如何加強中型水庫運行管理提高運行能力

馬勇群

（隆回縣木瓜山水庫管理所，湖南 邵陽 422200）

目前，中型水庫的運行管理隨著時代的發展而發展，現在雖然有了互聯網、有了數據庫，但是日常的運行管理工作依然十分重要，它是水庫運行管理的最后底線。在這些前提下，運行管理工作人員更需要認真負責、積極發現當前存在的問題、提出有效的解決方案、提高中型水庫的運行管理能力，中型水庫管理工作質量的好壞直接影響中型水庫整體的運行。所以，開展中型水庫管理工作的研究至關重要。

一、中型水庫管理運行的重要性

隨著社會的不斷發展，人民生活質量的不斷提高，中型水庫管理工作的作用已經越來越重要，它已經成為水利系統的重點工作。中型水庫的建設運行關系到工農業生產，人民生產生活及生命財產安全，是解決結構性缺水、農村安全飲水、城鎮居民用水問題的重要途徑，是保證我國水安全的重要部分，是推進經濟社會發展的重要支撐，水庫作為數代人心血的結晶，對人民的生活和生存都起著極大的作用。

二、中型水庫管理運行過程中存在的問題

（一）工程老化給水庫運行管理帶來諸多難度

我國的中型水庫大部分建于20世紀60、70年代，工程日益老化，雖然進行了除險加固，但并不是所有的問題都得到了解決，工程老化的問題依然影響水庫的運行管理。以隆回縣木瓜水庫為例：隆回縣木瓜山水庫建于20世紀70年代，累計已運行四十多年，目前大壩沖砂孔堵塞、溢流面砼沖刷嚴重、廊道砼鈣化物析出及閘門止水效果越來越差等等嚴重影響水庫的運行管理。

（二）水庫修建時的原始資料不齊影響水庫的運行管理

中型水庫在運行過程中就需要先勘測調查記錄中型水庫建設過程中眾多的資料和有用的水文信息[1]，這些是后人在水庫提高運行能力時的重要參考資料。但限于歷史的原因，原始資料的缺失是中型水庫的通病，以隆回縣木瓜水庫為例：當時修建水庫是邊設計邊施工，目前能查閱到的資料有設計數據、竣工數據、三查五定數據，資料零星不齊且數據出入較大，水庫各特征數據五花八門，對水庫的管理帶來嚴重困擾。

（三）管理設施不完善，管護資金不足

雖然當前已是互聯網、大數據時代，但這些高科技在中型水庫運行管理上的應用嚴重滯后，以隆回縣木瓜水庫為例：近幾年雖然建立起水雨情預報和大壩安全監測系統，對水庫運行管理帶來了極大便利，但由于資金問題，一直想建立的水庫防洪預警系統仍未建好，同時，由于資金不足，管理人員待遇得不到保證，給水庫運行管理工作帶來致命的影響。

（四）下游河道淤積，下游防洪標準提高困擾水庫運行管理

以隆回縣木瓜水庫為例：原設計下游河道安全泄流量為680m3/s，由于下游河道淤積嚴重，目前行洪能力只有200m3/s，原設計下游防洪標準為5年一遇洪水，允許部分農田短時間受浸，但現在群眾對水庫泄洪要求特高，不允許受任何影響，這給水庫運行管理帶來極大挑戰。

（五）缺少正確的管理觀念

毫無疑問，運行管理工作在中型水庫管理中起到的作用是至關重要、不可或缺的，但是在實際的運行管理過程中，運行管理員往往缺少正確的管理觀念[2]，僅僅是實現了運行的存放和使用這兩個功能，沒有進行更進一步的規范，對于極其重要的運行策劃，往往或忽視或重視不夠，這可能給中型水庫的運行管理埋下隱患。同時，運行管理人員對于規范記錄、運行記錄總結及分析缺乏一定的意識，缺少正確的管理觀念，這導致運行管理工作沒有得到良好落實。

（六）運行管理機制不完善

在新形勢下，水庫的運行管理工作需要更加嚴謹的制度、更加規范的管理機制，這對水庫運行管理來說至關重要。但就目前的運行管理機制來說，依然承襲了以往的風格和理念，有墨守成規之嫌，管理機制沒有緊跟時代的潮流，沒有把互聯網等新形勢下出現的產物充分運用起來，多年暴露出了許多弊病并沒有得到有效的解決，反而造成運行管理機制的愈發臃腫，有時甚至阻礙運行命令的暢通。這既降低了運行管理的能動性，阻礙了工作效率，更有甚者影響了水庫運行調度。

（七）水庫運行管理人員素質有待提高

水庫運行管理工作是一項技術性較強的工作，尤其是當前是互聯網時代，新形勢下高科技迅猛發展，需要運行管理人員具備這方面的素養，能夠利用新科技進行水庫運行管理，但老的運行管理人員的根本不具備這方面專業素質，新招管理人員難度也很大，首先是單位經濟條件有限，容不了太多管理人員，其次是待遇差根本招不到人才，所以當前提高管理人員素質是水庫管理工作中重中之重。

三、提高中型水庫運行能力的措施

（一）加大投入，加強工程建設，保證管護費用足額到位

上一輪水庫除險加固已全部完成，但由于地方配套資金未能足額到位，導致許多建設任務未能完成，加大資金投入，將需要修復處理的地方全部修復到位，將工程老化對水庫運行管理的影響降到最低。加大高科技在水庫運行管理中的運用，建立完善的大壩安全監測、水雨情自動測報、洪水預警等系統，同時，保證工程日常養護維修費用和管理人員工資，確保工程正常運行。

（二）加快下游河道的疏浚進程，修訂水庫調度預案，提高下游防洪標準

當前中型水庫運行安全主要是下游行洪安全，提高下游河道行洪能力是關鍵，所以加強下游河道疏浚，恢復和提高下游河道的行洪能力是需做的重點工作。同時，隨著社會發展的需要，提高下游防洪標準勢在必行，所以修訂水庫調度預案，適當降低汛期限制水位，增加防洪庫容是必行之路。

（三）完善運行管理機制，提高運行管理人員專業素質

在當前形勢下，要把中型水庫的運行管理工作做得更好、更出色，就要解決當前運行管理工作存在的弊病和提高運行管理人員的專業素質[3]。當前運行管理工作的弊病就是機制不完善、略顯冗余臃腫，對運行管理工作造成了一定的阻礙。相關部門需要根據每一個運行存取的環節、代入在新形勢下產生的互聯網技術、對運行管理工作進行合理的優化、引入較為先進的理念，從而完善整個運行管理機制。在進行運行管理機制完善的同時，也要對運行管理人員的專業素質進行提升。主要是要提升管理人員的技術水平，在新的形勢下，管理人員要通過互聯網了解當前技術管理的手段，并且進行學習，把新的技術手段應用到運行管理的日常工作中，進一步提升運行管理工作的效率和質量。

四、結束語

在當前形勢下，中型水庫運行管理工作的弊病愈加明顯，這需要從多方面采取措施：需得進一步明確運行管理工作的分工、完善運行管理機制和提高運行管理人員的專業素質。經過這些方面的提高和強化，方才能做好中型水庫管理工作，在提高水庫運行能力的基礎上為社會做出更大的貢獻。