事業單位的財政稅收問題及對策探究

潘娜

吉林市傳染病醫院 吉林吉林 132002

1 事業單位實施財政稅收工作的意義

事業單位屬于公益性機構，對社會發展有著積極影響。由于事業單位非盈利性的性質，在經營發展中，不能順利完成經營效益目標，所以在經費來源方面以上級部門補助支持為主。事業單位的社會服務性特點并非為劣勢，而是能夠給社會群眾提供專業的服務，如醫療、教育等。即便事業單位在發展過程中，不追求經濟效益，但是在財政稅收上，由于比較隱蔽或者過于分散，導致在財政稅收上頻繁出現各種問題。隨著社會主義市場經濟建設步伐的加快，事業單位改制更為深入，要想更好滿足社會經濟發展要求，事業單位應對現有經營管理模式進行深入改革，及時找出財政稅收上出現的問題，加強對問題的分析與探討，提出相應對策，減少財政稅收問題，為事業單位健康發展提供良好條件[1]。

2 事業單位的財政稅收問題

2.1 內部管理存在缺陷，缺乏有效的監督體系

在實際的財政稅收管理工作中，我們可以發現有一部分的事業單位并沒有足夠地重視財政稅收管理工作，內部管理工作也只是走走形式，不具有一定的規范性，相關的制度政策也沒有積極地落實。同時，由于其相應監督體系還不夠完善等因素的存在，事業單位財政稅收工作在接受外部監督的過程當中，在一定程度上監督效果并不理想。

2.2 相關工作人員的專業性有待加強，票據管理存在缺陷

在當前事業單位發展過程中，其財政稅收人才隊伍建設水平有待提高。有的財政稅收工作人員知識技能水平不高，事業單位也沒有定期地對相關工作人員進行專業技能的培訓，而且還存在著缺乏工作人員考核制度等問題，這會使得有的財政稅收工作人員對工作并不能夠做到盡職盡責，其工作積極性往往會有所下降，從而引發了事業單位財政稅收工作效率低下的現象。除此之外，相關工作人員對票據的管理也還存在著一些需要完善的地方，在票據的管理流程中，容易出現管理混亂的情況。在票據管理過程中有時甚至會出現票據的丟失情況，而出現該問題的主要原因是事業單位內控制度不夠完善，進而導致在財務管理控制方面也存在問題。

2.3 事業單位財政稅收預算工作效率有待提升

現如今，在很多事業單位財政稅收管理工作中，仍然沿用的是傳統的預算管理理念，這會讓事業單位財政稅收預算管理工作跟不上時代發展的節奏。有的事業單位財政稅收預算工作效率并不高，往往是財政稅收預算管理考核機制并不完善造成的。缺乏管理、缺乏監督不僅會影響預算工作質量水平，甚至可能導致非常嚴重的后果。有的事業單位在編制財政稅收預算時，并沒有做到各個部門相互協調，而是將工作任務交給財務部門。而財務部門由于信息的不對稱性，只能按照以往的數據進行估計，難以保證預算的準確性[2]。

2.4 財政稅收流程缺乏一定的標準性、規范性

在實踐當中，事業單位相關工作人員在從事財政稅收工作時，并沒有對稅收的繳納標準進行學習。財政稅收工作缺少一定的規范化和標準化管理，從而會出現錯報漏報的情況，對事業單位造成了一定程度上的影響。

3 解決事業單位財政稅收問題的對策與建議

3.1 建立健全財政稅收監督體系

首先，我們需要規范內部管理規章制度，嚴格按照規章制度來執行內部管理工作；其次，加大懲罰力度，找出內部管理的問題所在，明確相關責任人，對出現問題的工作人員進行批評和指正；此外，需要建立相應的財政稅收監督體系，對內可以由事業單位審計部門以及監察部門對各個部門進行嚴格的監督，充分發揮自身的職能作用，及時發現問題并采取合適的方式解決，以此來減少對事業單位造成的損失。而對外的話，完善事業單位財政稅收信息的披露機制，必要時還可以建立相應的監督評價體系，從而能夠在一定程度上實現財政稅收工作的透明化以及公開化。

3.2 加強票據管理

為了確保發票的真實以及完整，事業單位需要根據國家要求做好發票管理。事業單位需要對票據的內容不斷完善，使用稅務部門所出具的正規發票，對稅務發票和財政收費憑證合理使用，使得稅收發票真實和準確，從而可以提升事業單位財務核算水平，促進事業單位良好運營。

3.3 完善事業單位財政稅收預算管理規章制度

一方面，相關工作人員在每次做預算的時間節點前，需要明確財政稅收預算的規范，專業技術人員通過對事業單位各個部門的具體情況進行相應的調查和分析，并據此做出一個系統規范的編制流程，以便于后續工作的順利開展。另一方面，如果相關工作人員在進行財政稅收預算的過程當中遇到比較大的問題時，需要及時地查明原因，并向上級領導反映情況，由上級領導對預算方案做出決策。

3.4 實現納稅工作信息化管理

將信息技術應用到納稅工作的過程當中，有利于實現納稅工作的信息化管理，例如，可以利用多媒體技術對事業單位財務工作人員進行納稅相關法律法規宣傳，讓相應的工作人員能夠意識到納稅的重要性，還有通過建立事業單位相關的學習平臺，讓工作人員定期地在平臺上學習有關納稅的有關法律法規以及相應的規章制度等，以此來增強工作人員的納稅意識。事業單位稅收信息化管理平臺的建立，有助于稅收數據的公開透明，在相應的時間節點及時更新稅收數據，同時還要保證稅收數據的真實性、完整性以及可靠性，時刻了解到相關的意見和建議，提升納稅工作的質量水平[3]。