網(wǎng)絡時代基層黨組織的組織力建設：機遇、挑戰(zhàn)與路徑選擇

張桂 蔣吉強 程勇 徐進 劉英華

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近年來，計算機網(wǎng)絡技術在我國得到了極大的推廣和應用，各行業(yè)、各領域都在積極的推進“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新發(fā)展模式，“網(wǎng)絡強國”“數(shù)字中國”等成為了新時期我國創(chuàng)新和改革的重要戰(zhàn)略規(guī)劃。習近平總書記在2019年10月召開的十九屆四中全會上強調，重視人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)現(xiàn)代信息技術和手段的合理化應用，將其運用到基層黨組織建設中，不斷地提高基層黨組織的治理能力和現(xiàn)代化治理水平。在具體實施中，需要牢牢地把握互聯(lián)網(wǎng)時代給基層黨組織組織力建設帶來的機遇和挑戰(zhàn)，有效的發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，采取有效的措施迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)基層黨組織的進一步創(chuàng)新發(fā)展。

1 網(wǎng)絡時代基層黨組織的組織力建設面臨的機遇

互聯(lián)網(wǎng)技術的推廣和應用，推動著基層黨組織管理模式、理念、方式手段等創(chuàng)新，在基層黨組織組織力建設方面發(fā)揮著重要的作用。①拓寬了基層黨組織的覆蓋面。借助計算機網(wǎng)絡平臺，組建數(shù)字化的線上黨組織，可以實現(xiàn)全國內的交流互動、即時便捷的交流溝通，大范圍的開展和實施基層黨組織建設，極大的方便了民主議事、政治理論學習活動、黨建活動的開展和實施。②創(chuàng)新了基層黨組織教育的手段。有效的將新媒體和傳統(tǒng)媒體結合起來，采用靈活多變的形式組織開展基層黨員的教育工作，能使得教育資源內容更豐富、教育輻射面更廣，方便黨員之間互相分享交流學習體會和經(jīng)驗，教育效果更顯著。③創(chuàng)建了全面從嚴治黨的新平臺。網(wǎng)絡技術的推廣和應用，推動著基層黨組織黨規(guī)黨紀建設的進一步完善，以規(guī)范網(wǎng)絡言行舉止；為黨內監(jiān)督、廣泛接受社會監(jiān)督提供了平臺，有助于更好地監(jiān)督和管控違法違紀情況，規(guī)避黨內腐敗和作風問題。④提升了基層群眾關系到密切度。借助網(wǎng)絡技術構建群眾之間的交流互動平臺，拉近了群眾之間的距離，進而全面的掌握民意，了解群眾訴求，進而針對性地開展群眾工作。

2 網(wǎng)絡時代基層黨組織的組織力建設面臨的挑戰(zhàn)

計算機互聯(lián)網(wǎng)技術的推廣和應用，使得基層黨組織組織力建設機遇和挑戰(zhàn)并存，給組織力建設帶來了極大的挑戰(zhàn)。①部分基層黨組織的信息化建設水平不高，對于網(wǎng)絡信息的應用水平不高，很多情況下都構建了網(wǎng)絡黨建平臺，但是后期的管理和維護工作不到，仍存在表面化、形式化的問題。②部分基層黨組織的管理方式相對比較落后，缺乏對黨員教育的綜合性評價和實時化監(jiān)督，存在打開視頻無人觀看、登錄多個賬號幫助別人打卡等情況，一定程度上制約了黨員教育的能力和效果。③網(wǎng)絡上充斥著大量的良莠不齊的文化和信息，一定程度上對基層黨組織的主流意識形態(tài)造成了影響，甚至還可能因不良思想和負面信息的影響，影響黨員干部群體的價值觀念的形成。

3 網(wǎng)絡時代基層黨組織的組織力建設的路徑選擇

基層黨組織的組織力是完善和優(yōu)化基層黨組織結構，提高基層黨組織執(zhí)政能力、創(chuàng)新動力和戰(zhàn)斗力的重要基礎。①新時期黨建政工工作的開展和實施需要重視加強基層黨組織建設，要將提高基層黨組織的組織力作為組織建設的重點工作和重要內容推進，明確基層黨組織組織力建設的原則、目標、內容，采取有效的措施和手段，規(guī)避和預防組織內部渙散、組織能力弱化、組織腐敗和作風問題，實現(xiàn)基層黨組織的自我完善和發(fā)展，以便更好的適應新時期中國社會發(fā)展和改革的需要，在推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的過程當中持續(xù)地發(fā)揮作用。②提高基層黨組織的網(wǎng)絡技術應用能力，重視加強基層黨組織的網(wǎng)絡化建設，并對其進行統(tǒng)一的管理，針對網(wǎng)絡化黨建工作開展實施的情況進行綜合的考核和評估分析，實現(xiàn)黨建平臺的不斷優(yōu)化和完善。③完善和優(yōu)化相關的體制機制，不斷地提高基層黨組織網(wǎng)絡化建設管理水平，如開展網(wǎng)絡社區(qū)、網(wǎng)絡投票等，拓寬基層黨組織活動的范圍，引導更廣泛的群體積極的參與黨組織建設工作。④打造健全的網(wǎng)絡宣傳平臺，認真地做好一系列的宣傳教育工作，進一步的創(chuàng)新和豐富基層黨組織宣傳教育的內容、活動的形式，激發(fā)參與基層黨組織建設的進行性和自主性。通過借助網(wǎng)絡教育平臺，增強黨員教育工作的實效性。⑤科學合理的借助現(xiàn)代化信息技術和網(wǎng)絡技術，提高群眾服務和群眾工作的針對性和實效性，密切聯(lián)系基層群眾，切實幫助他們解決生活和工作中的問題和難題。如打造和開通網(wǎng)絡民主監(jiān)督和反饋渠道，方便基層群眾借助網(wǎng)絡平臺進行信息公開、政策咨詢、互動討論和交流，理解和支持國家的各項決策和方針政策，借助網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)更廣泛的監(jiān)督，強化基層黨組織的作風建設，有效的防止各類腐敗問題。

4 結語

綜上所述，基層黨組織在團結和動員黨員群眾、提高組織凝聚力、推進我國經(jīng)濟社會改革和發(fā)展中發(fā)揮著領導核心、戰(zhàn)斗堡壘的作用，需要重視加強基層黨組織建設，并將提高基層黨組織的組織力作為重點工作推進。具體實施中需要科學合理的借助現(xiàn)代化信息技術和計算機網(wǎng)絡技術創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織工作的途徑、模式和手段方法，開展和實施網(wǎng)絡黨建，實現(xiàn)基層黨組織的標準化建設，不斷的提高基層黨組織的建設能力、治理能力、領導能力、服務能力、覆蓋能力、黨員的教育管理能力。