國土空間生態修復的現實思考

劉欽鵬

摘要：改革開放以來，中國社會經濟持續快速發展，人們的生活水平得到了提升，但同時也面臨著生態系統退化和生態環境遭受破壞等問題。這些問題已經為改善生態系統、應對一系列重大挑戰，國家提出了國土空間山水林田湖草整體保護、系統修復、綜合治理的要求。盡管國土空間生態修復作為新時代生態文明建設的重大戰略需求，但當前學界對于國土空間生態修復的內涵及修復路徑等的認知仍然未達成理論共識，這些認知的解決對提升生態修復活動和管控水平以及修復效果持續發揮具有重要意義。因此，基于國內外的相關研究和實踐，分析國土空間生態修復內涵，探索國土空間生態修復實施路徑，以期為國土空間生態修復提供理論借鑒，為提升國土空間管理水平和空間治理能力提供理論支撐。

關鍵詞：國土空間;生態修復;措施

在新時期，想要建設美麗中國就必須對國土空間生態修復方面下足功夫，這不但關系到我國的生態文明，也是滿足我國人民對于良好生態環境良好愿望的積極表現。我國對于國土空間生態修復方面的研究還不深入，尤其是在生態景觀、修復機理方面，并且當涉及到地質災害頻發、海洋生態系統問題時，沒有足夠的理論支撐;但在一些生態問題上，我國還是做得足夠出色的。因此，為了實現人和自然和諧共處，并且提升國土空間生態的承載能力，我們必須促進我國在國土空間生態修復體系、資本投入等方面的表現。

1生態修復

現如今，國內外學者對于生態修復的定義趨于統一，生態修復就是幫助已經退化、損壞甚至破壞的生態系統重新恢復如初的過程。我國學者們習慣將生態修復為生態恢復，亦或生態恢復重建等，并且將生態修復作為國土空間生態修復的主要內容和形式。總而言之，生態修復的概念可以理解為，在生態學相關理論的指導下，以生態修復為基礎，通過相關物理、化學和工程技術結合修復，通過不同的組合，來發揮最大的作用，使生態修復的效果和耗用降到最低的一種生態修復方法，把人的主動參與和自然的主動性相結合，實現可持續利用，從而達到讓受到破壞的生態系統恢復到一種穩定、可持續的狀態。所以說，生態修復要比生態恢復更加具有主動性，也更加積極;與生態重建相比，生態修復更具廣泛性，也更適合人工生態系統。

2我國空間生態修復的問題

2.1生態修復細則不完善

生態系統修復不單單是可以靠一個部門就能解決的，它需要的行業有很多，比如農業、林業、水利、海洋等部門。因此，我國相關的行政機關應該履行自身義務，去完成相應的整治工作。雖然我國生態修復相關文件不在少數，但是對省、市、縣三級的生態修復細則并不完善，對省、市、縣三級的生態修復工作起不到有效的指導作用。現有的生態修復項目大多都是獨立項目，并且對于這些項目的流程和要求也沒有統一的規定，所以很多部門在進行生態修復時，常常會遇見項目碎片化的問題，很難達到預期效果。

2.2生態修復技術急需攻堅

如今，雖然我國的科學技術不斷發展，但是由于生態修復科學技術起步晚，導致我國在生態修復技術方面并沒有太多成果，并且與我國提出的“美麗中國”的目標還有較大的差距，生態修復水平需要進一步提高，尤其是在科學技術和政策戰略方面，由于兩者的不適應，導致了水污染、土地沙漠化、耕地貧瘠等生態問題頻繁出現。與此同時，土地使用也出現了問題，由于各類用地空間布局出現問題，導致大面積土地得不到合理應用;生態修復領域材料的落后，也導致了不同生物形不成有效聯系，影響了生態系統的運行規律，從而生態系統的各項能力也有了不同程度的下降。

3推進國土空間生態修復的措施

3.1有效國土空間生態修復體系的構建

在我國不斷追求“美麗中國”的過程中，建設省、市、縣3級國土空間生態修復體系勢在必行。首先，我國政府應該制定和完善國土空間生態修復的目標以及過程，一定要做到具體情況具體分析，所出臺的政策和方案要做到因地制宜，以自然恢復為主，減少過多的人工干預，并且通過對國土空間布局的合理規劃，土地的合理使用以及重點生態系統保護以及修復的科學指導，提高我國的生態系統質量。第二，建立高效的國土空間生態修復體系，并且完善有關生態系統修復的有關細則。

3.2加大國土空間生態修復的資本投入

我國政府應該積極引導企業、科學研究所、社會組織等社會力量積極參與到國土空間生態修復的事業當中來，通過分享各自的資源，從而發揮最大的力量。首先，我國政府應該完善PPP等經濟發展模式，激發社會資本參與生態修復的意愿，通過釋放政策紅利、設立基金、股權出廠等方式，吸引企業、社會組織亦或者個人參與到國土空間生態修復的隊伍中來，發揮出自身的作用。

3.3加快國土空間生態修復科技創新

我國在于生態修復方面的科學技術相對較為落后，因此我們需要不斷提高相應的科學技術水平。第一，我們應該對生態系統修復的相關理論進行學習，學習國際上對于國土空間生態修復的先進經驗和科學技術，積極參與國際上所舉辦的生態修復的國際合作活動，加強理論支撐。第二，我國政府應該出臺相應的政策，激勵企業、科學研究所等相關機構積極研發相關的科學技術，尤其是在固廢處理、大氣治理、水環境治理、土壤修復等方面。

3.4加強國土空間生態修復的法制建設

任何的項目和政策實施，都需要法律制度的保障，國土空間生態修復也不例外。首先，我國政府以及相關部門應該完善以及修改相關的法律法規，對于不適應當前實際情況的予以刪除，從而避免條款之間重復，更加利于實施。第二，根據我國對于建設生態文明的要求，在國土空間生態修復方面建立統籌協調機制，完善相關的實施細則，從而為生態修復提供機制支持和政策支持。

3.5開展國土空間生態修復信息化、智慧化研究

構建國土空間生態修復信息化、智慧化平臺，是健全和完善自然資源管理“一張圖”平臺的重要內容，對提升生態修復管理效能和決策水平具有重要支撐作用。借用“大智移云”新技術，將生態學原理進行信息化和模型化表達，指導國土空間生態修復全環節，可為國土空間生態修復提供智慧方案。筆者建議主要從三個方面開展研究。一是開展國土空間生態現狀智能識別技術研究，實現生態問題的快速、精準識別，為國土空間生態修復項目選址提供智力支撐;二是創新突破生態工程智能化設計，為國土空間生態修復重大工程項目規劃設計提供數字化系統方案;三是開展生態修復效果信息化監測技術研究，探索建立國土空間生態修復效果監測評估信息化平臺，建立全覆蓋、多尺度、定量化的自然資源監控和生態安全保障的大數據平臺，實現國土空間生態修復動態跟蹤、風險預測、及時預警。

4結語

綜上所述，從長遠來看，國土空間生態修復是一項艱苦的工程，不但需要多個行業、多個主體參與，還需要我們舉全國之力，全體人民行動起來，才能夠實現我國所設立的“美麗中國”的宏大目標。也要對國土空間生態修復的政策以及機制進行不斷的更新和完善，在研究生態系統修復原理、科學技術創新、項目資金投入、交流合作等方面不斷深入，把生態系統修復的各項工作做好。

參考文獻

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