管理和職責(zé)的確定，隨后根據(jù)實(shí)際情況來(lái)制定管理的方案，對(duì)其中的管理措施和技術(shù)手段進(jìn)行確定。完成以上步驟之后，可以明確指導(dǎo)書(shū)和程序文書(shū)來(lái)進(jìn)行規(guī)范化管理。在管理過(guò)程中需要對(duì)檢查監(jiān)督等環(huán)節(jié)進(jìn)行確認(rèn)，測(cè)試在崗人員素質(zhì)，提高從業(yè)人員尤其是一些比較關(guān)鍵的崗位上的人員安全意識(shí)以及工作水平，如果發(fā)現(xiàn)了事故發(fā)生的前兆，則應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析其原因并加以糾正。

1.3 重大危險(xiǎn)源

根據(jù)有關(guān)的規(guī)定，在進(jìn)行檢查和管理的時(shí)候必須要按照國(guó)家檢查行業(yè)管理社會(huì)監(jiān)督的體系進(jìn)行安全管理體系構(gòu)建，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度并開(kāi)展施工安全管理。在進(jìn)行施工的過(guò)程中，需要有專業(yè)人員對(duì)重大的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和等級(jí)，重大危險(xiǎn)源等級(jí)的表格主要內(nèi)容是工程的名稱，危險(xiǎn)源的類別和存在的地段，開(kāi)發(fā)商單位，施工單位和聯(lián)系人以及聯(lián)系方法，可能造成的危害以及應(yīng)急預(yù)案。除此之外應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場(chǎng)安全管理的考核評(píng)價(jià)制度，促使事業(yè)單位能夠完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全機(jī)制。

2安全管理模式的分析

高層房屋建筑安全管理模式如果要進(jìn)行創(chuàng)新，則不能離開(kāi)基本思路：基礎(chǔ)是法律制度，目的是事故防范，事業(yè)單位進(jìn)行自我約束，同時(shí)創(chuàng)新方面在于管理的方式以及科技的手法。

2.1 管理方式創(chuàng)新

管理方式的創(chuàng)新主要在于人們觀念的轉(zhuǎn)變，這一過(guò)程的實(shí)質(zhì)是人們的認(rèn)識(shí)符合不斷發(fā)展變化的實(shí)際情況，進(jìn)而能夠適應(yīng)新背景下對(duì)人們的要求，并做出更好的表現(xiàn)。在這一創(chuàng)新過(guò)程中，主要包括三個(gè)重點(diǎn)：①?gòu)氖潞蟛樘幍谋粍?dòng)管理向事前預(yù)防的主動(dòng)管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變;②經(jīng)驗(yàn)管理到專業(yè)技術(shù)化管理的轉(zhuǎn)變;③面對(duì)個(gè)別單一所有制事業(yè)單位的小安全管理到面對(duì)全社會(huì)的大安全管理轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，最重點(diǎn)的要素就在于特大事故隱患以及對(duì)于重大危險(xiǎn)源的預(yù)防方面，防患于未然。以往生產(chǎn)過(guò)程中，人們對(duì)于安全隱患的判斷和管理過(guò)程更多的是憑借經(jīng)驗(yàn)以及規(guī)則制度，這種管理模式雖然有一定的預(yù)防作用，但是現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)已經(jīng)逐漸普遍化專業(yè)化，分工技術(shù)化趨勢(shì)十分明顯。如果依然使用這種過(guò)時(shí)的管理模式，就不適合現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的需求，所以應(yīng)當(dāng)使用先進(jìn)的技術(shù)以及專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督過(guò)程。現(xiàn)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行轉(zhuǎn)變，非公有制經(jīng)濟(jì)也成為了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成成分之一，而現(xiàn)在重大事故一般都是發(fā)生在私營(yíng)事業(yè)單位中，所以安全生產(chǎn)的管理方式必須充分適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化，并迎合事故多發(fā)的特性。從過(guò)去只注重對(duì)于國(guó)企進(jìn)行管理到現(xiàn)在面向各種所有制的事業(yè)單位進(jìn)行管理，尤其強(qiáng)化對(duì)于非公有制的中小事業(yè)單位的監(jiān)督過(guò)程。

