市政工程造價(jià)成本掌控與成本經(jīng)管

汪海紅

甘肅肇禾建筑工程有限公司 甘肅蘭州 730000

我國(guó)城市不斷發(fā)展，市政項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量也在不斷增加，市政工程項(xiàng)目建設(shè)過程中對(duì)項(xiàng)目資源進(jìn)行科學(xué)管控與配置是提升成本管控及經(jīng)營(yíng)效果的基礎(chǔ)，市政項(xiàng)目成本管理工作的落實(shí)不僅要求建設(shè)單位積極做好工程建設(shè)規(guī)劃與資源協(xié)調(diào)計(jì)劃，還應(yīng)在項(xiàng)目推進(jìn)中對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行管控，以防成本浪費(fèi)。

1 市政工程造價(jià)成本控制的決定因素

（2）工程設(shè)計(jì)過程：①各個(gè)設(shè)計(jì)方案的工程理論和技術(shù)方法是有差異的，工程的設(shè)計(jì)方案水平的高低決定工程的投資成本的高低。選擇合理有效的設(shè)計(jì)方案，并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案中可提升環(huán)節(jié)、可糾正的步驟，在設(shè)計(jì)方案的完善、優(yōu)化過程中可以降低造價(jià)成本掌控的不可避免的重要環(huán)節(jié)。②對(duì)本階段的造價(jià)成本控制起決定性作用的是設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員，設(shè)計(jì)人員的造價(jià)成本管控水平各有不同，其決定因素是設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平層次的高低和工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)劣，是工程造價(jià)成本的掌控的方向標(biāo)。

（3）工程實(shí)施過程：①市政工程施工過程中，施工工期是成本掌控的核心要素。工程施工的最常態(tài)化工作就是工期短，施工任務(wù)重，在這個(gè)前天提下，施工單位要重點(diǎn)衡量工期與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。②施工過程中不可避免的器械設(shè)備的磨損，也是提高工程成本的關(guān)鍵。③材料的準(zhǔn)備，鋼筋、混凝土等是市政工程用量較大的幾種材料中，如果主材價(jià)格數(shù)據(jù)不能平穩(wěn)的控制，將直接影響工程成本掌控的難易程度，增加控制成本的阻力。

2 市政工程造價(jià)成本掌控的基本原則

（1）動(dòng)態(tài)性原則：在市政工程的具體施工階段，材料價(jià)格、影響施工的氣候狀態(tài)、施工技藝等各個(gè)環(huán)節(jié)外部環(huán)境在持續(xù)變化，因此在進(jìn)行成本掌控階段，根據(jù)工程各項(xiàng)資源投入的發(fā)展變化情況與設(shè)計(jì)目標(biāo)預(yù)期達(dá)到的水平進(jìn)行實(shí)時(shí)比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不同差異等問題，掌控工程造價(jià)成本高低的實(shí)況[1]。

（2）全面性原則：在建設(shè)施工階段，市政工程會(huì)牽涉到業(yè)主單位、施工單位、施工班組及建設(shè)人員等不同層面的溝通，在這個(gè)過程中，最重要的是把控各個(gè)不同層面溝通技巧，引導(dǎo)全員主動(dòng)學(xué)習(xí)成本管控。其次，造價(jià)成本管控工作一定要貫穿于整體施工過程，從而達(dá)到全員有能力掌控造價(jià)成本。

3 市政工程造價(jià)成本掌控對(duì)策

3.1 工程前期過程中造價(jià)掌控

在投資決策過程中，全面系統(tǒng)地歸納總結(jié)市政工程相關(guān)資料，其中，項(xiàng)目投資的前期預(yù)算報(bào)告是項(xiàng)目可行性報(bào)告的不可或缺的組成部分，是本階段的造價(jià)控制的根本參照資料。在投資決策過程中，現(xiàn)有的前期預(yù)算指標(biāo)需要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整，達(dá)到相關(guān)指標(biāo)的萬(wàn)無一失，以及投資前期預(yù)算的精準(zhǔn)；加大對(duì)投資前期預(yù)算報(bào)告編制工作的監(jiān)管力度，全面考慮工程其他環(huán)節(jié)的有可能出現(xiàn)的危機(jī)與效益，益精益求精的態(tài)度的把控危機(jī)預(yù)測(cè)，同時(shí)制定與之呼應(yīng)的危機(jī)應(yīng)急措施，確保前期預(yù)算報(bào)告精準(zhǔn)合理。

