水利工程造價全過程控制與管理探析

矯忠輝

河北承水水務科技有限公司 河北承德 067000

對于水利工程來說，如果造價沒有得到有效的控制，那么可能就會導致施工成本增加，經濟效益降低。因此，對于水利工程來說，就必須要做好造價控制工作，這樣才能推進水利工程建設朝著更好的方向發展，優化工程質量。

1 做好水利工程前期與中期造價管理與控制

在水利工程建設前期與中期，如果造價管理措施不當，那么施工質量效果必然會受到干擾和影響，因此在此階段，必須要重點關注造價管理與控制情況，其具體如下所示：

1.1 水利工程前期造價管理與控制

水利工程前期造價管理與控制需要從投資決策以及造價設計兩個方面著手，首先，在投資決策時，負責造價工作的人員就應當認真研究工程項目所需要的資源，做好各項信息的收集、分析處理工作。在對投資額進行預測之前，還應當準確掌握市場上施工材料價格，使用所需材料類型等。正式的造價預測評估期間，則應當掌握與造價相關的必要證據，對工程可能會面臨的風險進行評估，評估期間應當做到多方參與，如投資方、決策以及專家組必須參與，這樣可以有效規避盲目投資情況出現。其次，在工程造價設計階段，設計期間應當準備多套方案，對各個方案進行對比分析，然后從中找出造價最低的方案。在選擇合適的施工建設方案之后，還需要選用合理的方法進行計算、分析和比較，在設計期間要注意杜絕經濟浪費情況發生[1]。

1.2 水利工程中期造價管理與控制

此階段的造價管理與控制，主要包含有以下方面的內容：首先在招投標階段必須要提高對造價控制與管理的重視度，該階段是工程造價管理的關鍵所在，招投標應當有清晰、具有制約性的法律法規作為根據。招投標過程中需要簽訂施工價款合同，要對固定總價合同、固定單價合同、可調價格合同等做出明確規定。

其次在施工階段也應當重視造價控制與管理，施工階段是造價最容易發生問題的階段，為了對工程造價進行有效的控制與管理，一是要嚴格要求施工方按照合同中的材料用量確定材料的價格。二是要注意水利工程建設期間，有多種因素可能會對施工造成影響和干擾，因此在施工期間就需要仔細考慮可能會對工程建設產生影響的因素，然后加強管理，如果必須要進行設計變更，則必須要有相關人員的簽字，才能進行變更。三是要對施工階段現場簽證管理進行規范，避免后期竣工結算時存在爭議。四是在合約簽訂期間應當考慮施工風險方面的問題，提前做好風險防控工作，提高造價控制與管理質量。

2 加強水利工程全過程造價控制與管理的建議

2.1 加強對投資決策階段工程造價的重視度

在投資決策階段如果工程造價控制與管理出現失誤，那么后期的一系列工作都將會受到影響和干擾。在該階段應當從兩個方面著手，做好造價控制與管理工作，一是要高度關注投資估算。投資估算是一個建設項目投資決策階段的主要造價文件，也是項目可行性報告和項目建議書的重要組成部分，其對于項目的決策以及投資的成本均有著重要作用。因此，在工程項目造價控制與管理時，必須要提高對相關工作的重視度。投資估算絕非時盲目實施的，其是建立在對項目實際情況有充分了解和認識之上開展的一項工作。二是要重視對項目的經濟性進行分析。對項目經濟性進行分析，可以了解當前造價額度之下，項目是否具有可行性，在建設期間是否會遭遇瓶頸等等，其是項目決策的依據所在。在對其經濟性進行分析時，應當將動態分析與靜態分析結合在一起，要靈活應用多種方法進行分析，然后得出一個相對比較科學合理的結果，優化造價控制與掛歷質量[2]。

2.2 嚴格控制工程設計階段的工程造價

工程在設計階段時，控制造價首先應當做好設計方案的篩選工作，要從經濟的角度出發，從多個設計方案中挑選出一個最為合適的，當然方案選擇時，經濟是重要衡量因素，但是經濟并非是唯一的，因為除了經濟因素之外，還應當從施工技術以及質量等方面對方案進行考慮。

其次要推行標準化設計。所謂的標準化設計指的就是在工程設計階段，結合國家、省級以及建設單位的標準或者是借助標準圖進行設計。標準化設計的優勢體現在多個方面，其既可以有效的提高圖紙設計速度，縮短方案設計周期，節約設計費用，與此同時，其還可以保證最終的設計方案與工程實際施工情況契合度更高，可以保證各項資源合理利用，這樣也就在無形間降低了工程項目建設所需要的費用。

最后還應當積極推行限額設計。該設計方法指的是結合初步設計的總概算控制施工圖的設計，在應用該設計方法時，要保證其貫穿于施工設計的各個階段，如施工現場勘察、施工設計等環節，如果在任何一個階段沒有應用到該設計方法，那么其作用與價值也就難以有效的發揮出來[3]。

2.3 加強對施工、竣工階段的造價控制與管理

在施工階段，造價控制與管理不到位，那么一切工作的實施也將會淪為空談。首先，在施工階段應當遵循動靜結合的造價控制與管理原則。因為施工并非是一成不變的，隨著時間的推移，施工量、施工內容等等均會出現不同的變化，所以需要對其中影響造價的元素進行動態分析，做好各項數據記錄工作，以發揮造價控制與管理的功效。而在工程竣工結算階段，則應當明確該階段的大部分內容都與工程造價息息相關，且所涉及的范圍比較廣，因此在結算時應當從多個方面著手，對整體工程造價予以控制。

總之，在水利工程施工建設過程中，影響造價控制與管理的因素可以是多種多樣，施工期間任何一個環節都不可馬虎，必須要將造價全過程控制與管理貫徹到工程項目建設的各個環節之中，發揮造價控制與管理的作用，降低施工成本，提高項目經濟效益。