加強鄉鎮食品藥品監督方面的建議

董振霞

唐山市豐南區黃各莊鎮人民政府 河北唐山 063307

食品藥品安全問題一直是受到人們廣泛關注的社會問題，其與社會的穩定以及人們的生活息息相關。食品藥品管理一直都是社會管理以及國家公共安全的重要組成部分。據相關部門統計，我國農村人口大約占我國總人口的半數以上，因此加強鄉鎮食品藥品監督工作具有較強的現實意義，可以有效保護我國農村居民的生命健康，對我國社會長治久安有著積極的推動作用。

1 當前鄉鎮食品藥品監督方面存在的問題

1.1 無法保障貨源品質，存在一定安全隱患

鄉鎮主要以個體副食品的商店以及農貿市場等作為食品的流通渠道。但是部分商家受到利益驅使以及為滿足鄉鎮農村居民畸形的消費需求，都會主動的購入價格便宜、質量較劣的低檔商品，并且其進貨來源十分的復雜，包含大型食品供貨商、也包含走街串巷的小販，從而導致其難免會存在部分假冒偽劣產品。與此同時，由于鄉鎮人口消費水平有限，致使鄉鎮食品藥品銷售速度較慢，存在較長的周轉期，從而導致數量巨大的過期變質產品充斥在鄉鎮的食品藥品流通市場中，此消費環境存在極高的安全隱患，對鄉鎮居民生命健康造成巨大威脅。

1.2 缺乏有力的監管力度

在近些年，伴隨著我國食品藥品監管部門的改革，增加了對流通、生產等環節監管的職能，但是從當前鄉鎮食品藥品監督現狀來看，監管隊伍依然存在很多問題，無法切實完成鄉鎮食品藥品的日常監管任務。首先，鄉鎮食品藥品監督人員其學歷普遍偏低，缺乏相關的專業人才，年齡結構也不合理；其次，鄉鎮食品藥品監督工作缺乏足夠的資金支持以及人員數量過少，我國鄉鎮眾多，居民數量巨大，因此存在極高的工作量。但是從當前鄉鎮食品藥品監督現狀來看，其存在人員數量過少、配備設備不健全等問題，從而致使鄉鎮食品藥品監督工作落實到位，對鄉鎮居民生命健康造成一定威脅；最后，部分鄉鎮監管人員存在執法手段落后、執法能力較差、執法觀念陳舊等問題。隨著互聯網時代的到來，電子商務的發展速度越來越快，部分鄉鎮商家已經采取網絡進貨的方式，但是我國在當前缺乏對線上食品藥品交易的有效監管，存在較大的監管漏洞[1]。

2 加強鄉鎮食品藥品監管方面的建議

2.1 不斷完善監管隊伍管理機制

首先，要對監督約束機制予以完善。相關部門要對鄉鎮食品藥品監督隊伍的廉政作風建設予以加強，要對群眾舉報制度進行落實建設，做好事前的監督管理工作，從而對監管人員的行為進行約束，降低監管人員在管理過程中出現違紀違規行為的幾率，進而不斷培養監管人員公正、清廉的工作作風，得以在公眾面前樹立起良好的社會形象；其次，要對日常的管理機制進行規范。要加強對食品藥品監管隊伍崗位目標管理責任制的建設與完善，要根據當前社會發展狀況制定細致的員工考核標準，對監管人員的工作績效進行嚴格考核，從而保證監管人員可以認真負責的完成工作目標，不斷培養監管人員的責任意識。

2.2 加強建設安全責任體系

第一，要明確食品藥品生產企業為第一責任人，當安全事故發生時，監管部門要根據我國相關法律，對食品藥品生產企業進行嚴格懲處。與此同時，要不斷提高食品藥品違法違規行為的懲處力度，從而提高食品藥品生產企業對此方面的重視。第二，要對當前鄉鎮食品藥品監督的監管責任予以完善，要在當前鄉鎮食品藥品監管工作中存在的權責不對等、有責無權等問題予以徹底解決，要對監管人員的權利與責任進行明確劃分，從而提高監管人員的工作積極性，切實保障鄉鎮食品藥品監督工作的有效落實[2]。

2.3 加強硬件設施建設

從當前鄉鎮食品藥品監督現狀來看，我國鄉鎮食品藥品監督存在工作量大、人員少、基礎設施不完備等問題，因此為切實提高監管人員的工作效率，需要加強對硬件設施的建設。首先，要對其執法服裝進行統一，并要求監管人員上班期間必須穿制式工裝，從而提高鄉鎮監管人員的威懾力；其次，要為鄉鎮食品藥品監督機構配齊執法車輛、檢測設備等基礎設施，從而提高監管人員的工作效率，保證監督工作得以有效落實；最后，要在鄉鎮建設專業的檢測機構，從而可以為監管人員及時提供檢測依據，便于其工作的開展。

2.4 提高監管隊伍綜合素質

第一，鄉鎮食品藥品監督機構需要加強對專業人才的引進，尤其是要對藥學，食品學以及法學等方面的人才進行引進，從而使監管隊伍的整體素質得以提升，隊伍結構得以優化，進而可以更好的開展鄉鎮食品藥品監督工作。第二，鄉鎮食品藥品監督機構要對現有人員進行專業培訓。相關機構需要對當前監管人員開展專業知識理論的教育工作，從而使其專業知識的儲備量得以提升。除此之外，還要對監管人員的業務能力進行培訓，使其將專業知識可以充分發揮出來，從而提高監管人員的工作效率，提高鄉鎮食品藥品監督水平[3]。

3 結語

綜上所述，食品藥品監督工作直接關乎到人民的生命健康安全，有著非常重要的作用。我國鄉鎮人口眾多，加強鄉鎮食品藥品監督具有加強的現實意義，可以對鄉鎮居民的生命安全予以切實保障。但是從當前鄉鎮食品藥品監督工作現狀來看，其依然存在諸多問題，致使鄉鎮食品藥品存在一定安全隱患。因此，相關部門應該采取不斷完善監管隊伍管理機制、提高監管隊伍綜合素質、加強硬件設施建設、加強建設安全責任體系等措施，提高鄉鎮食品藥品監督水平，保障鄉鎮居民的生命安全。