電力配電網運行中存在的安全問題及防范措施

趙志侖

大連浩普電力勘察設計咨詢有限公司 遼寧大連 116000

電網系統是我國重要基礎建設之一，其優劣直接影響到工業用電、居民用電、城市用電等諸多行業和領域，而對電網系統起著很大影響和作用的就是配電工程，其作用是對電網中電力資源進行分配和管理，是電網系統的核心之一，直接影響到電網系統的質量和用電安全，所以其安全管理工作至關重要。

1 電網工程建設安全管理中存在的問題

1.1 工程管理方面

在電網工程建設工程管理中，電網企業盡管具備很多的相關規章制度，然而卻缺乏嚴密性和系統性，且存在管理真空和管理內容重復的情況，這就造成規章制度無法有效落實；加上工程項目多選擇專業分包和勞務分包的形式，這就大大影響了安全管理的效果。同時，隨著電網的建設規模不斷擴大，而電網企業的管理人才卻比較缺乏，這就難以有效落實安全管理工作。此外，電網工程建設的性質決定了其建設的不可重復性與單件性，故而安全管理經驗不容易復制，而在具體建設過程中，有的電網企業往往是直接套用他人的安全管理經驗，這就嚴重影響到安全管理的效果[1]。

1.2 變電運維工作勞動量及安全風險較大

傳統的作業安全生產對電力生產的要求更大，同時工作的時間消耗也更大，實施作業一體化后，對于運營人員的要求也越來越高。例如維修，在操作和維護過程中需要斷電處理，這個過程通常需大約兩個小時，再加上維護程序工作量很大，且涉及工作內容很繁瑣，且很多繁瑣的工作也會導致員工的身心疲勞，在無形中增加了安全風險。

1.3 電網企業的安全管理力度不足

沒有建立起相對規范的工程建設規程，也忽視相應安全技能和知識的教育培訓，這就在很大程度上增大了電網工程建設的安全管理難度；施工單位為謀取私利，而存在以劣充好、偷工減料等情況，這就為整個工程埋下了諸多的安全隱患。

1.4 施工管理人員缺乏安全意識

由于電力工作的特殊性和危險性，配網工程施工人員會存在很多風險，最小也會影響到人身安全，所以在配網工程的工作中保障施工人員和管理人員的安全意識是極為重要的工作。但很多電力企業單位在實際管理過程中往往過于追求配網工程的經濟利益，而忽視了工程項目中的安全問題，這就會造成很多工程安全問題的產生。

1.5 設備和材料管理方面

設備和材料的質量直接關系到電網工程建設的安全性，然而在這一方面電網企業卻存在一些問題，主要表現為：設備和材料的質量不過關，工藝未達到相關標準，這就嚴重影響到工程施工的安全；工程設計方案缺少深度，設計中所提到的材料和設備不能夠滿足工程建設的具體需求，往往會發生增補材料和設備的情況，這就在一定程度上影響施工安全；物資管理不到位，材料無法在第一時間有序地發放到工程現場，這就影響到工程的施工進度和施工安全[2]。

2 配網工程安全管理的優化措施

2.1 制定明確的安全管理目標和方案

配網工程安全管理中起決定性因素的是人員的素質和專業水平，可以說配網工程安全管理人員對于配網工程的安全起到了很大程度的影響，所以一定要加強對配網工程安全管理人員的培養，培養重點除上述的技術和安全意識方面，還要重點培養其管理水平和領導能力，特備是針對一些意外情況發生時的應急反應能力。并且相關部門還要聯配網工程安全管理人員，制定相應的應急預案，應急預案是保障施工、管理人員安全、保障當地用電安全的重要應急措施，應急預案的編寫一定保障完全依托于現實，對各種情況、各種天氣、各種事故都要進行預測和分析，且在編寫完畢后還要經過多次的模擬，以確保方案的可行性，并要組織全體人員根據緊急預案的情況進行演練，以適應緊急情況的發生，減少緊急情況發生時造成的人員財產損失。

2.2 抓各級安全責任落實

一是強化安全管理與考核。電網企業可選擇季度安全考核制，由專人對各季度工程安全責任落實情況和工程安全績效進行綜合考核，且重點突出電網工程現場安全責任落實和各部門安全檢查結果，以此來有效提高各部門各作業人員的安全意識。二是強化工程安全管理責任，在電網工程建設前，需要明確各部門各崗位人員的安全職責，實現“安全管理、人人有責”，并對各崗位人員的安全考核細則進行優化，保障安全懲罰分明，加大安全生產獎懲力度、安全生產問責力度、施工現場的安全管控力度，以此來有效提高各崗位人員安全生產的主動性和自覺性，有效增強其安全責任意識[3]。

2.3 嚴格落實安全檢查及質量監督管理工作

安全檢查及質量監督管理工作對于配電工程的安全和品質合格具有重要的促進作用，其主要包括對施工管理人員的資質進行嚴格審核和調查，對施工材料進行嚴格的審核和調查，特別是施工材料的質量、用途、生產廠商等都要進行審核，施工設備也要保障安全可用，這主要是為了防止不安全和低質量的施工材料和設備進入配網工作中，影響配網工作的正常運行，并且對于配網材料和設備的采購一定要做好相應的記錄，包括材料的產地、廠商、價格等，以便后期核查，防止偷工減料和以次充好情況的發生。

3 結語

綜上所述，在電網工程建設過程中，電網企業必須高度重視安全管理工作，需明確現階段自身安全管理中存在的各種不足，然后結合自身建設需求，構建完善的安全風險管理體系，不斷提高安全管理中人員隊伍的綜合素質，并構建科學的承包商管理機制，優化物資，重抓各級安全責任落實，從而有效提高電網企業的安全管理水平，在極大程度上降低安全事故的發生率，最終確保整個電網工程的高質高效。