淺談建設工程造價全過程管理與控制

董鋼

浙江新華工程造價咨詢有限公司 浙江杭州 310000

建筑工程項目的施工建設中，造價控制是工程施工建設過程中的重要管理環節，直接關系到工程項目的最終經濟效益，因此工作人員必須做好所有施工環節的價款結算核對工作，保證工程造價的有效控制。建筑單位必須充分認識到全過程造價控制對于建筑工程的重要性，根據工程施工環境與建設要求來合理控制工程造價，保證建筑工程項目的施工作業能夠有序展開。

1 探究建筑工程項目造價全過程管控的發展現狀

1.1 責任分擔不明確

在項目人力資源管理中，預算管理團隊的協調與配合對項目造價管理活動的整體過程執行有重要的影響。在此階段，建筑項目負責人從經濟角度考慮項目造價，以達到實現企業經濟生產效率最大化的發展目標，但忽略了大部分工程設計和造價管理活動。在項目開發和實施過程中，施工單位的職責分工不明確，會造成工作處理不及時，影響工作效率，對項目總體造價管理活動的實施產生不利影響。

1.2 設計階段存在問題

在項目設計階段中，需要各種技術、人員、設備的投入，通過對項目實際情況的分析，確定投入的資金與技術，并制定科學的工作方案，對不同的工程階段進行預估，以此保證各項投入的準確性。但是造價人員對技術與經濟結合的認識不夠，忽略了成本控制。在實際設計工作中，將工作重點放在了如何設計更加安全有效的產品中，而忽略了產品經濟性的研究與開發。由于無法對整個設計過程進行成本控制，最終出現超出預算成本或者是無法在實際工作中落實成本控制要求的情況。

1.3 缺少建設工程造價法律制度

由于我國缺少相關的建設工程造價管理的法律制度，從而導致了在當前的建筑市場中建筑工程相關物價的價格變動較大，不論是材料還是人力物力方面的價格浮動都過大，從而導致了造假成本無法得到有效的控制。當前國內通過對建筑工程項目投資的預算和結算方式進行了一定的造價管理，但是該管理制度受到了市場的盲目性和自發性的相關影響，致使和建筑行業有關的東西在造成成本方面變化極大；比如建筑工程造價的信息價和定價，這些價格無法得到相應的法律條款的保護，所以建筑工程投資的準確性缺失，影響到建筑成本的增加，降低企業的經濟收益。

2 提升全過程工程造價管理應用

2.1 決策階段的造價控制

工程項目決策階段的造價控制管理是整個項目造價的基礎，因此需要把握下面兩點。第一，投資估算數據需要真實可靠。工程估算是項目決策的重要工具之一，其能夠強化成本控制，對工程建設項目決策階段的造價管理能夠進行有效控制；投資估算對造價成本控制有以下三方面的內容。首先對建設項目的建設水平以及規模能夠進行估算確定，并對投資者所需要給出的費用是否達到建設項目最低標準要求，給予準確意見；其次可以對建設選址進行估算；最后投資的估價，估價是工程編制投資計劃中的主要工具，也是建筑企業籌集資金，優化成本控制的重要依據。第二投資估算的合理編制，投資估算能夠給工程項目的經濟成果給予依據，并讓建筑企業以此數據依據來籌集相應的資金。

2.2 項目設計階段的工程造價控制

工程造價的控制關鍵點中工程設計屬于重要的組成。所以，為了能夠提高工程造價控制工作的質量與效率，嚴控工程設計的實效性。建筑施工企業應當可以采取設計招標機制。給設計單位提供更為公平、公正且公開的環境，引導設計單位進行良性競爭，從而確保建筑企業選擇出效益高、造價低且技術經濟合理的工程設計方案，并且能夠敦促設計單位積極地完善自我，不斷優化調整工程設計方案，提升企業的投資收益。還應當增強相關人員的思想觀念，保證設計方案能夠滿足工程建設的實際需求。工程設計的過程中，應當保證先進技術手段和經濟之間的相互統一。設計單位和設計人員應當樹立正確的經濟核算意識，轉變重視技術忽略經濟的思維模式，有機整合技術、經濟、設計和造價等各個要素，提高設計方案的實效性。此外，工程設計的過程中應當運用限額設計的方式來確保工程造價的合理控制。設計部門需要嚴格遵守各項可行性報告與初期投資估算等內容，確保使用功能與用戶要求的情況下，按照各個施工環節造價限額的分配來設計，確保估算、概算與預算的合理控制，保證不出現超預算問題。

2.3 施工階段進行造價控制

在建設工程施工階段進行全過程造價管理時，需要注意以下幾個問題：第一，利用科學的管理手段對施工方案進行優化，結合工程實際施工情況，完善施工方案，選擇最優的方案進行施工，以此保證施工的進度與效果。通過施工方案的調整，避免出現資源浪費的情況。第二，保證設施材料的充足、齊全，避免在施工過程中進行大量的采購工作而造成采購成本的增加。通過前期設施與材料的準備，可以使后續的采購成本降到最低，促使建設施工順利進行。第三，加強對工程的全面分析，合理控制施工進度，保證工程質量的同時，在規定的時間內完成施工，從而降低費用的支出。

3 結語

工程造價管理貫穿工程建設全過程，應按照總體要求、整體目標，根據工程特點對不同建筑項目采用不同的方案處理，確定有效的造價管理模型，控制工程項目的費用和支出，審核每個階段的工程造價活動，對工程造價和投資活動進行整體控制、管理。將重點從施工階段的施工圖預算審核、工程結款結算，轉變為前期決策和設計階段控制，加強投資決策和設計階段造價控制，在保證安全可靠、技術先進的前提下，尋求最優的建設方案，將工程造價控制貫穿到項目全過程，充分發揮投資經濟效益。