在工程設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該多角度了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，開展方案設(shè)計(jì)是嚴(yán)格把控現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀態(tài)，全面排查影響施工后期的設(shè)計(jì)變更的因素，把設(shè)計(jì)方案完善、優(yōu)化，達(dá)到最高水平。設(shè)計(jì)過程中把成本控制放在首要位置，為達(dá)成成本控制最佳效果，要依附于作為限額設(shè)計(jì)的投資前期預(yù)算，投資金額合理分配到施工階段發(fā)生的所有費(fèi)用項(xiàng)目。

在工程招標(biāo)過程中，招投標(biāo)流程必須談個(gè)按照規(guī)章制度，采取擇優(yōu)錄取的方式，全面把控質(zhì)量與成本造價(jià)之間的關(guān)系，選取各個(gè)方面最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案和施工單位。

3.2 施工過程中造價(jià)控制

（1）引導(dǎo)參與施工的工作人員增強(qiáng)成本意識(shí)，使得施工人員把節(jié)約的理念根植于心。通專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工程成本控制理念，保障施工現(xiàn)場(chǎng)全員不忘初心、勤儉節(jié)約，不僅要保證工程的質(zhì)量，而且避免不必要的現(xiàn)場(chǎng)材料的鋪張浪費(fèi)。

（2）監(jiān)管合同管理水平穩(wěn)步提升，其中過程合同管理為重中之重，切身體驗(yàn)到施工合同是成本控制的核心要素。工程造價(jià)成本管控和成本管理的核心工作內(nèi)容是施工合同管理。施工合同管控要達(dá)到真正實(shí)施，離不開施工現(xiàn)場(chǎng)的變更管控工作的重復(fù)審核，降低工程變更影響成本控制的難易程度。有效規(guī)劃工期，降低索賠的幾率，避免給工期及企業(yè)效益帶來不必要的影響。在施工過程中時(shí)有發(fā)生工程變更的情況，所以現(xiàn)場(chǎng)簽證變更工作的加強(qiáng)管理勢(shì)在必行，建立健全簽證變更掌控規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)時(shí)有針對(duì)性的一事一簽，簽證變更手續(xù)更加適應(yīng)管理需求，使工程造價(jià)管控力度得到穩(wěn)步提升。為了降低工程危機(jī)，有效實(shí)施成本控制及成本管理，首要任務(wù)就是合同管理水平的有效提升。

（3）創(chuàng)新施工管理系統(tǒng)及管理模式，以最有利的組織管理來服務(wù)于市政工程造價(jià)的成本管控。開創(chuàng)施工技藝的先河、拓展施工方法的多樣性，充分挖掘現(xiàn)代化施工工具的潛能，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)效率得到有效提升、保障安全性萬(wàn)無一失，施工工期適當(dāng)減少，成本支出降到最低，成本管控達(dá)到預(yù)期效果[2]。

（4）嚴(yán)格管控施工器械、施工材料嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、合理分配施工工人：①對(duì)施工材料嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、掌控價(jià)格。采購(gòu)施工材料時(shí)，首要任務(wù)是掌控材料質(zhì)量，嚴(yán)格把控廠家的生產(chǎn)質(zhì)量及供貨效率，全面衡量施工材料的性價(jià)比，選取最高。材料的驗(yàn)收要細(xì)致入微、入庫(kù)工作精益求精，抽檢及材料存放工作不能有半點(diǎn)馬虎，一定要符合相關(guān)的規(guī)格及要求，施工材料的質(zhì)量不折不扣，工程建設(shè)施工不會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題；②進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)施工機(jī)械設(shè)備管理的重要性，保障機(jī)械設(shè)備性能無瑕疵，保障工期如期進(jìn)行；③定期開展技能培訓(xùn)工作，敦促施工人員在專業(yè)技能水平上更上一層樓，才能嚴(yán)格遵守施工的規(guī)章制度，施工作業(yè)不會(huì)出紕漏，把返工的幾率降到最低。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)城市迅猛發(fā)展的歷史背景下，市政工程的質(zhì)量與造價(jià)控制要求都在不斷提升，造價(jià)成本管控必須以工程優(yōu)質(zhì)完成為基礎(chǔ)，而后才能夠通過人員技能優(yōu)化、造價(jià)管控強(qiáng)化、管理制度完善化等措施來提升造價(jià)成本管控效果。