建筑工程造價管理中預算的問題與解決措施

張崇雷

山東永達建設工程有限公司 山東濱州 256600

1 建筑工程造價預算控制的相關概述

造價預算是對建筑工程各項建設內容提前進行預估并算出成本。通過造價預算能夠明確工程建設所需資金，確保建筑企業把握工程資金運轉主動權，為夯實后續項目投資基礎提供有利條件，提高建筑工程項目經濟效益。值得注意的是，因建筑工程造價預算編制管理工作受多方面因素影響，工程建設開展時極易產生超預算額問題，使預算和實際投入有一定偏差。一旦超預算額較大，會影響工程建設資金流轉，情況嚴重將導致建筑工程停工、工期延誤等，不利于工程建設順利推進，威脅建筑企業自身利益。因此，要加強建筑工程造價預算控制方面管理力度。

2 造價預算管理控制要點

2.1 收集完備的工程資料

任何一項工作都需要完善的準備工作作為前提，造價預算管理工作更是如此。一個合格的造價預算管理團隊在進行建筑工程項目造價預算編制前首先就要確定整個項目的資料是否完備，如包括整個地塊的地質地貌、勘探作業、各專業領域相關資料的收集、圖紙是否已具備編制條件、施工過程當中的氣候變化是否影響施工進程、原材料及設備市場的動態變化等。只有將所有的資料收集完備，才能更好地編制建筑工程項目的造價預算[1]。

2.2 嚴格、詳細地審核圖紙

建筑工程項目造價預算的關鍵步驟之一就是施工圖紙的審核。很多企業為了趕工期，抓效益，施工圖紙都是邊施工邊出，這就對造價預算編制工作產生了不利的影響。首先，施工圖紙的設計人員無法進行全方位的總體考量，導致預算編制只有階段性成果，無法呈現整體成果，更沒有指導建議可言；其次，施工圖紙的審核除了造價預算審核，現場管理的工程師也需要審核其合理性，這就直接導致交叉作業的發生，如有變更，就會浪費很多時間；最后，審核圖紙是造價預算的基礎，只有打下良好的基礎，才能編制一份具有指導性建議的造價預算。因此，圖紙審核人員需要充分的時間與嚴謹的態度才能更好地完成該項工作。

2.3 充分了解各專業的施工工藝

建筑工程造價預算工作與各專業施工工藝有著密切的聯系。不同專業的施工工藝直接導致造價預算的上浮或下降。例如，土木工程專業采用構造柱、圈梁無架眼模板支設新工藝就有幾種不同的工藝施工方式，并且這種施工工藝與傳統的施工工藝還具有一定的差別，這就導致此項施工工藝除了要與傳統的施工工藝做對比，還要與自身不同的方式做對比，通過對比明確哪種施工工藝性價比最高或更適合現場施工環境。因此，不同的工藝會讓造價預算有著不同結果，只有充分了解每個專業的施工工藝，才能更好地編制造價預算。

2.4 掌握動態市場變化

眾所周知，建筑工程施工材料與設備每個周期都會隨著市場的行情發生動態的變化。有些材料的行情是根據全國年產值的變化而變化，如鋼鐵、木材；有些設備的行業變化是根據國際事實的變化而變化，如大型盾構機的采購。因此，建筑工程造價預算團隊需要時刻關注各大材料市場價格的變化，充分預留因材料價格上升或下降導致的造價預算結果偏差[2]。

3 建筑工程造價預算控制的對應策略

3.1 建立健全工程造價相關法律法規

規范和完善建筑工程相關法律法規可以為建筑工程造價管理工作提供根本保障。地區不同相應政策也應有所不同。如制定招投標法時，應以當地具體情況為依據，發揮政府宏觀調控作用，引導市場規范運行，避免有法不依等情況的發生。法律法規應明文規定工程造價，保證工程造價自身地位及市場有序性。確定工程造價時，應以市場為中心，以市場發展規則及建筑工程特征為依據，確保工程造價制定更具合理性。建設工程不同階段工程造價也應有所不同，避免產生混亂局面，保障工程造價合理性，為高林安置房一期工程項目順利推進奠定良好基礎。

3.2 進一步加大工程造價控制力度

導致工程造價超預算的一個主要原因是缺乏嚴格管控措施，相關單位和部門應以全過程管理為出發點，將工程造價管理的相關理念融入工程建設各階段。例如，投資階段應加強管理各種不確定因素，分析不確定因素可能對工程造價管理產生的影響，保障投資決策準確性及有效性；設計環節要將現場勘查和工程建設目標相結合，將經濟、質量、技術等多方面因素融入造價體系，保障成本合理支出；施工環節要從施工準備到竣工驗收一系列環節重視成本造價管控工作。

3.3 不斷提高工作人員的專業能力

建筑工程造價預算是一項比較專業的工作，對相關工作人員的專業水平提出了較高的要求，首先工作人員應當充分認識工程造價預算工作的重要價值，而后不斷提升自身的理論知識和工作技能；相關單位還應定期舉行關于建筑工程造價預算管理與成本控制的相關培訓活動，幫助員工不斷提升專業能力，保障該項工作的順利開展。

3.4 嚴格變更審批流程

建筑工程施工現場經常出現因施工實際情況與圖紙不符，現場需要變更圖紙或施工工藝的現象。無論是設計變更還是施工工藝變抑或其他有關建筑工程施工的變更必須有嚴格的審核流程。首先，變更的原因是怎樣產生的，是否影響后續的計劃；其次，變更的事項審批權到達了哪一個層面，需要有明確的責權劃分；最后，審批是為了找到更好的解決辦法，也是為了合理的控制造價預算，因此，多權限的審批會讓變更變得更加合理化、科學化[3]。

總之，建筑市場競爭日益激烈，建筑企業要占據穩定位置，保障自身核心競爭力，就應該科學合理地預算建設項目各環節內容，把控預算指標，保障建筑工程每一環節建設項目投資都能夠控制在預算標準內。