王婧
山東大明工程咨詢有限公司 山東青島 233349
由于建筑工程流動性大、施工面廣,建筑工程施工企業在造價審計上會面臨很多困難,而造價審計對企業決策、成本核算、資金調用具有十分重要的作用,因此需加強造價審計工作,采用科學的造價審計方法,來提升企業的經濟效益,推動企業的長遠發展。
很多建筑工程施工企業的管理觀念比較傳統,派駐現場的項目經理普遍忙于施工現場協調、施工進度和滿足建設單位要求等,對造價審計工作的重視程度不高,導致造價審計工作不能夠在企業生產經營中充分發揮作用。企業在建設期間不能及時收集對結算有利的證據資料,不能有效控制工程的施工成本,也很難有效規避一些財務風險,從而影響了企業的經濟效益和長遠發展。
在開展工程建設的時候,常常會出現設計變更的情況,進而進行改變原本的施工圖紙,而施工單位的造價管理人員由于自身力量的不足無法對工程的開展進行全面的監督,如果出現設計變更的情況,造價管理人員常常無法往往不能夠及時地了解設計變更所導致哪些工程量出現改變,最終導致編制的造價方案無法和實際情況相適應。在另一方面,在開展工程建設的時候,現場管理人員在管理人員施工無法依據項目投標時所確定的單位工程消耗量進行操作,具體的施工指標常常會出現一定偏差。在造價管理人員方面則無法獲得準確的更新數據,不利于造價的控制。
在實際工作中,負責造價審計工作人員較少去施工現場開展審計。在進行造價審計的過程中,對工程進行測算的主要依據是圖紙和監理簽字,但是這樣的審計方式有許多漏洞存在,非常容易出現偷工減料的情況,尤其是隱蔽工程更容易出現這樣的問題。比如工程為土石方開挖工程,如果簽證中施工方在土方與石方開挖比例上弄虛作假;又如管道埋設工程,在管道回填土與回填砂之間弄虛作假,現場監理又不負責任,則施工造價出現非常明顯的虛增。所以對于這樣的情況則必須要杜絕,加強現場簽證管理工作,實現對工程造價整個過程的全面控制。
審計人員的業務能力及職業素養上存在的缺陷也會影響到審計工作的可靠性,一是審計人員對工程施工圖紙及竣工圖紙的了解不足,無法有效分辨出兩者之間的區別,從而造成審計工作在進行過程中出現偏差,而這種圖紙辨別造成的偏差往往需要后期的大量重復工作才能彌補;二是審計人員對清單計價了解的不夠全面深入。使得工程造價審計工作受到了嚴重影響。
企業負責人及項目負責人應拋棄原有的造價管理理念,加強對造價工作的重視。在投標階段,應積極組織造價人員對招標文件、圖紙、工程量清單進行仔細研判,找出利潤可能出現的重要部位,采取有競爭力的報價,同時采用不平衡報價法等手段,為結算奠定有利條件;在施工過程中,對各類可能會影響造價的施工情況及時進行簽證,同時總承包單位應加強對分包單位的現場管理,優化施工方案,減少機械進出場次數,統籌安排人員,提醒建設單位和監理單位及時進行材料核價、施工進度認證等;項目結束后及時整理施工資料,積極進行竣工結算審計對量,依據合同條款,及時收回工程質保金等尾款。只有將造價管理的理念貫穿工程全過程,才能切實有效地控制施工成本,提高企業效益。
企業應該制定相應的審計機制,并且應該有審計人員和管理人員配合執行,以此來對每個工作人員的行為予以規范,使其能夠做好自己的本職工作。同時,企業還應該制定相應的責任機制,將責任落實到每個員工身上,以此來培養審計人員的責任意識,提升審計工作效率。最近這些年,我國對審計行業提出了更加嚴格的要求,企業應該根據國家提出的規定和要求,結合企業自身的實際情況制定好相應的制度。審計工作人員在執行各項工作制度的過程中,應該以制度為核心,全面落實審計合同以及報告的施行工作,將企業的各項資金落到實處,最大限度提升資金的使用效率。
加強施工圖紙會審,對施工的進度提高管理,加強質量管理,對施工方案進行嚴格審核,對施工程序進行嚴格審核。必須嚴格按照合同和國家的相關要求來開展工作,深入到施工現場進行調研,加強施工管理各項環節的監督檢查,掌握施工現場的第一手資料。另外對于工程變更要嚴格控制,杜絕初選返工問題,如果確實要進行施工變更,則必須及時分析出變更引起的工程造價增減變化,再經過設計、監理、業主等多方的共同核實確認,避免不必要的費用支出。還要加強現場施工審計的管理,掌握材料、人工等各項費用的動態變化,提高審計的及時性和有效性。
首先,需要重視對審計工作人員的培養及教育活動,不僅要重視理論知識、業務技能方面的提升,更需要做好審計人員的思想教育、廉政建設工作,幫助審計人員擺正位置、端正態度,確保審計工作能夠順利進行、保質保量完成。其次,還需要重視審計工作人員人際交往能力的強化,以使審計工作人員在工作時能夠與工程相關人員進行有效交流,并全面了解工程的實際情況,進而有效完成工程造價審計工作。最后,針對工程內容的復雜程度及難易度,做好審計人員的派遣,進而有效完成審計工作。總之,要努力打造業務精通、認真負責、清正廉潔的高素質審計干部隊伍。
綜上所述,在進行工程建設施工的過程中,工程造價審計工作非常重要。我們應該,積極采取有效地策略對造價審計中的問題進行改進,掌握對應的審計方法,不斷提高造價審計水平,實現對工程造價的有效控制和管理,確保工程施工能夠按照預定的順利開展,提升整個施工的工程效益。