民法典視域下依法履職能力提升策略探析

張譯月

中共喀什市委黨校 新疆喀什 844000

《民法典》作為新中國成立之后我國第一部使用“法典”命名的法律，其是我國新時期進行法治建設的重大成果，可以不斷推進我國的全面依法治國進程，加大加快社會主義法治建設。加強對于民法典頒布及實施重大意義宣傳和學習，深入學習和領會國家主席習近平重要講話精神以及民法典中的有關知識，可以更好促進法治系統內各級黨員干部及工作人員對于民法典具有更加深層次的理解和運用能力，更好的做到以法律為執法履職的基本原則，不斷增強民法典開展實施工作的責任感以及使命感。通過持續的各種形式下的宣傳、學習，有利于國家相關司法機關依法執法、依法做事、依法履職的工作能力，為更好的落實民法典相關法律規定奠定工作基礎[1]。

1 民法典實施頒布的重大意義

1.1 全面推進我國的社會主義法治建設進程

民法典是我國立法史上里程碑式的建設成果，其實施頒布對于我國的法治建設進程起著重要的推動作用，是我國運用科學進行立法、執法過程更加嚴格、具有更加公平公正意識的司法體系、推行全民守法等各項法治建設的具體體現和法律依據。通過要求各級領導、干部、工作人員不斷進行法律知識學習，提高自身法治工作意識和實踐運用能力，進而推進我國的社會主義法治建設進程。

1.2 實現新時期下我國市場經濟規范化及法制化管理和發展

民法典的立法基礎是我國社會主義的市場經濟環境和發展趨勢，相比于之前的物權法在立法環境方面有了極大程度上的進步，同時民法典又具有規范調整市場經濟的作用，實現市場經濟規范化、法制化管理及發展。其中民法典中關于誠實信用、平等自愿等原則的規定就是針對于我國市場經濟發展而定的；還有債券制度、物權制度是實現我國市場經濟法制化建設和發展的基本支撐，營造法治的良好市場發展環境。

1.3 將人民作為法治建設的中心，更好的保障人民的權益

民法典的立法過程及核心是人民的需求和保障人民權益，為了更好的進行體現，民法典法律規定范圍實現了更為廣泛化的發展，不僅對于人民物質生活各方面進行了法律規范，還將人民對于民主、公平、法治等方面的需求進行了相關法律規定。民法典總其總則到分編均始終貫徹以人為的法治理念，以更好的保障人民的各項權益為目的[2]。

1.4 提升依法治國的能力及法治建設體系的完善

我國的法治體系建設以及依法治國能力的提升都離不開法治，需要不斷借助科學法治具有的強大力量才可得以實現。對于國家政府來說，法治主要體現在對于自身權利的規范和人民權益的保障兩方面。即將國家相關部門具有的權利通過法律進行制約和規范，對于百姓的各項權益進行更好的保障。民法典的立法和實施雖然均以保障人民的權益為基礎和核心，但是其實施過程離不開各級政府的履職，其是通過各級行政機關行駛相關國家權力的執法依據和行為規范標準。因此從該角度進行分析，可以看到提高各級行政機關的依法履職能力對于提升依法治國的能力及法治建設體現的完善具有重要作用。

2 民法典視域下依法履職能力提升策略探析

民法典是我國各級行政機關及相關部門通過其具體的執法工作進行人民各項權益保障的具體實施途徑，以民法典為基礎進行民法典視域下依法履職能力提升策略探析，對于實現人民各項權益的保護及實現人民意愿均有著極為重要的現實意義。現以民法典為視角進行依法履職能力提升策略的相關探析如下：

2.1 國家各級行政機關合法履職

國家各級行政機關在實施依法行政工作過程中必須堅持合法履職基本原則，合法履職工作過程，主要體現在四個方面：一行政工作過程中行政主體必須具有相應執法工作的法律權能。二各級行政機關、部門、工作人員的職權必須是法律規定且賦予的，依據其自身具有的法律授權及范圍進行相應的行政管理工作的具體實施和開展。三是各級行政機關所具體實施的行政相關行為必須堅持以事實為行政工作的依據，將法律作為準繩不變。四各級行政機關在行政工作過程中必須遵循法律規定的方式、流程、次序及相關時限。

以上對于國家各級行政機關合法履職方面的分析充分說明了國家各級行政機關開展各項工作過程中必須嚴格要求自身工作行為和標準，做到自身規范化和法制化建設，運用法治思維和工作方式進行各項行政工作的具體開展和實施。通過法律對于自身權力進行法治規范，更好的提升自身工作的法治規范化建設，以更好的保障各項行政工作的效果，是使人民各項權益得到有效法律保障的基礎[3]。

2.2 國家各級行政機關合理履職

國家各級行政機關合理履職，主要指的是各級行政管理機關實施開展各縣具體行政管理工作過程中，要切實落實平等法治規定，確保行政工作各項管理行為在任何因素干擾情況下也必須做到公平公正原則，不可徇私枉法、使人民的正當合法權益受到損害。對于國家各級行政機關合理履職的基本要求主要體現在工作原則和工作目的兩方面。國家各級行政機關實施具體行政管理工作原則堅持公平、公正原則。充分發揮民法典的立法精神，在保障人民各項正當權益及法律規定的權益過程中，不畏懼任何干擾因素的影響，堅持秉公執法原則，使人民正當權益得到切實保障，使民法典得到真正有效落實。國家各級行政機關實施具體行政管理工作目的必須符合法律目的。即各項行政管理工作開展實施均以法律規定的各項行為目標為目的，不可以運用公權進行私利的維護。

2.3 國家各級行政機關權利和責任實現統一

國家各級行政機關具有依法履行各項社會、經濟、文化等事物方面的管理職責，其進行各項行政管理工作的前提是必須要由法律法規對其富裕相應的權利和執法手段。各級行政機關如存在違法行為或不當權力的形式行為使，必須接受相關法律的制裁，承擔相應的法律責任，即真正做到權利和責任統一。國家各級行政機關必須充分認識到其工作和執法過程必須以法律規定為準則，同時也要認識到其執法行為所受到的法律保護，可以使相關工作人員在開展實施具體執法工作過程中有不僅有法律的約束還有法律盾牌的保護，更好的排除各種不利因素對其工作開展實施的影響和阻力，使其工作效果得到保障。各級行政機關在形式法律賦予的權利時還交付了其相應的責任，這方面的要求主要體現在各級工作人員在具體工作過程中行駛相關權利的同時要以工作目標為各項具體工作的開展方向和目的，對于各級行政工作人員的工作效果提出了要求。各級行政機關在行駛相關權利過程中必須受到有關部門的監督，有效的法律監督制度，可以更好的規范各級行政部門及人員的具體履職過程和履職行為，起到良好的監督管理作用。各級行政機關在各項工作的管理過程中出現違法行為時必須受到相應法律規定的責任追究，為其違法行為承擔像一點呢法律責任，同時出現侵權行為時還必須進行相應賠償等[4]。

3 結語

通過本文上述內容的分析研究可以看到，民法典的實施頒布對于全面推進我國的社會主義法治建設進程、實現新時期下我國市場經濟規范化及法制化管理和發展、更好的保障人民的權益以及全面提升我國的依法治國能力及法治建設體系的完善具有重大意義。通過對民法典視域下依法履職能力提升策略的探析，可以看到國家各級行政機關通過合法、合理履職以及權利和責任實現統一等具體工作原則和方法的實施，可以更好的規范國家各級行政部門及人員的履職行為、提高其工作效率等，為更好的維護和保障人民的各項正當權益奠定工作基礎，以更好的推進我國新時期的社會主義法治建設。