水利水電工程建設管理中存在的問題及應對措施

陶圣紅

湖北省漢江河道管理局 湖北潛江 433100

水利工程建設在社會基礎建設和國民經濟中占據重要地位，對提高國家的綜合實力具有促進作用。水利工程的安危關系到國計民生，從發展角度來看，在水利工程建設管理過程中，各個部門人員需要積極溝通和密切配合，牢固樹立“百年大計，質量第一”的質量意識，全面提高工程建設管理水平，切實做好工程質量的全過程控制，提升工程質量和投資效益，充分發揮水利工程的價值[1]。

1 水利水電工程建設管理問題

1.1 水利水電工程建設管理的規章制度有待完善

目前我國的部分水利水電工程項目施工只有施工建設條例，而沒有一整個水利水電工程建設相適應的一整套管理制度，這樣在管理制度上的缺位會導致很多實際操作當中的無序。管理工作人員在施工過程當中不能明確自己的管理職責，實際操作人員在施工過程當中不能找到依章操作有效的依據。所以導致實際操作人員狀態散漫，施工容易出錯，管理人員權責不清，導致管理缺位。在我國水利水電施工過程當中，還存在一個非常重要的現象，就是管理人員身兼數職，無法做到權責明晰。通常管理人員不光要負責整個施工進度的監督，而且還要負責員工的培訓和安全施工的檢查，而往往這種一身多職的情況會導致施工進度被拖延、施工質量受影響。

1.2 施工監督管理不足

就目前現狀來看，在工程管理工作中，相關的管理單位對施工管理工作不夠重視，不能做到有效管理。相關監督人員的專業能力偏低，管理水平不高，相關管理單位也對這方面不重視，單位內缺乏專業的工程管理監督人員，對在職的監督人員也沒有專業性的知識考核，所以這些監督人員就缺乏專業知識，不熟悉水利水電工程的施工工序和存在的技術難點等注意事項，導致監督不到位，也就不能保證施工質量。還有一些相關的管理單位，為了節約單位運行成本，根本就不存在專門的監督管理部門，在施工過程中完全忽視這一工作，工程施工質量根本不能得以保證[2]。

2 加強水利水電建設管理的措施

2.1 完善施工管理制度

施工管理制度的完善是目前施工單位全面發展的重要事項。對水利水電工程施工來說，相關的管理單位建立專門的項目管理部門是有必要的，由項目經理統一管理。施工記錄等資料的留檔是對應的每個工程項目部都必須落實到位的工作，只有這樣才有助于在施工過程中作為指導資料發揮作用，對施工過程中的每一道工序都能一一有效落實到位。除此以外，在做好施工過程的監管工作以后，施工過程中的安全問題也要時時刻刻進行監督，只有建立完善制度，才能使每一個部門每一個工作人員能夠深刻明確自己在整個工程管理過程中具體要做到哪些工作內容，從而避免部門與部門之間、員工與員工之間出現問題時相互推卸責任。

2.2 優化水利工程施工監理工作優化

水利工程施工的主體是施工單位，對工程安全性具有重要影響。要能夠有效配合監理工作，確保水利工程的順利進行，保證施工中能夠嚴格按照水利水電工程相關的管理規范作業，充分發揮監理在工程施工中的作用，正確處理工程施工與工程監理的關系。在監理工作中，監理單位要嚴格審查施工方案，將施工理論依據與施工地的水文地質實際情況以及周圍經濟生態情況相結合，嚴格檢查并審核工程安全管理體系和管理規范，要堅持公平、公正的原則，有效、快速審核工程施工過程中的各項工作，保證工程施工的安全性，通過試驗、支付簽證、旁站、巡視、檢查等方式履行監理責任[3]。

2.3 嚴格控制施工流程

在施工過程中，需要注意以下幾點：①嚴格把關施工圖紙，所有施工人員需要充分了解設計人員的意圖，掌握圖紙中的設計細節，進行反復查看，為施工質量提供保障；②嚴格控制施工質量，檢查工程的設計控制數據，在選擇材料時，需要選擇獲得國家認證的材料，科學合理地控制混凝土比例，而且還要嚴格檢查進入施工現場的材料，確保符合ISO9001質量保證體系；③對工序質量進行嚴格控制，確保做好技術交底、明確圖紙要求與技術要求、材料具有合格證、審核測量資料、檢查隱蔽工程、自檢記錄齊全等；④質檢人員若是發現施工人員違反規章制度，需要充分利用自身的職能，使其進行整改，而若是發現弄虛作假和粗制濫造等行為的人員，需要給予其嚴厲懲罰，而且還要追究相應的責任，做到以儆效尤，避免其余人效仿，確保有秩序的進行施工；⑤在開始施工前，對施工人員進行相關培訓，培訓內容包含質量管理教育與質量責任教育，使其具有質量第一的思想觀念，在此基礎上，對于特殊工種需要進行專業技術培訓，使施工人員掌握技術業務知識，可以高效完成本職工作；⑥在施工過程中，開展質量管理活動，收集工程的施工記錄，全面分析施工質量，以便于及時發現存在的問題，從而加以改進，實現質量管理的目標。

2.4 創新人才培養模式

工程人員的自身素質是最重要的勞動因素，甚至決定了水利水電工程整體的建設效率以及施工質量。因此，加強崗前培訓、事中指導以及事后提升工作，幫助其提升業務能力，更好地為工程項目創造價值。具體的培養模式中，人力資源管理者需要根據不同崗位的工作要求以及人員自身的特點特長，精細化管理培訓與發展的內容，提升培訓培養機制的適配性。

3 結語

在工程建設中，水利水電工程施工管理是其中不可缺少的重要環節，無論是管理部門還是施工部門都要高度重視，積極地吸取融合前沿的施工技術和管理理論，實現施工管理的有效性，使其作用最大化，來讓我國水利水電工程建設發展能夠良性發展，從而更好地服務于社會。