建筑業(yè)"營改增"對工程造價的影響分析

于曉

青島翔天工程咨詢有限公司 山東青島 266400

“營改增”是我國近年來變動比較大的一次稅制改革方式，對我國市場經濟結構以及行業(yè)主體發(fā)展等都有重要的影響作用。建筑行業(yè)作為諸行業(yè)中的支柱性產業(yè)也受到較大的影響。“營改增”后，建筑行業(yè)工程造價方面出現非常大的轉變，傳統(tǒng)工程概預算工作中需要結合具體工程項目內容，開展定額編制措施。“營改增”政策改革下，工程定額編制的工程造價降幅明顯，因此如果仍然采用傳統(tǒng)的工程造價管理方式必然會導致控制結果受到影響，還需要結合“營改增”局勢變化，做好整體造價工作部署，提升建筑行業(yè)經濟效益。

1 “營改增”對工程造價的影響

1.1 對造價預算以及成本的影響

“營改增”稅改實施后，對工程造價方面既有有利的影響作用，也有負面的影響作用。具體可以從造價預算和造價成本兩個方面進行分析，在造價預算方面，傳統(tǒng)營業(yè)稅屬于價內稅的范疇，是對工程各施工環(huán)節(jié)的征稅。增值稅則屬于價外稅的范疇，主要采用差額征收的方式進行征稅。“營改增”前后的征收方式不同，對工程造價管理產生重要影響作用。從造價成本方面分析來看，“營改增”政策實施后，收入和成本核算分離，使成本價稅少于成本分離價稅金額。同時隨著“營改增”政策的實施，企業(yè)增值稅也會對會計核算科目產生影響，導致會計核算項目復雜，對會計人員的數量和能力需求加大，提升成本費用[1]。

1.2 對工程造價體系的影響

“營改增”政策的實施對工程造價體系產生嚴重的影響。根據當前發(fā)展現象分析，傳統(tǒng)工程造價體系已經分裂，“營改增”政策實施對建筑行業(yè)發(fā)展產生嚴重影響。以“營改增”對高額稅負的影響來說，稅務制度的高額稅負無法得到有效轉移。從理論上分析來看，稅負降低值能夠達到83%，但是從實際實施情況來看，稅負增加值則在93%左右。二者對比可知，稅負增加值明顯提高，建筑業(yè)必須要結合“營改增”稅制改革特點對原有的造價系統(tǒng)進行優(yōu)化和調整。

1.3 對工程市場的影響

建筑行業(yè)施工中材料成本占70%左右，是工程造價管理中最重要的內容之一，工程造價管理人員結合原料成本問題做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作。傳統(tǒng)營業(yè)稅的稅收模式下建筑材料需要通過買賣雙方的商議進行確定。在這個過程中，如果原材料統(tǒng)一而且沒有抵扣的現象存在的情況下，一般不需要進行稅收金額對消。但是“營改增”政策實施后，稅收價格分離，而且在買賣經營中受到多種利益的影響，建筑商和承包商會加大利益爭奪?！盃I改增”政策的實施加大了建筑市場的競爭。

2 建筑業(yè)”營改增”下工程造價的管理策略

2.1 加強成本核算，提升經濟效益

建筑企業(yè)為了能夠在“營改增”政策下獲得更好的發(fā)展，提升建筑單位主體利益，必須要從工程項目設計、招投標、施工到竣工結算整個過程中各個環(huán)節(jié)進行嚴格把控，嚴格控制設備以及材料方面的成本。在造價控制中嚴格根據增值稅收的要求和標準，采用稅價分離方式，降低企業(yè)的稅負。工程管理人員需要對建筑市場變化情況進行深入了解，及時掌握建筑材料價格變動情況。結合市場材料價格，采用合理的增值稅核算方式，達到有效降低工程施工成本的目的。但是在這個過程中，造價管理人員必須要對“營改增”政策進行深入了解，并對“營改增”后的各項稅額計算方式進行對比，分析“營改增”政策對工程造價的影響，并通過多方對比的方式探究增值稅的合理避稅和減稅方法。

2.2 提升材料設備利用率，強調進項稅額抵扣

“營改增”稅收制度的改革下，通過理論分析和實踐經驗總結發(fā)現，機械設備以及材料等方面的利用率會嚴重影響到成本的計算。因此為了降低企業(yè)稅負，施工單位需要注重對機械設備的應用，通過機械設備替代人工，有效降低企業(yè)的人工成本。此外，在“營改增”制度下，機械設備的采購和應用中能夠利用增值稅發(fā)票抵扣進項稅，有效降低企業(yè)的成本。通過這種方式達到有效控制造價的目標。而且在勞務人員的雇傭方面，可以優(yōu)先選擇一些可以開具發(fā)票的勞務公司，可以實現進項稅抵扣，而且優(yōu)化企業(yè)成本資源配置。

2.3 合理控制材料成本，降低企業(yè)稅負

“營改增”稅制改革后，材料成本管理中為了實現全方位的控制，必須要加強對合同內容的分析，明確合同簽訂中建筑企業(yè)需要承擔的責任以及工程項目要求等，并以此為基礎加強稅負控制。首先，在施工中盡可能不采用甲方提供材料的方式，如果無法避免的情況下，需要采取有效的措施，使材料采購滿足進項稅額抵扣要求。比如，在合同簽訂中，做好發(fā)票和售票問題的協(xié)商，甲方提供材料的情況下，要求甲方選擇具有可以開增值稅的供應商，而且將售票方標注為乙方。如果甲方提供的材料無法提供增值稅在工程造價中可以將這部分內容扣除，根據扣除后的情況進行造價管理。如果工程建筑中采取自主采購材料的方式，需要在合同中體現出稅費的相關條款，并結合具體情況對條款進行完善。并在合同中標注發(fā)票開具時間的范圍以及款項內容等，有效預防后續(xù)問題中出現扯皮的情況。

2.4 強調稅收管理，做好統(tǒng)籌規(guī)劃

激烈的市場競爭中建筑企業(yè)要想更好的適應“營改增”政策，發(fā)揮“營改增”的優(yōu)勢，消除“營改增”影響，需要加強對企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，做好工程造價統(tǒng)籌工作。造價管理人員需要結合“營改增”政策規(guī)定以及法律要求，優(yōu)化財務管理工作，在不觸犯法律的情況下做好稅收規(guī)劃，實現對工程造價工作的全面控制。同時在造價管理中，財務人員要注重對專用票據的管理，加強進項稅額抵扣，降低企業(yè)運營風險，使工程造價更好的適應“營改增”政策。

3 結語

綜上所述，“營改增”政策的實施對于建筑企業(yè)來說具有一定的積極作用，也有一定的負面影響，但是整體來說利大于弊，有效解決重復繳費的問題，如果企業(yè)能夠做好賦稅統(tǒng)籌工作，有利于降低企業(yè)稅負壓力。