2.2 管理手段創(chuàng)新

現(xiàn)在的大環(huán)境下，科學(xué)技術(shù)是高層房屋建筑事業(yè)單位發(fā)展的最核心要素，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。現(xiàn)在世界科學(xué)技術(shù)作用在生產(chǎn)力發(fā)展以及《經(jīng)濟(jì)法》方面的作用已經(jīng)越來(lái)越明顯，所以要根本上改變安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，就要大力發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)來(lái)做到硬件安全，從根本上減少重大事故發(fā)生的概率。今后進(jìn)行安全科學(xué)技術(shù)研究的過(guò)程必然是趨向于三個(gè)重點(diǎn)：①重大事故和職業(yè)病危害方面的安全技術(shù)，可以通過(guò)一些全局性問(wèn)題來(lái)解決;②強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)，推動(dòng)信息化建設(shè)并健全安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)體系;③安全科技示范工程的建設(shè)，推動(dòng)安全科技成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程。對(duì)于重大危險(xiǎn)源的普查評(píng)估以及監(jiān)控的過(guò)程，還有職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估和管理都將成為日后實(shí)施工程的重點(diǎn)方面。

2.3完善管理體系

就建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理本身而言，現(xiàn)如今的工作開(kāi)展，已經(jīng)得到了全社會(huì)的高度關(guān)注，如果繼續(xù)按照老舊的思想和方法來(lái)完成，不僅無(wú)法得到理想的成績(jī)，還會(huì)造成很大的挑戰(zhàn)。本文認(rèn)為，完善管理體系可從以下幾個(gè)方面來(lái)出發(fā)：第一，建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展過(guò)程中，要對(duì)不同的動(dòng)態(tài)因素開(kāi)展針對(duì)性的處理，將損失降到最小的范圍內(nèi)。例如，施工框架結(jié)構(gòu)要提前做出試驗(yàn)分析，觀察框架的安全性、穩(wěn)定性，并最大限度的促使各類隱患得到徹底的排除，為將來(lái)工作的進(jìn)步，提供更多的支持與肯定。第二，完善管理體系的過(guò)程中，還必須在制度層面上更好的干預(yù)，對(duì)于國(guó)家最新的規(guī)范、條文，以及社會(huì)上的輿論內(nèi)容良好的應(yīng)對(duì)，由此能夠促使將來(lái)工作的進(jìn)步幅度更好的提升。

2.4加強(qiáng)高層房屋建筑工程施工和管理人員的安全意識(shí)與能力培養(yǎng)

對(duì)于高層房屋建筑工程項(xiàng)目施工人員以及現(xiàn)場(chǎng)管理人員而言，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)自身安全知識(shí)和技能的培養(yǎng)與提高，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定和嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)合理的現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理機(jī)制。通過(guò)全面把握擬建工程項(xiàng)目特點(diǎn)以及施工技術(shù)和質(zhì)量要求，確定容易發(fā)生安全事故的點(diǎn)，并對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理。在高層房屋建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)象管理過(guò)程中，對(duì)進(jìn)程出現(xiàn)小事故的環(huán)節(jié)給予高度重視，以免出現(xiàn)較大的安全事故。此外，對(duì)于坍塌等施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故，之所以會(huì)出現(xiàn)事故或者造成人員傷亡，很大程度上是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管乏力所致;同時(shí)，與工況條件較為復(fù)雜以及現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)管人員安全意識(shí)差有關(guān)。針對(duì)這一問(wèn)題，筆者認(rèn)為實(shí)踐中我們應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)建筑施工人員、管理人員的安全意識(shí)與能力。一是，選用施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)范和要求進(jìn)行，客觀對(duì)待各監(jiān)管職責(zé)，不可從個(gè)人視角出發(fā)盲目處理問(wèn)題。二是，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，考核通過(guò)后才能持證上崗，尤其是監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)不斷提高個(gè)人的素養(yǎng)。針對(duì)高層房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的安全事故和問(wèn)題成因，對(duì)安全事故多發(fā)位置及其原因要講清楚，以便日后出現(xiàn)類似安全事故能妥善處理。

3結(jié)束語(yǔ)

目前，我國(guó)各城市的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，各地城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，為了解決人口居住問(wèn)題，擴(kuò)大土地使用面積，高層房屋建筑不斷的涌現(xiàn)出各個(gè)城市中，很多城市的房屋建筑設(shè)施以高層建筑為主，其主要目的是為了解決土地資源緊張和人口基數(shù)大，住房困難等問(wèn)題，但是高層房屋建筑也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，樓層越高，存在的安全隱患越嚴(yán)重。為了避免安全事故的發(fā)生，安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作已經(jīng)成為高層建筑施工中的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。

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