石油化工項目施工監(jiān)理中應(yīng)重視的幾個問題

謝欣宜

濟南石油化工設(shè)計院 山東濟南 250000

1 石油化工項目工程管理的特征

石油化工產(chǎn)業(yè)是比較典型的資金密集型企業(yè)，工程投資規(guī)模相當大，并且涉獵到的專業(yè)內(nèi)容也比較復雜具體，針對于石油化工項目的管理作為實行工程整體設(shè)計規(guī)劃的核心支撐，就有必要對整個工程建設(shè)流程進行具體的協(xié)調(diào)和控制，氣管里活動通常是比較復雜的，不僅要求相關(guān)部門能夠明確彼此的職責，而且彼此也需要建立起足夠密切完整的聯(lián)系，用于保障施工項目能夠按時地完成。伴隨我國現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)建設(shè)，石油化工相關(guān)項目的數(shù)量也在日漸增多，如何做出科學合理的管控處理，節(jié)省所需要投入的經(jīng)濟成本，提升工程效率已經(jīng)成為現(xiàn)階段石油化工項目工程管理中的重難點問題。

2 石油化工建設(shè)項目施工監(jiān)理中常見問題

2.1 監(jiān)理管理問題

目前，工程施工過程的監(jiān)理管理方面存在不足，管理工作落實不到位，同時管理體系不完善，影響監(jiān)理價值的實現(xiàn)與發(fā)揮。具體分析如下：

（1）管理對象的層次角度分析。監(jiān)理管理的對象以施工單位人員為主，缺少對工程監(jiān)理工作人員的管理。由于缺少對施工監(jiān)理工作的監(jiān)督，導致監(jiān)理工作落實度得不到控制。除此之外，部分單位雖然設(shè)置了監(jiān)理管理崗位，但是未能區(qū)分監(jiān)理工作與監(jiān)理管理工作的界限，使得監(jiān)理管理混亂，影響監(jiān)理價值的實現(xiàn)。

（2）管理人員的獨立性。現(xiàn)有的監(jiān)理管理工作者，多是從監(jiān)理隊伍中挑選出來，實際上還是屬于監(jiān)理人員隊伍，使得很多問題被發(fā)現(xiàn)后“內(nèi)部解決”，影響監(jiān)理管理的效果。監(jiān)理工作缺少獨立性，導致監(jiān)理管理相關(guān)工作難以有效落實。

（3）監(jiān)理管理工作的落實問題。根據(jù)監(jiān)理管理實踐總結(jié)，受到多重因素的影響，監(jiān)理管理的落實度不夠，還需要加以完善與優(yōu)化[1]。

2.2 對監(jiān)理工作認識不清，法律不健全

監(jiān)理作為重要的責任主體，必須堅持“三控、三管、一協(xié)調(diào)”的管理工作內(nèi)容。驗證、旁站、巡視、驗收，確保質(zhì)量得到全過程控制。我國目前由于監(jiān)理工作開展起步晚，相關(guān)法律法規(guī)不完善，使得對監(jiān)理工作的認識不清，定位不準，使得監(jiān)理工作開展效果達不到預(yù)期要求，使得監(jiān)理工作無法順利開展，完全處于劣勢地位，嚴重影響監(jiān)理行業(yè)發(fā)展。

3 消除石油化工監(jiān)理常見病的措施及建議

3.1 做好項目全過程的風險控制

風險控制必須體現(xiàn)在項目的全過程當中，只有這樣才能夠更好地保證項目建設(shè)過程的質(zhì)量及安全。項目實施過程中的風險控制包括事前控制、事中控制、事后控制，事前控制主要體現(xiàn)在項目風險管理的規(guī)劃方面，比如要對項目風險形式進行評估，找出隱藏的項目風險和威脅，然后提出相應(yīng)的防范措施。事中控制體現(xiàn)在對項目風險管理方法的應(yīng)用風險，針對項目建設(shè)過程中，可以采用風險監(jiān)視、風險規(guī)避等方法來進行風險管理，其目的就在于防控風險的發(fā)生。事后控制體現(xiàn)在風險管理報告形成方面，風險管理報告即對風險管理的實際情況進行總結(jié)、整理、分析、討論，目的在于對風險管理的整體情況進行反思和優(yōu)化，不斷提高風險管理的有效性。

3.2 施工現(xiàn)場安全監(jiān)管優(yōu)化

石油化工施工單位在工程開始前需要全面評估在施工中以及施工現(xiàn)場的各種安全風險，并對各種風險進行分類和評估其影響大小，從風險等級及影響方面入手，有針對性和側(cè)重點地進行風控防范措施和計劃的制定，并全面落實到具體工程現(xiàn)場，保證各個環(huán)節(jié)都處于安全監(jiān)管之中。施工管理人員需要實時跟蹤監(jiān)管整個施工現(xiàn)場，檢查施工單位和人員有無違規(guī)操作或者不安全操作行為，尤其對于高危項目，比如現(xiàn)場用電、高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、高空作業(yè)等等，都必須在作業(yè)前提前檢查安防措施是否到位。如果發(fā)現(xiàn)安防措施不到位或者違規(guī)操作行為，必須明令相關(guān)責任人進行整改，并進行處罰通報，加強施工單位和施工人員在安全責任方面的重視。除此以外，還需要定期結(jié)合分析在施工中存在的安全問題，不斷完善安全管理監(jiān)督措施，有效保證石油化工工程的安全施工。

3.3 完善施工計劃

針對整個工程的大方向，監(jiān)管人員需嚴格管理施工計劃保障工程進度與質(zhì)量。在施工前，監(jiān)管人員需勘查現(xiàn)場，并對施工計劃的可行性做出判斷，針對不符合實際情況的計劃，施工計劃人員應(yīng)及時調(diào)整，諸如材料供給、采購計劃、安全計劃等都要根據(jù)實際出發(fā)，從而降低其他因素給施工進度帶來的影響，保障工程的經(jīng)濟效益。

3.4 實施全方位管理

在對安全文明工地積極落實以及正常開展的前提下，借助業(yè)主的支持，還需要對更多的檢查處罰細節(jié)明確，使工作人員明白，安全是保障工程開展的首要要素，更是勞動者享有的一種基本保障。利用全方位的管理和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化，可以使管理整體效果更加突出，產(chǎn)生更高的效率，第一時間糾正存在的錯誤，編制相應(yīng)的預(yù)防措施，以便及時消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生，使施工內(nèi)部突出以人為本的理念。現(xiàn)場檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)行為，要第一時間拍照記錄，制止違規(guī)行為，加以整改。例會時，及時通報情況，并結(jié)合問題的嚴重性給出相應(yīng)的懲罰。采用的管理措施需要將教育為主體，輔助處罰的手段，以便對安全隱患的發(fā)生產(chǎn)生良好的遏制效果[2]。

4 結(jié)語

總而言之，為了確保石油化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，減少石油化工施工中的安全事故和質(zhì)量隱患，必須加強對石油化工施工風險的分析研究，結(jié)合風險因素不斷優(yōu)化完善管理措施，為高質(zhì)量高標準石油化工工程提供有效保障。