中國國民經濟核算的改革與發展探討

楊揚

云南省昆明市盤龍區科學技術和信息化局（盤龍區科創中心） 云南昆明 650000

國民經濟核算體系既是經濟社會發展的測量器，又是科學治國科學決策的情報器；既是經濟社會健康發展的預警器，又是促進國際經濟溝通交流的翻譯器，其發展過程與國家經濟的發展息息相關，同時對國家經濟的發展產生了很大的影響，因此國民經濟核算體系的發展應當受到社會各界的重視。改革開放以來，國家經濟核算體系長足發展，但也存在很多不足。

1 我國國民經濟核算體系的發展概況

國民經濟核算是以一段時期內整個國家的經濟情況為核算對象的宏觀核算體系，既是經濟社會發展的測量器，又是科學治國科學決策的情報器；既是經濟社會健康發展的預警器，又是促進國際經濟溝通交流的翻譯器，其發展過程與國家經濟的發展息息相關，同時對國家經濟的發展產生了很大的影響，因此國民經濟核算體系的發展應當受到社會各界的重視。

我國的國民經濟核算體系從新中國成立初期到改革開放以前，經歷了曲折的發展過程。國民經濟核算體系實際經歷了三個階段，第一個階段50年代到80年代中期，學習蘇聯發展經驗建立和發展起來的MPS體系，第二個階段是在改革開放以后80年代末到1995年，由于全面實行市場經濟，計劃經濟模式下的MPS核算體系已經逐漸不能滿足社會經濟的發展，在廣泛學習西方SNA核算體系的經驗和長處后，引人SNA核算體系，MPS與SNA并存的階段，第三個階段是2003年以后，以《中國國民經濟核算體系（2002）為標志，全方位實行SNA核算體系的階段。

2 國民經濟核算體系的局限性

盡管我國的國民經濟核算體系經過了幾十年的發展，在發展過程中，其內容與理論基礎都在進行了很大程度上的改進，但時代和社會一直在不斷地發展中，我國的國民經濟核算體系要在不斷適應我國經濟社會發展，其在發展過程還具有一定的局限性，主要體現在以下幾個方面。

2.1 GDP核算法不全面

GDP作為我國國民經濟核算體系的主要指標不太合適，因為GDP作為國內生產總值的數據，只能夠表現出我國經濟產出的總量，或者體現出我國經濟的總收入情況，但是這些數據不包括國家在經濟發展過程中對資源和環境的消耗與破壞，不僅不能對于國家經濟情況的進行全面真實地反映，甚至還會把惡化的環境作為GDP增長的動力。因此，我國國民經濟核算體系一定要注重改革GDP核算方法。

2.2 缺少對人力資源的核算

改革開放四十年，我國積累了大量的資本，在經濟起步階段，資本是推動經濟飛速發展的“核動力”，但是隨著經濟的發展，資本邊際效率逐漸降低，此時要實現高質量發展，要將人力資源作為國家發展的重要動力，因此，國家應當注重對人力資源的開發和利用，將其放在重要的發展位置上，從而提升國家的經濟發展水平。但是在國民經濟核算體系中，由于長期重視物質輕視人力的慣性思維，往往容易忽視了對人力資源的核算，這這不僅對國家經濟核算體系的完善和發展是很不利的，這就使其在發展過程中所提供的數據不夠完整和準確，更會造成國家資源浪費，經濟效率降低，減慢經濟發展速度，陷入“中等收入陷阱”。

3 國民經濟核算的改革與發展策略

3.1 將對人力資源的核算作為重點

我國國民經濟核算體系在改革和發展的過程中，首先要將對人力資源的核算作為重點，當人力資源這一因素得到國民經濟核算體系的重視時，其所提供的數據就具有更高的準確性和完整度，這對于黨和國家政府部門對于國家經濟發展的宏觀情況的掌握來說，是十分必要的，與此同時，人力資源作為我國經濟社會發展的重要因素，在得到重視之后，政府所采取的措施能在很大程度上提升人力資源的影響度，使得人力資源與經濟發展建立一個重要的聯系，確保國家對人才的保護，從而推動我國國民經濟核算體系更好地發展，促進我國經濟的高質量發展。

3.2 統一地方和中央GDP核算

統一地方和中央的GDP核算，能夠在很大程度上推動經濟高質量發展，改革地區GDP的核算模式，采取地區GDP下算一級的制度，國家統計局直接計算省一級GDP，省一級統計局直接計算地市一級的GDP，這種GDP核算方法能在很大程度上減少地區GDP數據人為因素的干擾，增加GDP數據的可靠性，以推動我國國民經濟核算體系更好地發展，同時推動我國經濟高質量發展。

4 結語

總而言之，隨著時代和社會的不斷發展和進步，國際社會對于國家經濟核算體系的要求也隨之提高，為了適應時代和社會的發展，國民核算體系必須進行改進和完善，經濟核算體系內容越豐富，核算方法越科學合理，越能推動我國經濟社會的高質量發展。因此，對于國民經濟核算體系的改革和發展勢在必行，要針對不同的問題提出相應的解決措施，更好地推動我國經濟社會的發展。