三線建設對貴州發展的歷史功績和當代價值研究

摘要：20世紀60年代，中共中央作出了進行三線建設的重大決策，對西南、西北內陸地區進行了一系列規模宏大的經濟建設。三線建設時間跨度長，涉及地區廣，投資力度大，對我國國防安全、社會發展及經濟布局都產生了重大影響，對我國工業體系的形成與發展、對西部地區的經濟社會發展產生了積極作用。本文立足于貴州，對三線建設給貴州發展帶來的貢獻，以及對當代所產生的價值進行研究，為實現“十四五”規劃和2035年遠景目標持續奮進，再創新輝煌。

關鍵詞：三線建設;貴州發展;歷史功績;當代價值

20世紀60年代中期，黨中央作出了進行三線建設的重大決策，對西南、西北內陸地區進行了一系列規模宏大的經濟建設，“建立相對于全國獨立的、“小而全”的國民經濟體系、工業生產體系、資源能源體系、軍工制造體系、交通通訊體系、科技研發體系和戰略儲備體系”1。這是在新中國社會發展史上的一項重要戰略舉措。

一、三線建設基本情況

三線建設時間跨度長，歷經14年之久（1964年至1978年），貫穿三個五年計劃（“三五”計劃到“五五”計劃）;地域分布廣，跨越川、黔、滇、豫、湘、鄂、晉、陜、甘、寧、青等11個省區;投資力度大，投資總額高達2000多億，占同期全國基本建設投資的一半左右。

“‘三五’時期，在全國基本建設投資額中，內地占66.8%，其中三線地區比重高達52.7%，沿海地區只占總投資額的30.9%?！八奈濉睍r期，三線地區投資比例雖然有所下降，但仍然高達41.1%，比沿海地區高出1.7個百分點。在三線地區集中建設的1965年到1975年，國家基本建設投資額為2919.6億元，其中對三線地區投資達1269億元，占同期全國基本建設投資額的43.5%。也就是說，這一時期，國家幾乎把基本建設投資總額的一半用于大后方建設，其戰略地位可見一斑?！?

三線建設既是黨中央在非常時期調整國防工業布局的戰略，也是針對東西部經濟發展差距所作的一次全局性結構變革。三線建設涉及面廣，有幾百萬工人、干部、知識分子及解放軍官兵參加，對我國國防安全、社會發展及經濟布局都產生了極大的影響，對我國工業體系的形成與發展、對西部地區的經濟社會發展產生了積極作用。

二、三線建設對貴州發展的歷史功績

（一）促進各民族交流交融。三線建設促進了各民族大團結。三線建設者來自全國各地，北京、上海、山東、河南、福建、廣西等地的熱血青年、精兵良將，為了響應毛澤東同志“備戰備荒為人民”和“三線建設要抓緊”的號召，舍棄了較為優越的城市生活，來到偏遠落后的貴州參加社會主義建設。同時，貴州各族人民，特別是三線項目落戶地方的廣大居民，也積極響應國家號召，熱情歡迎遠道而來的三線建設者和三線企業，積極出物出力，大力支援三線建設。在三線建設過程中，各族人民團結奮斗、同甘共苦、融洽相處，共同建設理想中的新家園。

（二）建成現代化工業體系。新中國建立之初，國家貧窮落戶，經濟發展極不平衡，占國土面積不到12%的東部沿海地區集中了全國70%以上的工業，而這些工業產業又多布局在上海、青島、廣州等大城市。當時的貴州，是一個貧窮落后的農業省，1949年全省工業總產值僅為2.06億元，其中手工業占92%，工業在全省工農業總產值中的比重僅為24.3%。三線建設時期，國家先后在貴州安排大中型工業建設項目200多個，地方配套建設小型項目1000多個。安順的011基地、都勻的083基地（振華電子）、六盤水的煤炭工業基地就是那個時期建成的。到1978年，貴州建成了電子、機械、化工、冶金、建材、煤炭等一批大型企業，基本形成了以現代工業為骨干、門類較為齊全的工業體系，形成了貴陽、遵義、六盤水、安順、凱里、都勻等工業中心。全省工業企業達8904戶，比1965年增加了137.3%;全省工業總產值達到41.26億元，比1949年增長了19倍，比1965年增長3.55倍。

