一帶一路背景下中國(guó)與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作策略分析

高婷婷

摘要：為了實(shí)現(xiàn)一帶一路戰(zhàn)略，必須與沿線國(guó)家建立密切的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作體系的發(fā)展，克服來(lái)自國(guó)際社會(huì)的壓力與全球化經(jīng)濟(jì)波動(dòng)所帶來(lái)的負(fù)面影響，由政府為主導(dǎo)逐步開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)合作渠道，引入政府、市場(chǎng)二元化的勞務(wù)定價(jià)模式。本文主要分析了在一帶一路背景下我國(guó)與沿線國(guó)家建立經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的現(xiàn)實(shí)意義，并總結(jié)了深化我國(guó)與沿線友好國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的正確措施。

關(guān)鍵詞：一帶一路;經(jīng)濟(jì)合作策略;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

前言：目前我國(guó)與一帶一路沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作依然具備較強(qiáng)的地域性特征，未能克服空間條件的影響，為了進(jìn)一步提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作的自由度，推動(dòng)資金、技術(shù)資源、人力資源在跨國(guó)自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的快速流動(dòng)，我國(guó)政府應(yīng)制定協(xié)調(diào)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃與配套的優(yōu)惠政策，全面推進(jìn)海陸統(tǒng)籌戰(zhàn)略與對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，立足能源開(kāi)發(fā)、跨區(qū)域投資等領(lǐng)域，與中亞、中東地區(qū)的欠發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行合作。

一、一帶一路背景下我國(guó)與沿線國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的必要性分析

一帶一路戰(zhàn)略的根本目標(biāo)在于推進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理利用國(guó)內(nèi)制造業(yè)的剩余產(chǎn)能，發(fā)揮技術(shù)與資金優(yōu)勢(shì)，貫徹區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理念，深化改革開(kāi)放戰(zhàn)略，讓我國(guó)技術(shù)密集型的高端產(chǎn)業(yè)獲得更大的市場(chǎng)與更多可利用的人力資源，在于一帶一路沿線國(guó)家進(jìn)行深度經(jīng)濟(jì)合作的過(guò)程中，我國(guó)可出資幫助已建立合作關(guān)系的友好國(guó)家建造各類基礎(chǔ)設(shè)施，有效利用國(guó)內(nèi)過(guò)剩的鋼鐵、木材、煤炭等資源以及新開(kāi)發(fā)的現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，幫助國(guó)內(nèi)高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)調(diào)整供需關(guān)系與內(nèi)部經(jīng)營(yíng)模式，貫徹產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)組織開(kāi)展目標(biāo)明確、計(jì)劃周密的跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，可改善我國(guó)與沿線國(guó)家的雙邊關(guān)系，強(qiáng)化各大新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展動(dòng)力，鞏固我國(guó)新建立的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向，提升我國(guó)在全球化經(jīng)濟(jì)格局中的地位，促進(jìn)部分能源密集型產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展模式的快速形成，發(fā)揮亞投行促進(jìn)資本流通、技術(shù)升級(jí)的金融市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，進(jìn)一步改善沿線國(guó)家的公共環(huán)境與投資環(huán)境，促進(jìn)國(guó)際視野中中國(guó)形象的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)交流，與沿線國(guó)家締結(jié)雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定，基于差異性、公平性發(fā)展原則，制定較為合理的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，做好新型產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃工作，為新興經(jīng)濟(jì)體之間的密切合作打下良好的商業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)，通過(guò)有計(jì)劃地投資沿線國(guó)家的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)后續(xù)的雙邊貿(mào)易，基于綜合性的跨區(qū)域融資平臺(tái)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，建立系統(tǒng)性的金融體系，將我國(guó)國(guó)內(nèi)的流動(dòng)資本用于開(kāi)發(fā)沿線國(guó)家的自然資源，讓一帶一路沿線國(guó)家獲得中國(guó)國(guó)內(nèi)盈余資本的支持，強(qiáng)化其在全球化經(jīng)濟(jì)格局中的獨(dú)立性[1]。

二、強(qiáng)化我國(guó)與沿線國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的正確策略研究

（一）控制國(guó)內(nèi)商業(yè)資本流向，做好政策引導(dǎo)

