水利工程造價(jià)全過程控制與管理探析

矯忠輝

河北承水水務(wù)科技有限公司 河北承德 067000

對于水利工程來說，如果造價(jià)沒有得到有效的控制，那么可能就會(huì)導(dǎo)致施工成本增加，經(jīng)濟(jì)效益降低。因此，對于水利工程來說，就必須要做好造價(jià)控制工作，這樣才能推進(jìn)水利工程建設(shè)朝著更好的方向發(fā)展，優(yōu)化工程質(zhì)量。

1 做好水利工程前期與中期造價(jià)管理與控制

在水利工程建設(shè)前期與中期，如果造價(jià)管理措施不當(dāng)，那么施工質(zhì)量效果必然會(huì)受到干擾和影響，因此在此階段，必須要重點(diǎn)關(guān)注造價(jià)管理與控制情況，其具體如下所示：

1.1 水利工程前期造價(jià)管理與控制

水利工程前期造價(jià)管理與控制需要從投資決策以及造價(jià)設(shè)計(jì)兩個(gè)方面著手，首先，在投資決策時(shí)，負(fù)責(zé)造價(jià)工作的人員就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究工程項(xiàng)目所需要的資源，做好各項(xiàng)信息的收集、分析處理工作。在對投資額進(jìn)行預(yù)測之前，還應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確掌握市場上施工材料價(jià)格，使用所需材料類型等。正式的造價(jià)預(yù)測評(píng)估期間，則應(yīng)當(dāng)掌握與造價(jià)相關(guān)的必要證據(jù)，對工程可能會(huì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估期間應(yīng)當(dāng)做到多方參與，如投資方、決策以及專家組必須參與，這樣可以有效規(guī)避盲目投資情況出現(xiàn)。其次，在工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)期間應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備多套方案，對各個(gè)方案進(jìn)行對比分析，然后從中找出造價(jià)最低的方案。在選擇合適的施工建設(shè)方案之后，還需要選用合理的方法進(jìn)行計(jì)算、分析和比較，在設(shè)計(jì)期間要注意杜絕經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)情況發(fā)生[1]。

1.2 水利工程中期造價(jià)管理與控制

此階段的造價(jià)管理與控制，主要包含有以下方面的內(nèi)容：首先在招投標(biāo)階段必須要提高對造價(jià)控制與管理的重視度，該階段是工程造價(jià)管理的關(guān)鍵所在，招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)有清晰、具有制約性的法律法規(guī)作為根據(jù)。招投標(biāo)過程中需要簽訂施工價(jià)款合同，要對固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、可調(diào)價(jià)格合同等做出明確規(guī)定。

其次在施工階段也應(yīng)當(dāng)重視造價(jià)控制與管理，施工階段是造價(jià)最容易發(fā)生問題的階段，為了對工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制與管理，一是要嚴(yán)格要求施工方按照合同中的材料用量確定材料的價(jià)格。二是要注意水利工程建設(shè)期間，有多種因素可能會(huì)對施工造成影響和干擾，因此在施工期間就需要仔細(xì)考慮可能會(huì)對工程建設(shè)產(chǎn)生影響的因素，然后加強(qiáng)管理，如果必須要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，則必須要有相關(guān)人員的簽字，才能進(jìn)行變更。三是要對施工階段現(xiàn)場簽證管理進(jìn)行規(guī)范，避免后期竣工結(jié)算時(shí)存在爭議。四是在合約簽訂期間應(yīng)當(dāng)考慮施工風(fēng)險(xiǎn)方面的問題，提前做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，提高造價(jià)控制與管理質(zhì)量。