貴州因三線建設而獲益，三線建設使貴州的經濟社會發展步伐加快，歷史面貌發生了質的飛躍。三線建設使貴州初步形成現代化的工業體系，打破了貴州長期以來封閉落后的狀況，改變了貴州的經濟結構和發展模式，為貴州今后的發展奠定了基礎，

（三）助推交通運輸體系形成。三線建設時期川黔、湘黔、貴昆三大鐵路干線相繼建成通車，到1978年，貴州境內鐵路干線總里程1389.1公里，支線總長達265.4公里，基本形成以貴陽為中心，川黔、湘黔、黔桂、貴昆四條鐵路干線，貫穿全省，聯通全國，使貴陽成為西南地區的鐵路交通樞紐，縮短了貴州與華北、華東、華南及西北地區的距離。鐵路干線的建成，改變了貴州交通落后的狀況，架起了貴州與外界聯系橋梁。

（四）儲備經濟社會發展人才。在三線建設中，一批現代化企業、科研單位和教學機構的內遷，帶給貴州大批學者、專家、工程技術人員，成為推動貴州經濟社會發展的重要力量。同時也帶來了新風氣，有利于科技水平和人口素質的提高。1966年至1978年，來自全國各地的100多個企業陸續遷入，隨著科研機構和工業企業的到來，20多萬科技工作者及職工進入貴州，壯大了貴州的科技隊伍，增強了科技實力和生產實力。

（五）加速城鎮化水平提高。六盤水市是因三線建設而建因三線建設而興的城市，當年國家在沒有城市基礎卻煤炭資源豐富的貧瘠之地建起了六盤水市，使之發展成為新興工業城市。同時依托省會貴陽和安順、遵義、都勻等地開展工業建設，在貴州形成了以線帶面的新興工業群落，有效地改變了貴州經濟社會落后的局面，在一定程度上縮小了東西部發展的差距，加速了貴州城鎮化發展進程。

三、三線建設的當代價值

（一）彰顯我國制度優勢。三線建設開始于新中國經濟較為困難的時期，能夠順利推進，充分體現了社會主義制度能夠集中力量辦大事的優勢。三線建設過程中，黨中央集中全國人力物力，充分調動全國人民建設社會主義的積極性，有效整合社會資源，形成全國一盤棋，開展對西南、西北地區的建設。全國各地高度統一，堅決貫徹執行黨中央的決策部署。

中國特色社會主義制度的優越性在于越在危難時刻和緊要關頭，就越能使全民擰成一股繩，攜手抵御風險、克服困難。這些年我國先后戰勝了非典、汶川大地震、甘肅舟曲特大泥石流等各種災害。2020年面對突如其來肆虐全球的新冠肺炎疫情，我黨果斷控制，在世界范圍內率先實現疫后復工、復產、復學，使我國成為第一個受新冠疫情影響而恢復經濟增長的主要經濟體。中國特色社會主義制度優勢進一步得以彰顯，經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的臺階，2020年國內生產總值達1015986億元。人均國內生產總值連續兩年超過1萬美元，穩居中等偏上收入國家行列，與高收入國家發展的差距繼續縮小。脫貧攻堅成果舉世矚目，5575萬農村貧困人口實現脫貧，徹底消除絕對貧困，無論從中國還是從世界來說，這都是一個了不起的成就。這就使世界對中國特色社會主義有了新的認識，使中國人民更加堅定了“四個自信”。

（二）奠定西部大開發物質基礎。三線建設所取得的成就和積累的寶貴經驗，為后來的西部大開發打下了堅實的物質基礎，提供了有益的歷史借鑒。貴州的三線建設，“是以鐵路為先導，以國防工業為重點，能源、鋼鐵、機械、化學工業等相互配套的全面建設?！?三線建設打破了貴州長期以來封閉落后的狀況，推動了貴州現代工業和社會經濟的發展。貴州的三線建設是整個大三線建設的一個部分，貴州的發展是整個國家發展的縮影。從今天的眼光來看，三線建設作為“西部大開發”的拓荒者，對西部的發展發揮了巨大的作用，縮小了東西部發展的不平衡，為今天的西部大開發戰略的實施減少了很多困難。尤其是三線建設時期對西部的重點建設，為偏遠山區帶來了文明之光，為區域經濟的進一步協調發展奠定了建設的基礎。持續進行的西部大開發和中部崛起，從某種意義上說，延續了三線建設戰略，為黨中央發展西部地區減少了阻力。為我國順利完成脫貧攻堅任務，全面建成小康社會打下了堅實基礎。

