農村集體經濟資產財務管理分析

周君利

（莫力達瓦達斡爾族自治旗巴彥鄂溫克民族鄉綜合保障和技術推廣中心，呼倫貝爾 162894）

引 言

農村財務管理的科學開展和落實，能夠促進經濟體制的發展，提高整體的運行能力，實現農村經濟的又好又快發展。因此，必須有針對性的解決現階段在農村集體經濟中對資產進行財務管理時出現的問題，確保集體經濟能夠更好地運轉下去，保障農村經濟的建設和發展。

一、對農村集體經濟的思考

農村集體經濟是隨著家庭聯產責任制的不斷推行而形成的。集體經濟的出現改變了原有的經濟格局，進一步融合了家庭式的分散經營和統一經營，帶動經濟體制朝科學的方向發展?，F階段，隨著集體經濟的不斷推行及生產形式的不斷演變，出現了農村合作社、股份合作等形式，讓農村的經濟發展具有更加廣闊的空間。在集體經濟中，主要是針對資產、資金、資源進行應用和管理，因此要針對集體經濟做好財務管理工作，進一步核算資產的收入分配、使用活動，能夠讓集體財產得到更加科學的應用和管理。通過財務管理工作的有效落實，能夠讓經營模式更加科學，節約生產費用，有效地促進農村經濟水平的提高，實現科學的經濟增長。在農村強化對于集體資產的管理，能夠讓家庭聯產承包責任制落實得更加穩定和完善，并且推動農業健康發展，提高農村的經濟水平，促進農民增收，實現共同富裕目標，進一步加強鄉村振興戰略的實施。

二、農村集體經濟中的財務管理問題

1.管理制度有待完善

根據對我國各地農村經濟進行調查所得到的數據，在開展農村集體經濟資產財務管理時，存在著顯著的管理制度不科學的問題，這也阻礙了農村經濟的建設和發展。在現階段開展集體經濟的財務管理時，雖然確立了民主監督、信息公開等各項制度體系，但是這些制度體系一般都過于形式化，并沒有讓村民真正參與到財務管理工作中來，而且還存在收益管理混亂、違法發包等問題，在對臺賬進行管理時，也不夠科學。另外，對于大部分的農村集體經濟中的財務管理工作來說，都沒有充分應用現代化的技術和手段來開展財務數據信息的審核和分析，這都限制了財務管理具體實效的發揮。

2.財務人員素質水平低

在農村集體經濟中開展的財務管理工作，所涉及的財務人員發揮著重要的作用。作為財務管理工作的主要載體，財務人員的業務能力和素質水平直接決定了財務管理工作的質量和效率。部分農村地區的財務管理人員素質水平比較低，專業能力不足，因此在進行財務數據的分析時，不夠合理、科學，無法將財務管理的作用發揮出來，不能通過科學的數據分析讓農村的資金和資源具有更高的使用效率，做到資金和資源的節約。而且，相關的村級領導也并沒有認識到財務工作的重要性，這也使民主理財監督工作不夠深入。對于農村的財務工作來說，只是單純地進行數據整理、發票管理等工作，這對于財務管理工作的具體成效起到了一定的制約作用。

3.財務信息披露形式化

現階段，在農村集體經濟財務管理時，管理制度不夠科學，并未有效地結合當前階段所開展的財務制度改革，確立一個更加科學、高效的管理制度，依然應用傳統的管理思維和模式。在很多農村地區，都沒有確立村級理財小組，不能對財務管理工作展開合理的監督，針對財務信息也并未展開全面的披露。在部分地區，雖然建立了理財小組，但是卻沒有落實民主監督工作，因此，村級信息披露具有嚴重的形式化問題，不能將財務公開所具有的作用充分發揮出來，無法使財務管理具有更高的有效性。

三、加強農村集體經濟財務管理的策略

1.完善財務管理制度

在農村開展集體經濟財務管理時，普遍存在管理制度不完善的問題，因此，為了進一步提高財務管理的科學性和精準性，就必須要優化和完善財務管理制度，從整體上增強財務管理的效能。首先，在農村要確立一個科學的會計制度，之后按照農村的具體發展需要和經濟規模，對賬目進行科學的設置，精細化地記載各項財務數據，這樣就能夠明確每一項財務管理的具體內容，讓所得到的財務數據具有更高的真實性和客觀性，方便對數據進行記錄和追蹤。其次，要構建一個較為科學的預算體系，通過制度的確立，讓財務預算更加科學，進一步有效落實財務工作。再次，也要進一步確定資產、資金、資源的產權，針對數據信息開展動態化的管理，并且對資產、資金、資源的有關數據做好及時記錄，定期對數據進行核實。最后，農村要按照相關財政機關的要求和會計制度，建立一個有效的財務管理制度，并且由相關的監督管理部門針對村級的財務人員開展定期培訓，落實好管理制度，做好財政預算工作，監督財務人員做好本職工作，記錄財務數據，保障數據的精確性和真實性。

2.提高財務人員的業務能力

農村地區要想促進集體經濟發展，加強財務管理效用的發揮，就必須提高財務人員的業務能力，使財務管理工作具有更高的質量，進一步推動農村經濟的持續發展，為農村經濟的發展提供更強大的助力。首先，鄉鎮政府要重視財務管理工作，各項工作內容也要切實落實下去，并且要針對財務人員開展崗位管理，正確地引導、幫助財務人員進一步增強崗位意識和競爭意識，提高工作效率和水平。其次，鄉鎮政府也要積極調整財務管理崗位的待遇和福利制度，確立一個科學的崗位評價機制，對財務人員的業務能力和工作效果進行績效考核，從而起到激勵的效果。最后，要在時代發展的基礎上，把握農村的建設形勢和方向，針對在崗的財務管理人員定期組織專業的培訓，增強人員的各種財務管理技能，提高人員的業務能力，讓其具備更高的專業技術水準。

3.加強信息披露力度

為了防止村干部濫用職權，加強財務管理的科學性，就要實現民主理財管理，進一步加大信息披露的力度。可以采取民主溝通、入村宣傳等方式，讓村民都能夠參與到民主理財中，提高村民的積極性，通過在財務監督中村民的參與，為財務管理工作提供強大的助力。另外，對于農村而言，也要加強信息披露工作的落實，對于上級部門進行的財務檢查，要積極配合，村干部還要定期公開各項財務信息，讓村民能夠了解財政資金具體被用在了哪些地方，這樣就能夠促進財務管理的動態化。還要對財務內容進行公開管理，積極落實各項財務監督機制，在更高的層面上開展具體的財務工作。要定期組織村級的會計例會，在會上發放以月為周期的財務公示表，讓本村的村民對村里的財政收支情況有一個基本的了解和全面的掌握，讓財務管理監督工作具有更高的透明度。另外，相關的上級部門也要定期針對村級財務公開情況展開檢查和督導，確保財務公開能夠有效地貫徹在農村日常的財務工作中。

結 語

綜上所述，現階段，在農村集體經濟資產財務管理的過程中存在著一定的問題，因此為了確保集體經濟實現更好的發展，就要有針對性地解決各項財務管理問題，高效落實好財務工作，不斷提高財務管理的效能，提高財務管理工作的質量，促進農村集體經濟的發展。