2 加強(qiáng)水利工程全過程造價(jià)控制與管理的建議

2.1 加強(qiáng)對投資決策階段工程造價(jià)的重視度

在投資決策階段如果工程造價(jià)控制與管理出現(xiàn)失誤，那么后期的一系列工作都將會(huì)受到影響和干擾。在該階段應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面著手，做好造價(jià)控制與管理工作，一是要高度關(guān)注投資估算。投資估算是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的主要造價(jià)文件，也是項(xiàng)目可行性報(bào)告和項(xiàng)目建議書的重要組成部分，其對于項(xiàng)目的決策以及投資的成本均有著重要作用。因此，在工程項(xiàng)目造價(jià)控制與管理時(shí)，必須要提高對相關(guān)工作的重視度。投資估算絕非時(shí)盲目實(shí)施的，其是建立在對項(xiàng)目實(shí)際情況有充分了解和認(rèn)識(shí)之上開展的一項(xiàng)工作。二是要重視對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析。對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析，可以了解當(dāng)前造價(jià)額度之下，項(xiàng)目是否具有可行性，在建設(shè)期間是否會(huì)遭遇瓶頸等等，其是項(xiàng)目決策的依據(jù)所在。在對其經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析時(shí)，應(yīng)當(dāng)將動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析結(jié)合在一起，要靈活應(yīng)用多種方法進(jìn)行分析，然后得出一個(gè)相對比較科學(xué)合理的結(jié)果，優(yōu)化造價(jià)控制與掛歷質(zhì)量[2]。

2.2 嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)

工程在設(shè)計(jì)階段時(shí)，控制造價(jià)首先應(yīng)當(dāng)做好設(shè)計(jì)方案的篩選工作，要從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，從多個(gè)設(shè)計(jì)方案中挑選出一個(gè)最為合適的，當(dāng)然方案選擇時(shí)，經(jīng)濟(jì)是重要衡量因素，但是經(jīng)濟(jì)并非是唯一的，因?yàn)槌私?jīng)濟(jì)因素之外，還應(yīng)當(dāng)從施工技術(shù)以及質(zhì)量等方面對方案進(jìn)行考慮。

其次要推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。所謂的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)指的就是在工程設(shè)計(jì)階段，結(jié)合國家、省級(jí)以及建設(shè)單位的標(biāo)準(zhǔn)或者是借助標(biāo)準(zhǔn)圖進(jìn)行設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的優(yōu)勢體現(xiàn)在多個(gè)方面，其既可以有效的提高圖紙?jiān)O(shè)計(jì)速度，縮短方案設(shè)計(jì)周期，節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，與此同時(shí)，其還可以保證最終的設(shè)計(jì)方案與工程實(shí)際施工情況契合度更高，可以保證各項(xiàng)資源合理利用，這樣也就在無形間降低了工程項(xiàng)目建設(shè)所需要的費(fèi)用。

最后還應(yīng)當(dāng)積極推行限額設(shè)計(jì)。該設(shè)計(jì)方法指的是結(jié)合初步設(shè)計(jì)的總概算控制施工圖的設(shè)計(jì)，在應(yīng)用該設(shè)計(jì)方法時(shí)，要保證其貫穿于施工設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，如施工現(xiàn)場勘察、施工設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，如果在任何一個(gè)階段沒有應(yīng)用到該設(shè)計(jì)方法，那么其作用與價(jià)值也就難以有效的發(fā)揮出來[3]。

2.3 加強(qiáng)對施工、竣工階段的造價(jià)控制與管理

在施工階段，造價(jià)控制與管理不到位，那么一切工作的實(shí)施也將會(huì)淪為空談。首先，在施工階段應(yīng)當(dāng)遵循動(dòng)靜結(jié)合的造價(jià)控制與管理原則。因?yàn)槭┕げ⒎鞘且怀刹蛔兊模S著時(shí)間的推移，施工量、施工內(nèi)容等等均會(huì)出現(xiàn)不同的變化，所以需要對其中影響造價(jià)的元素進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)記錄工作，以發(fā)揮造價(jià)控制與管理的功效。而在工程竣工結(jié)算階段，則應(yīng)當(dāng)明確該階段的大部分內(nèi)容都與工程造價(jià)息息相關(guān)，且所涉及的范圍比較廣，因此在結(jié)算時(shí)應(yīng)當(dāng)從多個(gè)方面著手，對整體工程造價(jià)予以控制。

總之，在水利工程施工建設(shè)過程中，影響造價(jià)控制與管理的因素可以是多種多樣，施工期間任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不可馬虎，必須要將造價(jià)全過程控制與管理貫徹到工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，發(fā)揮造價(jià)控制與管理的作用，降低施工成本，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。