（三）引領貴州后發趕超?；叵氘斈辏€建設者們，克服了難以計數的困難，用他們的青春熱血譜寫了一幅幅宏偉壯麗的圖景。今天中國的年輕一代對三線建設大多已不甚了解，三線建設作為一個特殊時代的特殊標記，已漸入歷史，但其帶來的多重影響遠未結束。三線企業是特殊時代的工業標本，但作為蘊含三線精神搖籃的產業，正在煥發勃勃生機。三線建設者們表現出的艱苦奮斗和樂于奉獻的精神依然催人奮進。

中國共產黨是馬克思主義政黨，注重人的全面發展，在創造物質財富的同時，注重追求精神價值，涵育高尚的精神品格。在我黨帶領中華民族爭取獨立，追求幸福的百年奮斗歷程中，形成了催人奮進的紅船精神、長征精神。而今，因三線建設凝結而成“艱苦創業、勇于創新、團結協作、無私奉獻”的“三線”精神，又成為激勵貴州人民后發趕超的源泉。

貴州地處偏遠的內陸山區，是全國唯一一個沒有平原支撐的省份，山地面積占了全省總面積的90%以上，“三不沿”是貴州的先天條件，“三無論”是貴州的落后標簽。長期以來與西藏、青海、甘肅等省，在全國省市區經濟增長排名中掛末。但是如今的貴州，走出了一條不同于東部，又有別于西部的發展路子，保持后發趕超的強勁勢頭，地區生產總值從2011-2020年連續10年位居全國前列，由2015年的剛過萬億元提升到2020年的接近1.8萬億元，與全國的平均水平不斷縮小。貴州人在“三線”精神的引領下，煥發出了昂揚向上的磅礴氣勢，實現了讓人驚嘆的“黃金十年”的發展。

今天我們更加有責任把那特殊時期最有價值、最有意義、最有感召力的內容發掘出來、傳承下去，成為凝聚黨心民心的強大正能量，成為中華民族精神的特質。不斷創新思路，以六盤水、安順、貴陽、遵義等城市為主線，精心謀劃，提升貴州三線建設文化品牌，引領全省文化旅游的轉型升級，促進三線建設城市不斷發展。

進入新時代，站在新起點，開啟新征程，貴州未來可期，中國未來可期。

參考文獻

[1]王曉林《論三線建設對我國中西部社會經濟發展的影響》，《時代金融》2017年18期

[2]謝孝明：《貴州三線建設遺產多重價值》，貴州日報，2020.09.24.

[3]李薛霏：《貴州：“黃金十年”快速發展趕超進位步履堅實》，貴州日報，2021-01-20

[4]張勇《回溯與前瞻：多維視角下的三線建設研究述評》，寧夏社會科學，2020年第2期

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[7]呂建昌：《現狀與研究對策：聚焦于三線建設工業遺產的保護與利用》，東南文化2019年第3期

[8]徐利權，譚剛毅，高亦卓《三線建設的規劃布局模式及其比較研究》寧夏社會科學，2020年第2期

注釋

①王曉林《論三線建設對我國中西部社會經濟發展的影響》，《時代金融》2017年18期.

②王曉林《論三線建設對我國中西部社會經濟發展的影響》，《時代金融》2017年18期.

③謝孝明：《貴州三線建設遺產多重價值》貴州日報，2020—09—24.

作者簡介

段榮萍（1970年11月-）女，漢族，貴州六盤水，大學學歷，系貴州省六盤水市鐘山區委黨校綜合教研室主任，高級講師，主要研究方向為中國特色社會主義理論，貴州省六盤水市鐘山區委黨校，553000。