我國(guó)沿海省份必須基于全面協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)的技術(shù)密集型、勞動(dòng)力密集型企業(yè)向一帶一路沿線國(guó)家遷移，依托一帶一路戰(zhàn)略中針對(duì)沿線國(guó)家的基建支援計(jì)劃，頒行具備鮮明傾向性的技術(shù)傾斜政策與外貿(mào)政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)廠商將工廠轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力價(jià)格低廉的一帶一路沿線國(guó)家，如馬來(lái)西亞、印度、越南、伊朗等友好國(guó)家，讓國(guó)內(nèi)集團(tuán)公司的技術(shù)向沿線國(guó)家擴(kuò)散，充分利用全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的新機(jī)遇，讓我國(guó)東部沿海省份的出口加工貿(mào)易企業(yè)在沿線國(guó)家建立生產(chǎn)線與配套的基礎(chǔ)設(shè)施，購(gòu)買工業(yè)用地與農(nóng)業(yè)用地，允許國(guó)內(nèi)企業(yè)在一帶一路沿線國(guó)家收購(gòu)工廠、土地與技術(shù)專利，制造海外工業(yè)生產(chǎn)基地，前往中亞、中東等地的能源出口國(guó)開(kāi)展石油深加工、天然氣開(kāi)采業(yè)務(wù)。我國(guó)政府可通過(guò)頒行各類經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)與一帶一路沿線國(guó)家共享比較優(yōu)勢(shì)，使之逐步融入跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)鏈之中，保證其所持有的發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)思路符合全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，在經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中踐行共享經(jīng)濟(jì)理念，合理利用沿線國(guó)家的優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈與原材料供應(yīng)鏈，進(jìn)一步深化雙邊經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化調(diào)整投資領(lǐng)域，在降低人力資源成本的同時(shí)，提升自然資源利用效率，建立現(xiàn)代化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈，發(fā)揮沿線國(guó)家與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，建立獨(dú)立的雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)[2]。

（二）頒行開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，建立跨國(guó)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)

為了推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，我國(guó)政府應(yīng)主動(dòng)順應(yīng)世界貿(mào)易體系自由化的整體發(fā)展潮流，基于高端化的自由貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)與一帶一路沿線國(guó)家簽訂合作協(xié)定，擴(kuò)大以我國(guó)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)合作體系的覆蓋范圍，強(qiáng)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際領(lǐng)域的影響力，制定較為嚴(yán)格、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的市場(chǎng)準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制與海關(guān)檢查制度，做好針對(duì)外資的投資保護(hù)工作，完善政府采購(gòu)流程，控制跨國(guó)資金流動(dòng)渠道，和一帶一路沿線國(guó)家簽署長(zhǎng)期自由貿(mào)易協(xié)定，提升協(xié)定中合作標(biāo)準(zhǔn)的層次，引導(dǎo)沿線國(guó)家合理利用本國(guó)經(jīng)濟(jì)資源參與國(guó)際貿(mào)易，推進(jìn)我國(guó)與一帶一路沿線國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、教育、文化等不同領(lǐng)域的合作，我國(guó)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)面向已建立合作關(guān)系的沿線國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng)，逐步放寬外資準(zhǔn)入限制，做好配套的管理制度安排工作，此類工作主要涵蓋海關(guān)管理手續(xù)、商品交易規(guī)則、投資保護(hù)政策、經(jīng)濟(jì)交易透明度等各個(gè)領(lǐng)域的復(fù)雜業(yè)務(wù)。通過(guò)與沿線國(guó)家簽訂自由貿(mào)易協(xié)議，可保證我國(guó)企業(yè)與沿線國(guó)家政府共同在透明度較高的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中進(jìn)行互動(dòng)并締結(jié)合作關(guān)系，有效控制雙邊經(jīng)貿(mào)成本與制度成本，促進(jìn)技術(shù)資源與勞動(dòng)力資源的快速流通[3]。

結(jié)論：為了進(jìn)一步強(qiáng)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須制定合理政策優(yōu)化對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放格局，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資規(guī)模，推動(dòng)沿海與內(nèi)陸省份的勞動(dòng)力密集型企業(yè)向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移，與一帶一路沿線國(guó)家建立深度經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，構(gòu)建多元化的安全保障機(jī)制，在降低企業(yè)生產(chǎn)成本的同時(shí)，開(kāi)發(fā)合作國(guó)家的自然資源，間接性地推動(dòng)人民幣國(guó)際化發(fā)展，打造便捷的雙向跨境投資渠道。

參考文獻(xiàn)：

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[3]潘志煜.“一帶一路”背景下中國(guó)與東南亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作路徑與策略研究[J].國(guó)別和區(qū)域研究，2019，4（04）：42-50+174.