市政設施國有資產管理

劉晏君

摘要：市政設施主要指由政府、公民或是法人出錢建造的一類公共設施，主要指規劃區中的建筑物、建筑設施設備，如城市道路、供水、燃氣、軌道交通、道路照明以及環境衛生等等。這一類設施設備也屬于國有資產，做好其管理工作，最大化國有資產的價值，可減少這一類國有資產更新換代的速度，還可提升國有資產的潛在價值，節省其成本。本文主要闡述市政設施國有資產的管理。

關鍵詞：市政設施;國有資產;管理

隨著我國社會經濟水平的持續發展，我國國有資產的保值、增值取得了卓越的成效。但是，因為市政設施屬于非經營性資產，主要是為了方便人類生活，所以其管理對象、管理重點和其余經營性的國有資產存在明顯差異，市政設施的管理方法、管理側重點也有明顯差異。但是，市政設施國有資產是我國、當地公共事業發展、人類正常生活的基礎物質保障。所以，必須加強市政設施國有資產的管理工作。

1.市政設施國有資產的管理問題

1.1對市政設施管理工作不夠重視

因為市政設施是非經營性國有資產，很多管理者并不能認識到做好這一類資產的管理工作，對城市規劃、促進經濟發展、改善人民生活幸福度的影響。但是，市政設施屬于國家財產，讓這一類財產保值、增值是公職人員應該承擔的一項責任。受多種因素影響，公職人員并不能準確認識到市政設施這一類國有資產的實際價值與潛在價值，對一項國有資產的管理工作不夠重視，甚至片面的認為，這項工作做不做都是一樣的，最終導致市政設施國有資產的管理效果低下，無形之中增加了很多市政設施的成本，對當地社會經濟、人類正常生活造成了不良影響[1]。

1.2管理主體、職能不明

想要做好市政設施國有資產的管理工作，則必須明確到底由哪一個單位進行管理，還需劃分相應的管理職責。但是，我國尚未明確市政設施到底應該由哪一個部門管理，其實際管理職能，也沒有名確。導致市政設施國有資產一般情況下都是由國務院下屬機構負責，基于實際分類內進行差異化管理[2]。但是，部分市政設施需要相關單位自行管理，不在國務院下屬機構的管理范圍之類。所以，相關單位只為市政設施提供基礎的管理，但管理缺乏監督，管理人員也沒有積極完善相關管理工作，最終導致市政設施共有資產的整體管理效果不佳。

2.市政設施國有資產的管理對策

2.1提升對市政設施國有資產的準確認識

相關單位的市政設施國有資產管理效果、管理效率、管理質量不理想，其中很重要的因素就是缺乏對市政設施國有資產的準確認識。所以，實際管理工作中存在很多問題，管理效果并不理想。在這種情況下，想要提升其管理水平，則需以準確的目光看到市政設施國有資產。譬如，做好城市道路的管理工作，保證城市道路的壽命與建設質量，可減少在建設道路這一方面的資金投入，可促使當地居民正常出行，可避免其他道路交通擁堵現象，在一定程度上可拉動當地經濟水平。所以，需制定相應的調查問卷，明確單位管理人員對市政設施的準確認識。基于調查結果，組織管理人員進行統一學習，明確市政設施的潛在價值，明確做好市政設施管理工作的必要性，提升管理人員的準確認知。再者，還需基于市政設施的實際管理情況，以及潛在管理價值，做好相應的統計分析，并將統計分析內容發給管理人員，幫助管理人員糾正其錯誤認知，明確做好市政設施保值、增值工作的必要性，端正管理人員的工作態度，促使管理人員形成嚴肅認真、實事求是、獨立清廉、一絲不茍的工作作風。最后，要加大市政設施國有資產的管理宣傳工作，并將兢兢業業參與相應工作的管理人員樹立為典型，誘發其他管理人員的競爭欲，促使其他管理人員積極學習榜樣，端正自己的管理觀念，改變單位的國有資產管理風氣[3]。

2.2明確管理主體和管理職能

想要做好市政設施的管理工作，則需明確其管理主體以及管理職能。因為市政設施涉及到的內容比較多，不同內容的管理方法也存在一定差異，但從本質上來說，這些市政設施的管理本質上是一樣的。看起來，市政道路、供水供電似乎沒有什么相關性，但從管理實質上看，這些市政設施的管理工作及管理內容其實是相通的。實際管理均應該從質量、維護、壽命、安全等方面著手，如市政道路需要從最開始的時候進行有效管理，保證施工人員在建設過程中，嚴格遵循施工要求與施工規范，應用先進技術，保障市政道路的實際建設質量與建設效果，尤其是市政道路的壽命、承受力等等。在道路建設完善并投入使用之后，需定時檢修道路，做好維護保養工作，盡可能保證道路性能完善，減少道路的檢修次數以及檢修費用，無形之中降低道路的管理成本。而供水供電也是一樣的，想要完成供水與供電，則需做好管道鋪設、電線鋪設等工作，所用管道與電線的質量要保障，實際建設時的質量也要保障，完善建設工作后還需定時維修保養，保證供水、供電的及時性與穩定性，最大程度上延長管道、電線的實際應用壽命，減少其更新換代造成的成本升高現象，做好其保值與增值工作，從而達到完善市政設施國有資產管理工作的目的。明確管理主體后，自然可明確管理職責，輔助管理人員進行有效妥善的國有資產管理工作。

3·結束語

明確市政設施國有資產的管理現狀，積極制定相應的管理對策，可提升其管理效果，做好市政設施的保值及增值工作。

參考文獻：

[1]劉仁樵. 提高站位正視問題精準發力奮力開創行政事業性國有資產管理工作新局面[J]. 行政事業資產與財務，2021（1）：1-4.

[2]逯永紅，韓麗君. 創新機制規范運作開創行政事業性國有資產管理新局面[J]. 行政事業資產與財務，2021（3）：4-6.

[3]馮崗，陳明. 公共基礎設施等行政事業性國有資產管理探析——基于山西省的管理實踐[J]. 行政事業資產與財務，2021（9）：1-3.